《行政規劃法治論》是2016年7月法律出版社出版的圖書，作者是莫於川。
基本介紹
- 中文名：行政規劃法治論
- 作者：莫於川
- 出版社：法律出版社
- 出版時間：2016年7月
- 頁數：324 頁
- 定價：59 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787511889942
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
行政管理實務中對行政規劃的法律規制不足，行政規劃游離於法治精神與制度之外的問題突出，行政規劃法治化迫在眉睫。本書作為法務部部級重點科研項目zui終成果，按照“概念界定與基本問題—歷史溯源與比較研究—法治主義與多維透視—法律規制與救濟途徑—樣本研究與實證追蹤”的研究路徑，系統深入、點面結合地探討行政規劃的理論與實踐問題，提出一系列研究結論和完善建議，以期推動行政規劃工作的法治化、科學化、高效化進程，值得行政公務人員和法律人閱讀。
作者簡介
莫於川，中國人民大學法學院教授、博士研究生導師，法學博士。中國人民大學憲政與行政法治研究中心執行主任、中國行政法研究所所長，中國行政法學研究會副會長兼法治政府建設專業委員會副主任，北京、成都等地人大常委會法制顧問和政府立法諮詢專家，北京大學、中國政法大學、西南政法大學等高校兼職教授、研究員。
圖書目錄
緒論 積極發揮行政規劃作用，推動行政規劃法治化
一、行政規劃的興盛與行政法治新課題
二、行政規劃法治化的迫切現實需求
三、我國行政規劃相對薄弱與滯後的理論研究現狀
四、行政規劃法治化的研究路徑
第一章 行政規劃的理論基礎
第一節 行政規劃的概念
一、行政規劃的概念
二、行政規劃的相關概念
第二節 行政規劃的分類與形態
一、行政規劃的分類
二、行政規劃的形態
第三節 行政規劃的性質和功能
一、行政規劃的性質
二、行政規劃的功能
第四節 行政規劃的權力來源與配置
一、行政規劃的權力來源
二、行政規劃的權力配置
第五節 行政規劃的立法模式與法律體系
一、行政規劃的立法模式
二、行政規劃的法律體系
第二章 行政規劃的歷史發展
第一節 行政規劃的歷史發展背景與脈絡概覽
一、行政規劃外部法律效果確立的歷史背景
二、自由法治國時期行政規劃的萎縮
三、社會法治國時期行政規劃的勃興與規划行政的時代
第二節 我國計畫體制的變遷與規劃（計畫）的演進
一、計畫經濟體制下計畫的異化
二、計畫體制改革與現代市場經濟條件下的規劃
第三節 我國行政法學界關於行政規劃的研究現狀分析
一、行政規劃理論研究的現狀與不足
二、行政規劃理論研究滯後的原因分析
第三章 行政規劃法律制度的域外考察
第一節 德國的行政規劃
一、行政規劃的概念
二、計畫確定程式和計畫確定決定
三、區域規劃
第二節 英國的行政規劃
一、體系完整的行政規劃得到廣泛運用
二、行政規劃的目標定位
三、行政規劃的編制、實施與權力監督
第三節 美國的行政規劃
一、美國行政規劃的基本樣態
二、美國戰略規劃分析
三、美國城市規劃分析
四、美國專項規劃分析——以《應急反應規劃》為樣本
五、影響美國行政規劃的主要因素
六、美國行政規劃對中國的啟示
第四節 日本的行政規劃
一、日本行政計畫的概念與分類
二、日本行政計畫與程式規制
三、日本行政計畫與司法審查
四、日本行政計畫的價值及對我國的借鑑意義
第四章 行政規劃的法治基礎
第一節 行政規劃法律關係及行政法的調整現狀
一、行政規劃法律關係的要素
二、行政法調整行政規劃法律關係的現狀
第二節 行政規劃法治實現的完善路徑
一、行政規劃法律保留的實現及其完善空間
二、規劃裁量界限的法律規制
第五章 行政規劃的多維透視
第一節 行政規劃的法哲學研究
一、行政規劃的本體論研究
二、行政規劃的法價值研究
第二節 行政規劃的法政治學研究
一、對行政規划進行法政治學分析的必要性
二、行政規劃中的政治要素分析
三、行政規劃對政治的回應
第三節 行政規劃的法社會學研究
一、對行政規划進行“結構-功能”研究的意義
二、行政規劃的結構研究
三、行政規劃的功能研究
第六章 行政規劃的主體
第一節 行政規劃主體的範圍
