西方政黨與法治：以德國為例

內容簡介

本書對西方憲法政黨制度進行全面客觀的批判性研究。同時分析政黨作為規則的適用對象與規則的創造者這兩種身份，對政黨與憲法制度的互動關係進行了深入的分析；進一步深入分析西方憲法在公民身份、政治問題法治化和良憲產生的前提條件等根本理論問題，對於更好地理解西方憲法的運作邏輯，提出了自身獨特的觀點。

主要探討西方國家政黨與法治（憲法）發展的關係，並以德國的政黨與憲法關係為例，揭示了政黨與憲法之間的互動關係，為以後進一步深入研究政黨理論和實踐奠定了基礎。

導　論／1

第一篇　政黨地位憲法化

第一章　從憲法之敵到憲法之友：西方憲法政黨地位的變化／13

　　一　英、美、法三國憲法表現出類似的厭惡政黨的思想／14

　　二　反政黨的西方憲法思想具有認識論、政治哲學和歷史背景原因／32

　　三　德國基本法的政黨觀建立在萊布霍爾茨的民主政黨國家論基礎上／41

　　四　聯邦憲法法院判決確定了德國基本法政黨制度的基本框架／50

第二章　憲法認同政黨的制度實踐：政黨公共資助制度／58

　　一　政黨公共資助具有豐富多樣的形式／60

　　二　不同國家在政黨公共資助制度上存在不同的制度設立目的／65

　　三　政黨公共資助制度實踐中存在許多阻礙制度目的實現的問題／85

第二篇　政黨活動法治化

第三章　政黨活動的憲法邊界：德國基本法政黨取締條款研究／107

　　一　德國基本法政黨取締條款是自衛民主和民主政黨國家理論運用的結果／109

　　二　20世紀50年代的政黨取締判決充分揭示了政黨取締制度的憲法意義及其問題／115

　　三　不取締德國民族民主黨的兩份判決標誌著政黨取締制度的重大變化／125

第四章　政黨議會內活動法治化實踐：德國聯邦議院黨團法律制度／152

　　一　聯邦議院黨團具有獨立的憲法地位與職能／153

　　二　黨團制度對議員獨立自由帶來了消極影響／159

　　三　黨團與議會關係的關鍵在於黨團相對議會的獨立程度／169

　　四　以政黨相對黨團的獨立來促進政黨國家的良性發展／173

第五章　政黨黨內活動法治化實踐：德國政黨黨內候選人推選制度／181

　　一　德國存在嚴密的政黨黨內候選人推選制度法律框架／182

　　二　政黨黨內候選人推選制度在德國具有重要的法律意義／189

　　三　德國政黨黨內候選人推選制度在實踐中面臨諸多問題／196

　　四　司法機關對黨內候選人推選活動的審查存在矛盾之處和消極傾向／202

第三篇　政黨與憲法制度的互動

第六章　政黨與德國聯邦憲法法院制度／217

　　一　創建聯邦憲法法院是西德各黨基本共識的產物／217