為進一步最佳化營商環境，切實緩解我區小微企業融資難、融資貴的問題，服務扶持小微企業創新發展，根據《市人民政府關於印發武漢市小微企業融資應急資金管理暫行辦法的通知》（武政規〔2015〕18號）精神，結合我區實際，設立蔡甸區小微企業融資應急資金平台，現就規範有序推進資金管理平台運行，制定如下工作方案。
基本介紹
- 中文名：蔡甸區小微企業融資應急資金管理平台運行工作方案
- 實施地區：蔡甸區
一、總體目標
認真落實區政府關於設立小微企業融資應急資金的部署要求，加強服務，扶持區級小微企業做優做強，搭建區級小微企業融資應急資金管理平台，建立聯席會議制度，規範有序做好區級小微企業應急資金運作管理，進一步緩解小微企業資金短缺難題，不斷最佳化營商環境。
二、工作步驟
（一）組織開展調研，制定實施方案（2019年5月至7月底）。由區財政局、區科技和經信局等相關單位組成調研專班，到武漢市中小企業發展促進中心、武漢經濟技術開發區及區內相關企業開展小微企業融資應急資金管理平台工作調研，結合我區實際，擬定《蔡甸區小微企業融資應急資金管理暫行辦法》，提請區政府常務會議審議批准。
（二）建立聯席會議制度，明確職責分工（2019年8月至9月下旬）。建立區小微企業融資應急資金聯席會議制度（以下簡稱聯席會議），確立聯席會議召集單位及相關成員單位負責人，明確成員單位職責。區科技和經信局主要負責人擔任召集人，負責研究制定聯席會議制度，明確成員單位職責，定期聽取資金運行情況報告，決定重大事項，協調解決運行中出現的重大問題。聯席會議下設辦公室，辦公地點設在區科技和經信局，承擔聯席會議日常工作。
（三）制定操作規程，搭建資金運行平台（2019年10月上旬至11月底）。區國資公司負責資金管理平台操作和管理，審核申請資金企業，是否符合國家金融政策規定支持的對象、範圍和條件。審核合作銀行出具續貸承諾函的法律效力及時效性。制定資金的申請、審核、使用、收回操作規程，審核企業在市場監督、稅務等方面的信用情況，督促合作銀行在聯席會議規定的工作日內收回資金。制定資金收入和分配製度，確保應急資金放量增值。區財政根據平台運行需求，適當安排相應資金保障。
（四）確定資金規模，積極籌措資金（2019年12月至2020年1月）。建立區小微企業融資應急資金管理平台，設立平台資金初始規模1億元，由區財政局組織籌措資金，經區人代會審議批准後，在2020年區級財政預算中安排。
三、相關要求
（一）加強組織領導，落實職責分工。各相關單位要高度重視區級小微企業融資應急資金管理運行工作，根據職責分工，各盡其職，各負其責，整體聯動，合力推動。各相關單位主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人，為有序推進區級小微企業融資應急資金管理運行提供堅強有力的組織領導保障。
（二）強化資金監管，有效防控風險。聯席會議成員單位要加強資金管理平台的監督管理，資金管理平台定期向聯席會議匯報資金投放、收回和支持企業情況、合作銀行配合情況、運作中存在的資金風險問題及風險防控措施，確保資金安全。
（三）嚴肅財經紀律，嚴格責任追究。各相關成員單位要嚴格按照資金性質、用途及操作規程認真履行職責，嚴把資金申報、審批、投放、收回等管理關口，嚴守財經紀律。對於單位或者個人因弄虛作假、把關不嚴、違反規定程式辦理區級小微企業融資應急資金借款造成損失的，按照有關法律法規予以處理。
