按照中央及省、市有關政府信息公開的規定,我局大力推進政府信息公開工作,不斷提高政府工作的透明度,充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。現將2023年有關工作情況報告如下:
一、總體情況
(一)加強領導,完善信息公開機制
我局始終高度重視政府信息公開工作,成立了以局主要領導為組長的信息公開工作領導小組,不斷加強對政務公開工作的規劃指導,上下聯動,同步督促檢查,逐步推進政務公開工作規範化、制度化。多次組織幹部職工學習信息公開的有關規定,明確把此項工作作為全局加強作風建設的一項重要內容來抓,並要求全局各科室、各工作人員要把此項工作作為本科室的一項基本工作抓緊、抓實,把政府信息公開工作上升到全面加強機關作風建設的高度上認識,努力完成各項任務。
(二)加大部門預決算公開力度
一是根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《地方預決算公開操作規程》《甘肅省人民政府關於進一步深化預算管理制度改革的實施意見》,我局起草並印發《蘭州市財政局關於編制2024年部門預算和2024—2026年支出規劃的通知》,預算科組織預算編審科、預算績效管理科、政府採購監督管理科用一周時間對403家市級預算單位就2024年預算編制的指導思想、重點事項、基本內容、編制流程和時間安排等做出了具體要求。遵循“兩上兩下”的流程和全省財政信息一體化系統升級改造的總體部署,按時保質完成了2024年預算編制工作。及時在蘭州市財政局官網設定預決算公開平台專欄,統一公開政府預算和部門預算,做到“雙公開”。
二是堅持以公開促規範。全市及市級預算草案經人大會審議通過後,我局及時批覆了市級93個部門的部門預算,並指導督促各部門及時將預算批覆給所屬事業單位。在批覆時明確部門預算公開的內容要求,制定統一模板,統一數據提取流程,做到不漏項、不缺表,並督促各部門及所屬事業單位及時公開預算。以省財政廳對全省預決算公開檢查為抓手,堅持問題導向,從預算公開的及時性、完整性、細化程度和公開方式等方面著手,進一步規範我市預算公開,提高我市預算公開質量。
(三)主動公開政府債務信息
根據《地方政府債務信息公開辦法(試行)》《地方政府專項債券用途調整操作指引》等檔案要求,一是隨同預決算對全市及市本級地方政府債務限額、餘額、還本付息、債券規模、種類、利率、期限、用途使用安排及還本付息等信息進行了公開。二是對市級涉及專項債券資金調整的公開了資金用途調整明細表、第三方評估信息(包括財務評估報告書、法律意見書、信用評級報告等)。三是督促指導市級使用債券資金的部門和縣區財政部門做好債務信息公開工作。
(四)全面公開政府採購信息
一是政府採購信息公開更加“透明”。甘肅省依託甘肅政府採購網已建設全省統一的政府採購信息發布平台,是政府採購信息發布的指定媒體,蘭州市著力建設了蘭州政府採購網(甘肅蘭州分網),所有信息可實現省市同步發布,市公共資源交易網同步推送,確保了數據的統一及準確性,線上公告發布全部實現一口發布,多網展示。當前已實現線上公開採購預算、採購需求、採購意向、採購計畫、契約簽訂、履約保證金、履約驗收、資金支付、投訴處理等內容的及時公示,對未通過資格審查的投標人未通過原因和供應商得分及排名進行公示,讓企業有更多知情權。尤其是公開評審報告中專家打分情況,讓企業有更多知情權,增加信息透明度,本月起評審報告得分情況公告模組已試點運行,該項信息公開力度在全省實現突破,在全國僅有個別城市試點,屬於全國標桿水平,開創了我省信息公開的先河,為打造公平便利、透明穩定、便捷高效的政府採購營商環境。
二是政府採購宣傳活動更加廣泛。我局綜合運用報紙刊物、網路媒體等形式,在蘭州日報的融媒體開設政府採購助推最佳化營商環境專欄,講解和普及政府採購法律法規、基礎知識及我市相關政府採購優惠政策;參加蘭州電視台“落實進行時”金城營商“再出發”特別節目,介紹營商環境攻堅突破年政府採購提升措施,解答社會監督員現場提問,讓更多市民了解政府採購,讓更多企業參與政府採購;走進企業、政務大廳、社區發放“政府採購知識問答手冊”“公共信用信息查詢”等宣傳冊。2023年,政府採購在財政部《中國財經報》、財政部《中國政府採購報》、財政部指定宣傳媒體《政府採購信息報》、財政部“中國政府採購網”等國家級媒體和省市級媒體刊發稿件38篇,網路媒體、微信公眾號、視頻號相繼轉載,多維度宣傳了蘭州市政府採購營商環境先進經驗和做法。
三是政府採購投訴渠道更加完善。我局依法處理投訴,構建公平競爭市場環境。將政府採購質疑投訴列入審查範圍,暢通供應商質疑投訴渠道,健全投訴舉報處理平台,通過熱線電話、線上投訴、線上提交等多渠道接收公平競爭審查投訴舉報。2023年,蘭州市共接到投訴舉報案件11件,依法依規對4個專家、1個代理機構和2個供應商進行了處罰,並將處罰決定書在“甘肅省政府採購網”“蘭州政府採購網”“蘭州市公共資源交易中心”進行公示,切實維護政府採購公平競爭市場秩序。
(五)切實做好民生熱點回應
2023年,共收到網民留言、投訴、舉報共39件;承辦市人大、政協提案議案共21件,其中,市人大建議16件,市政協提案5件。已全部在規定時間內答覆完畢並上報,同時完成了網上辦理答覆工作。從辦理結果看,今年答覆的議案提案均已解決或基本解決了議案建議和提案提出的問題,根據《意見徵詢表》回復情況,辦理結果均得到人大代表和政協委員滿意或基本滿意的評價。
(六)大力加強網站建設
進一步提高局官網管理水平,牢牢把握新時代網路意識形態工作的政治方向、輿論導向和價值取向,以提升輿論引導能力為中心,著力營造文明上網濃厚氣氛。以完善工作機制為重點,著力實現網際網路輿情管理工作全面升級。面對網際網路的新特點、新情況,將網路輿情管理任務分解到人、分解到科室。建立了局網站信息發布工作責任分解制度,並把責任落實到每個科室、每個人,把信息發布工作納入局科室年度目標考核,加強了督查檢查。2023年度蘭州市財政局網站發布信息637條,其中動態要聞類449條,通知公告31條,機構概況1條,信息公開58條,政策法規17條,財政數據21條,辦事指南5條,其他信息 2條。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 1 | 0 | 15 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 5 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 32734 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總 計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
糾正 | 結果 | 審結 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | ||
維持 | 糾正 | 結果 | 審結 | 維持 | 糾正 | 結果 | 審結 | |||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的問題及下一步工作思路
2023年我局在政務公開工作中存在以下不足:一是政務信息公開的信息質量不高,重點不夠突出;二是主動公開信息發布還不夠及時;三是部分欄目建設仍不夠完善,有些內容歸類不夠清晰;四是仍需進一步學習其他兄弟單位政府信息網站建設的成功經驗。
2024年,我局將繼續強化政務公開工作制度建設,採取各項有效措施,努力改進工作不足,規範工作程式,創新工作方式,強化政務公開工作細節,不斷提升信息公開的質量和水平,深入推進政府信息公開工作實施。
六、其他需要報告事項
按照《國務院辦公廳關於印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號規定的按件、按量收費標準,我局本年度沒有產生信息公開處理費。各項數據核定時間為2023年12月31日。