西迭湖村

位於國家4A級滕州市濕地紅荷風景區附近，有黨員33人，村兩委成員7人。該村6個村民小組，共356戶，1578人；共有土地1040多畝，幾乎全部流轉，每畝每年租金1300元左右，租金直接到戶。2015年以來共有44戶困難、低保、五保家庭。90後適齡男女青年26人，19個男青年尚未婚育。村北部建有竹柳育林示範基地，現運行正常。村南部設有嘉禾園地有機魚休閒垂釣觀光基地（山東農業大學有機漁業科研實驗基地），建成了漁家樂19家，成立了滕州市濕地漁村養殖專業合作社，形成了“旅遊區+合作社+漁家樂+貧困戶”旅遊扶貧示範項目。

2018年2月7日 榮獲2017年滕州市旅遊和服務業先進村居

基本介紹

• 中文名：西迭湖村
• 所屬地區：山東省滕州市
• 著名景點：滕州市濕地紅荷風景區

扶貧活動

“小小手帕”助脫貧

濱湖鎮扶貧辦通過對西迭湖村入戶走訪、座談，在充分掌握貧困戶信息和村級實際情況後，認真研究，圍繞就業門檻低、足不出村，同時產業穩定等條件篩選項目。通過多方爭取，牽手山東魯櫻手帕有限公司，簽訂了長期合作協定，實施來料加工項目。

充分利用集體閒置土地、房屋創辦廠房，建成面積120平方米，可容納30餘人就業的扶貧車間。吸納8名有勞動能力貧困戶車間就業，工資計件發放，月工資1200元—1800元，有效幫助貧困戶脫貧致富，並帶動部分留守婦女增收。目前，濱湖鎮不斷深入與山東魯櫻手帕有限公司合作，先後在東黃、西辛安、西迭湖等村建立扶貧車間，受惠民眾60餘人。

滕州市濕地漁村養殖專業合作社

1.項目名稱

濱湖鎮西迭湖村扶貧資金循環使用入資收益項目（滕州市濕地漁村養殖這個專業合作社）。

2.項目實施主體

1、資金循環使用入資收益項目實施主體為：滕州市濕地漁村養殖專業合作社。該項目實施主體法人代表秦存彬，西迭湖村黨支部書記、村委會主任。該合作社作為農民專業合作經濟組織，在農業休閒觀光、有機魚養殖以及水果種植等方面探索出一條幫助農民增收致富的新途徑。

2、村內基礎設施建設實施主體為：西迭湖村村委會。

3.項目實施地點、規模

項目實施地點位於濱湖鎮西迭湖村177號，滕州市濕地漁村養殖專業合作社作為西迭湖村2017年扶貧項目承接主體，帶動2015年已脫貧的貧困戶6戶8人鞏固增收。

4.項目實施內容

主要建設內容：

1、項目以增加貧困戶收入為重點，將西迭湖村2017年度財政專項扶貧資金10.5萬元轉化為扶貧基金，以基金循環使用入資收益的模式注入到滕州市濕地漁村養殖專業合作社，簽訂3年的合作協定（2017年8月至2020年8月），並實行全程監管。根據協定規定,該合作社不論經營盈虧,每年按照注入資金本金的10%進行收益分配,其中收益的80%分給貧困戶，20%作為增加村集體收入。三年後返還本金，存入濱湖鎮經管站西迭湖村村級監管賬戶，按照相關政策要求辦理。

為了保障財政專項扶貧資金安全、確保滕州市濕地漁村養殖專業合作社按照契約約定履行義務，在司法見證下，滕州市濕地漁村養殖專業合作社法人代表人秦存彬以滕州市濕地漁村養殖專業合作社的全部資產及個人所有資產、權益和家庭資產，就該款項提供不可撤銷的無限連帶責任擔保。

2、村內基礎設施建設主要為村南主幹道擴修硬化，路面由3米增加到5米，路兩邊種植樹木，中間設定分道線。從而進一步改善村民的出行環境，全力打造美麗鄉村。

5.項目計畫投資及資金來源

項目計畫總投資15萬元，其中資金循環使用入資收益項目（滕州市濕地漁村養殖這個專業合作社）使用10.5萬元；村內基礎設施建設（村南主幹道硬化）使用4.5萬元。

資金來源為滕州市濱湖鎮西迭湖村2017年度棗莊市派第一書記幫包村財政專項扶貧資金15萬元。

6.項目進度計畫

2017年7月5日-7月15日 評議公示階段

2017年7月16日-7月20日 審批上報階段

2017年7月22日-8月5日 公告階段

2017年8月7日-8月13日，項目籌備階段。第一書記、鎮政府和項目實施單位簽訂項目契約，第一書記、項目實施單位與貧困戶簽訂幫扶協定。

2017年8月20日前，完成項目投資。

2017年8月25日前，完成鎮級初驗。

2017年8月31日前，完成滕州市級驗收。

2017年9月30日前，發放項目收益。

7.項目帶動貧困戶、貧困人口

計畫帶動建檔立卡已脫貧需鞏固貧困戶6戶8人。

8.項目脫貧帶動方式、收益分配

根據貧困戶自身條件及個人意願採用下列模式帶動脫貧：

1、通過財政專項扶貧資金入資，發展滕州市濕地漁村養殖專業合作社，可實現年收益1.05萬。該合作社按照契約約定每年將收益打入滕州市濱湖鎮經管站西迭湖村村級監管賬戶，在鎮監管領導小組的監管下，進行發放，貧困戶每年人均可鞏固增收1050元,村集體年可增加收入2100元。

2、通過村南主幹道擴修硬化，路面由3米增加到5米，進一步改善村民的出行環境，拓寬“吃漁家飯、住漁家屋、享漁家樂”的特色風情旅遊模式，擴大滕州嘉利康生物科技有限公司有機淡水魚養殖基地的影響力和社會知名度。

3、項目實施3年後，收益分配根據動態管理原則，對新產生的貧困戶進行扶持。

9.項目脫貧成效預計分析

2017年預計可產生經濟效益1.05萬元，按照民主評議、體現差異化的原則進行益分配，預計貧困人員人均年收入可增加1050元，村集體年增加收入2100元。

10.貧困戶利益維權保障機制

一是明確組織領導，落實工作機制。村里成立扶貧監督管理領導小組，負責項目立項評審、效益評價、竣工驗收、資金使用監督等工作。第一書記要履行好第一責任人的責任，嚴格按照規定，做到專款專用，確保資金安全規範運行。

二是明確項目資金監管、約束機制。嚴格執行《滕州市濱湖鎮西迭湖村2017年度財政專項扶貧資金項目實施方案》，全面落實扶貧資金管理使用公示制度和績效評價制度，對扶貧資金管理使用進行嚴格監督和審計，杜絕擠占挪用，確保扶貧資金效益，形成嚴格的扶貧資金管理機制。

三是強化貧困戶利益保障，明確法律維權及追責機制。項目契約生效期間，若雙方發生爭議，可協商解決，也可以由有關部門調節解決，協商或調解不成的，由鎮政府會依法維護當事人合法權益。

滕州市濱湖鎮——打造“三宜”強鎮

濱湖鎮堅持“一片區一業”“一村一品”，推進一二三產融合發展，實現產業興旺，促進農民共同富裕。地處國家4A級景區的西迭湖村，成為遠近聞名的美麗鄉村。徽派的建築群體，農家院的生活接待，湖特產的加工與餐飲，跟進時尚的旅遊配套，發展特色文化游，村民人均年收入已過萬元。