蒼南縣市場監督管理局

蒼南縣市場監督管理局

蒼南縣市場監督管理局,是蒼南縣人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:蒼南縣市場監督管理局
  • 隸屬:蒼南縣人民政府
主要職責,內設機構,現任領導,辦公地址,

主要職責

(一)負責市場綜合監督管理。組織實施國家有關市場監督管理法律法規,制定市場監督管理有關規範性檔案。組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略,擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作,扶持個體、民營經濟發展。
(三)負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(四)負責公平競爭相關工作。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。指導蒼南企業在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣商品違法行為。參與制定商品交易市場發展規劃並與相關部門建立溝通協作機制,規範商品交易市場、農貿市場經營秩序,指導商品交易市場提升發展和農貿市場改造提升工作。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費維權工作和消費環境建設。
(六)負責巨觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設,統籌質量基礎設施建設與套用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(七)負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
(八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔蒼南縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制,防範區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品的監督管理。
(十一)負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統一管理標準化工作。組織協調並指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法組織制定地方標準。依法對標準的實施進行監督。
(十三)負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
(十四)負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
(十五)負責藥品安全監督管理。監督實施國家藥品標準、技術規範和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。監督實施藥品經營、使用環節質量管理規範。組織實施藥品上市後風險管理。組織開展藥品不良反應的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展藥品質量抽查檢驗。推進藥品安全信用體系和技術支撐體系建設。
(十六)負責醫療器械安全監督管理。監督實施國家醫療器械標準、技術規範和分類管理制度。組織開展第一類醫療器械產品備案、生產企業備案及相關檢查工作。監督實施醫療器械經營、使用環節質量管理規範。組織開展醫療器械不良事件的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展醫療器械質量抽查檢驗。推進醫療器械安全信用體系和技術支撐體系建設。
(十七)負責化妝品安全監督管理。監督實施化妝品標準、技術規範和分類管理制度。組織開展化妝品不良反應的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展化妝品質量抽查檢驗。推進化妝品安全信用體系和技術支撐體系建設。
(十八)負責智慧財產權監督管理。擬訂並組織實施智慧財產權創造、保護和運用的政策、規劃,建設完善智慧財產權保護體系、公共服務體系,組織商標專利執法,保護智慧財產權,促進智慧財產權創造和運用。
(十九)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規定承擔應對技術性貿易措施有關工作。
(二十)負責組織和指導市場監管綜合行政執法工作。貫徹落實中央、省、市關於市場監管綜合行政執法改革相關檔案精神,指導推進我縣市場監管綜合行政執法改革工作。指導基層站所市場監管綜合行政執法隊伍整合和建設,規範市場監管行政執法行為。組織查處違反市場監管法律法規規章的案件。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

