財政分權、政績考核與地方政府土地出讓

《財政分權、政績考核與地方政府土地出讓》是2014年8月出版的圖書，作者是孫輝。

基本介紹

• 書名：財政分權、政績考核與地方政府土地出讓
• 別名：廣州大學·青年博士學術文庫
• 作者：孫輝
• 類別：圖書
• 出版社：中國科學院
• 出版時間：2014年8月
• 頁數：204 頁
• 開本：16 開
• 裝幀：平裝
• ISBN：978-7-5097-5493-1

內容簡介

地方政府在土地決策中常常受到財政分權和政績考核的影響，因此研究地方政府在這兩種因素影響下的土地出讓決策行為對土地監管和巨觀調控政策的制定都具有重要的參考價值。本書嘗試從地方政府的“理性人”入手，在同時考量財政分權和政績考核的情況下對這一問題進行研究，重點論述了三個問題：一是財政分權和政績考核是否會影響中國地方政府的土地出讓行為，如何影響。二是兩者造成的地方政府土地出讓行為是否具有趨同性。三是兩者是不是是造成財政收入風險的制度因子。

作者簡介

孫輝，財政學博士，廣州大學經濟與統計學學院講師。

目錄信息

前　言/001

第一章　導論/001

1.1　引言/001

1.1.1　選題背景/001

1.1.2　問題的提出/004

1.2　研究視角/007

1.3　方法與數據/009

1.4　結構和內容/010

1.5　本書的創新、研究難點與不足/014

1.5.1　創新之處/014

1.5.2　研究難點及不足/015

第二章　文獻綜述/018

2.1　財政分權：理論探究與文獻述評/018

2.1.1　財政分權的概念與基本研究問題/018

2.1.2　財政分權理論：從第一代到第二代/019

2.1.3　財政分權實踐中的利弊/024

2.2　中國官員激勵文獻/028

2.2.1　地方政府官員競爭的目的：“為增長而競爭”/028

2.2.2　地方政府競爭的代價/033

2.3　土地出讓相關的文獻/034

2.4　土地財政與財政風險/037

2.4.1　土地財政蘊含著巨大的財政風險/037

2.4.2　研究土地財政風險的分析範式和研究視角/040

第三章　土地財政的典型事實/044

3.1　土地財政相關的重要概念/044

3.2　土地財政相關的制度基礎/047

3.3　土地出讓事實/049

3.3.1　土地財政規模/049

3.3.2　地方政府出讓土地來彌補財力缺口/051

3.3.3　地方政府出讓土地擴大建設規模/055

3.3.4　土地財政存在風險/059

第四章　城市化進程中的土地出讓收入與地方政府財力缺口/061

4.1　分稅制改革以來地方政府的財力缺口情況/062

4.2　指標選取/065

4.2.1　指標選擇/065

4.2.2　研究樣本/068

4.3　計量模型設定與實證結果的解讀/070

4.3.1　財政分權與土地財政行為/070

4.3.2　土地出讓金收入與財力缺口/073

4.3.3　土地出讓行為與公共服務提供水平/076

4.4　結論與政策性建議/082

第五章　工業化進程中的土地出讓行為與投資規模/083

5.1　引言/083

5.2　土地出讓與規模擴張：不變的地方政府行為邏輯/089

5.3　鋪攤子對土地出讓的影響：實證分析/093

5.3.1　研究樣本/093

5.3.2　實證模型/095

5.3.3　實證結果的解讀/096

5.4　結論與政策性建議/107

第六章　財政分權、晉升激勵與土地財政行為趨同性分析——基於博弈模型的考察/109

6.1　問題的提出與文獻綜述/109

6.2　理論分析/112

6.3　模型部分/116

6.4　經驗實證/122

6.5　簡短的結語/129

第七章　財政分權、晉升激勵與土地財政風險/131

7.1　引言/131

7.2　土地財政收入風險的計量和制度因子的篩選/136

7.2.1　土地財政風險指標的確定/136

7.2.2　土地財政風險分析範式和研究視角/138

7.2.3　制度因子的選取/141

7.3　引入制度因子的土地財政風險實證分析/147

7.3.1　研究樣本/147

7.3.2　實證模型/148

7.3.3　實證結果的解讀/149

7.4　結束語/157

第八章　結語/160

8.1　主要研究結論/160

8.1.1　分稅制與地方政府財政缺口是土地財政的根源/161

8.1.2　晉升激勵機製成為地方政府低價出讓土地的內在衝動/162

8.1.3　地方政府的土地財政行為具有趨同性/163

8.1.4　土地財政行為存在財政風險/163

8.2　政策啟示/164

8.3　進一步研究的方向/166

參考文獻/169

在學期間主要研究成果/182

索　引/183