第二節 行政規劃制定主體
一、行政規劃編制主體
二、行政規劃確定主體
三、行政規劃的調整和變更主體
第三節 行政規劃實施主體
一、行政命令主體
二、行政許可主體
三、行政獎勵主體
四、行政契約主體
五、行政處罰主體
六、行政強制執行主體
七、行政檢查主體
第四節 行政規劃參與主體
一、利害關係人
二、一般社會公眾
三、專家
四、相關行政機關
第五節 行政規劃監督主體
一、權力性監督主體
二、非權力性監督主體
第七章 行政規劃的程式
第一節 德國《行政程式法》中的計畫確定程式
一、德國計畫確定程式中的主要步驟和手續
二、計畫確定裁決的法律效果
第二節 行政規劃程式規制的原則
一、程式法定原則
二、參與原則
三、程式公開原則
四、效率原則
五、信賴保護原則
六、司法監督原則
第三節 我國行政規劃程式的不足與立法完善
一、我國行政規劃程式的現狀與不足
二、我國行政規劃程式的立法完善
第八章 行政規劃的糾紛解決與法律救濟
第一節 行政規劃的糾紛類型與衝突解決
一、行政規劃的糾紛類型
二、行政規劃的衝突解決
第二節 行政規劃的法律救濟原理
一、行政規劃救濟的基本含義
二、行政規劃救濟的原則和功能
第三節 行政規劃的權力機關救濟
一、權力機關救濟的含義
二、權力機關救濟的內容
三、權力機關救濟的主要方式
第四節 行政規劃的行政機關救濟
一、行政規劃的行政機關救濟含義
二、行政規劃之行政複議和行政內部監督制度
第五節 行政規劃的司法救濟
一、行政規劃司法救濟的含義
二、行政規劃的可訴性
三、完善行政規劃的司法救濟
第六節 行政規劃的特別救濟
一、信訪救濟
二、政治監督
三、其他特別救濟
第七節 行政規劃的社會救濟
一、行政規劃的社會救濟的基本含義
二、行政規劃的社會救濟的主要類型
第八節 行政規劃司法審查與救濟制度的深入討論
一、規劃程式權利是否應給予司法審查
二、行政規劃是否具有訴之利益
三、行政規劃司法救濟利益範圍的界說
第九章 我國行政規劃法治化路徑選擇
第一節 行政規劃法制發展的現實課題
一、行政規劃的法治化是行政法治實踐面臨的現實問題
二、正確認識其法律性質是規範行政規劃的理論基礎
第二節 行政規劃的法治化需要完備的制定程式
一、通過完備的程式控制行政規划行為是各國和地區的通行做法
二、我國行政規劃的制定程式需要在兩大環節 予以完善
第三節 完善的實施制度是實現行政規劃法治的最終保障
一、實施制度保障行政規劃內容的有效實現
二、我國行政規劃實施制度的不足與完善
第四節 行政規劃法治化的相關制度推進與體系完善
一、行政規劃的法治化可以解決目前城市規劃法律制度的問題
二、行政規劃的法治化可以進一步完善我國的相關行政法律制度
第十章 行政規劃研究樣本之一：城市發展規劃
第一節 城市規劃的概念與分類
一、城市規劃的概念
二、城市規劃的分類
第二節 城市規劃的功能與界限
一、城市規劃的功能
二、城市規劃的界限
第三節 城市規劃的制定與實施
一、城市規劃的制定
二、城市規劃的實施
第四節 城市規劃與財產權的限制和保護
一、城市規劃與財產權的限制和保護
二、城市規劃對財產權的救濟
第十一章 行政規劃研究樣本之二：科技發展規劃
一、理論基礎與分析框架
二、規劃制定過程：自下而上還是自上而下
三、規劃執行機制：目標責任制的軟約束力
四、總結討論與政策建議
附錄 城市發展規劃樣本
樣本一 2001～2020年杭州市城市總體規劃簡介
一、規劃期限與城市規劃區範圍
二、城市性質與發展目標
三、市域城鎮體系
四、城市規模與布局結構
五、城市主要用地布局
六、城市綜合交通
七、城市主要基礎設施
八、遠景展望
樣本二 蘇州古城控制性詳細規劃簡介
一、總體原則
二、注重保護、重新的現狀調查與分析
三、建築保護與更新方式的綜合評定
四、用地的保護與更新模式
五、歷史文化地區保護
六、在內容上突出體現古城保護與更新的雙重要求，延續歷史的脈絡
七、制定分地塊圖則，將規劃控制指標與城市設計引導落實到各個地塊中
八、制定“蘇州古城土地使用及建築規劃管理通則”
樣本三 衡山縣城總體規劃簡介
一、規劃構思
二、空間布局
三、創新與特色
四、主要技術經濟指標
參考文獻
後記