內設機構

辦公室
協助局領導處理日常事務;負責擬訂並監督實施局機關及其所屬單位的中長期發展規劃和年度計畫;負責年度目標責任制考核工作;負責公文審核和綜合性檔案、文字材料的起草;負責局機關及其所屬單位理論調研和信息工作;負責文書、會務、電子政務、機要、保密、檔案、信訪、提案議案、督查督辦、行政後勤和安全保衛等工作;負責局機關財務管理和國有資產管理,指導所屬單位財務管理工作,負責局機關及其所屬單位內部審計和領導幹部經濟責任審計工作。
人事科
負責局機關及其所屬單位機構編制、組織人事、勞動工資、教育培訓、計畫生育和離退休人員管理工作;負責局機關及其所屬單位創先爭優、立功創模工作;組織指導本系統思想政治工作、精神文明建設和文化建設;組織指導基層基礎建設和規範化建設。
政策法規科
牽頭擬訂工商行政管理、食品藥品監督管理和質量技術監督方面的相關政策,監督檢查有關法律法規及政策實施情況;指導、協調、檢查、監督本系統執法行為,全面推進本系統依法行政,落實行政執法責任制;承擔行政規範性檔案審核、清理工作;承擔或參與有關行政複議、行政應訴和賠償工作;承擔行政處罰案件的審核、覆核和聽證工作;承擔行政許可聽證工作;負責法制宣傳和培訓,組織協調普法工作;組織協調本系統行政指導工作;承擔本系統執法主體資格管理工作;承擔行政處罰結果信息公開和行政處罰與刑事司法文書銜接工作;管理本系統公職律師。
食品綜合協調和督查科
承擔縣食品安全委員會辦公室的日常工作;負責食品安全綜合協調職責和縣食品安全委員會成員單位之間的聯絡工作,推動建立健全協調聯動機制;指導、督促、協調各鄉鎮政府建立完善食品安全格線化管理體系,開展食品安全事件應急處置工作;擬訂全縣食品安全規劃,並協調推進實施;參與擬訂和監督實施食品安全風險監測方案;組織擬訂食品安全應急體系建設規劃,推動食品安全應急體系建設;組織編制應急預案並開展演練;組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動;牽頭組織開展重大食品安全事故應急處置和食品安全重大事故調查,統一發布重大食品安全信息;建立和監督實施食品重大信息直報制度和食品安全信息統一公布制度;負責食品安全信息和輿情的蒐集、分析、匯總、報告,開展相關輿情和重大事故案例研究,分析風險趨勢及突發事件發生態勢,並提出對策建議;督促檢查相關部門和各鄉鎮政府貫徹執行食品安全法律法規和決策部署的情況並負責考核評價;承擔食品安全科普宣傳教育工作。
市場契約監督管理科
擬訂並組織實施規範市場秩序、契約監督管理的政策措施和規章制度,參與制定商品交易市場發展規劃;規範商品交易市場舉辦行為,督促商品交易市場舉辦者落實職責;指導商品市場提升發展,組織開展星級文明規範市場創建活動;監督管理和培育發展經紀人;依法監督管理農資經營活動;組織指導商品交易市場信用分類管理工作;開展對各類交易市場的登記及統計、分析工作;承擔縣農貿市場改造提升、縣商品市場提升發展領導小組辦公室日常工作;依法組織實施契約行政監督管理,查處契約欺詐等違法行為;組織實施消費類格式契約條款備案管理;依法制定、推行和管理經濟契約示範文本;組織開展“守契約、重信用”活動;開展經濟契約行政指導、調解、信用評價服務;管理動產抵押物登記;監督管理拍賣行為;指導市場協會、經紀人協會工作。
商標廣告監督管理科
承擔註冊商標監督管理工作,依法保護商標專用權;指導商標規範使用及負責商標印製單位的監督管理;查處商標侵權和商標使用中的違法行為,調處商標糾紛;組織推進商標戰略,負責縣名牌商標認定、管理和馳名商標、浙江省著名商標、溫州市知名商標的推薦、管理;承擔特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作;依法負責地理標誌產品日常監督管理工作;負責擬訂全縣廣告業發展規劃、政策措施並組織實施;擬訂廣告監督管理的具體措施、辦法;負責監督管理廣告活動,組織監測各類媒介(含網路等新媒體)廣告發布情況,查處虛假廣告等違法行為;負責廣告經營資格審查和戶外廣告登記;承擔藥品、醫療器械、保健食品廣告等的監測和檢查工作;指導縣商標協會、縣廣告協會工作。
個體私營經濟監督管理科(企業監督管理科)
調查研究個體、私營經濟的發展與管理情況,研究制定個體、私營經濟發展與監督管理的具體措施、辦法;協調個體、私營企業發展與管理中的問題;負責轄區各類市場主體註冊登記事項的監管工作;承擔縣局登記企業年度報告公示、抽查和異常企業的監管工作;負責全縣企業信用體系建設,組織開展企業、個體工商戶、農民專業合作社的年度報告和信用信息公示,並對公示信息實施監督管理;依法組織查處取締無照經營工作,承擔縣無證無照經營整治工作領導小組辦公室的日常工作。
食品生產監督管理科
負責擬訂全縣生產加工環節食品安全監督管理的政策、制度、計畫和措施並監督實施;負責生產加工環節食品安全監督管理;制定並組織實施生產加工環節食品安全年度監督抽驗計畫,開展相關安全檢測與評價、風險預警工作;分析生產加工環節食品安全形勢並提出改進措施;承擔生產加工環節食品安全突發事件應對處置和對不安全食品召回的監督;配合做好食品、食品添加劑生產許可及監督檢查工作。
食品流通監督管理科
負責擬訂全縣流通環節食品安全監管的政策、制度、計畫和措施並監督實施;負責流通環節食品安全監督管理,組織開展流通環節食品安全監督檢查和專項整治等工作;開展流通環節食品質量檢測、評價及後續監管等工作;承擔流通環節食品安全突發事件應對處置;承擔流通環節食品經營主體自律和誠信體系建設;做好重大活動流通環節食品安全保障工作;配合做好食品流通許可管理工作。
餐飲服務監督管理科
負責擬訂全縣餐飲服務食品安全監管政策措施、規章制度和發展規劃;監督實施餐飲服務食品安全法律法規、管理規範及安全標準;組織實施餐飲服務食品安全量化分級管理制度;承擔餐飲服務食品安全狀況調查和評價性抽檢任務;負責重大活動餐飲服務食品安全保障工作;配合做好餐飲服務許可管理工作;參與餐飲服務環節食品安全事故調查處理;參與食品安全宣傳教育。
保健食品化妝品監督管理科
負責保健食品、化妝品監督管理;監督實施保健食品、化妝品相關法律法規、標準和技術規範;組織實施保健食品、化妝品生產經營質量管理規範;承擔保健食品、化妝品安全性檢測和評價、不良反應監測的有關工作;參與保健食品、化妝品檢驗檢測機構的監督管理;配合做好保健食品、化妝品許可相關工作。
藥品醫療器械監督管理科
組織實施藥品生產企業、醫療機構製劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產企業、新藥研發單位和機構的日常檢查;監督實施國家有關藥品流通法律法規、規章和藥品經營質量管理規範;組織實施藥品經營企業日常監管和醫療機構使用藥品的質量監管;監督實施國家有關藥品生產法律法規和藥品生產、醫療機構製劑配製、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產質量管理規範;監督實施藥品不良反應、藥物濫用監測制度;監督實施藥品、醫療機構製劑質量管理規範;監督管理國家基本藥物、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品、藥源性興奮劑和藥品類易製毒化學品等的生產、經營和使用;監督實施流通領域處方藥和非處方藥分類管理制度和城鄉集貿市場中藥材購銷規則;負責網際網路藥品信息服務和交易行為的監管,組織實施藥品流通、使用環節的有關線上監管工作,指導、協調醫療保險定點機構涉及藥品的監管工作;負責藥品電子監管追溯和藥品信息化體系建設;掌握分析藥品生產、流通安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的措施;組織開展藥品安全體系建設,承擔藥品安全事故應急處置和調查處理,承擔對不安全藥品召回工作的監督;配合做好藥品經營許可相關工作;監督實施醫療器械的法定標準、產品分類管理目錄和註冊產品標準;負責實施醫療器械研製、生產、經營、使用的日常監管;監督實施醫療器械生產、經營、使用質量管理規範;掌握分析醫療器械產品質量安全問題,並提出完善和改進監管工作的措施;監督實施醫療器械不良事件監測工作;協調建立重大藥品不良反應、重大醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制;承擔藥品經營、醫療器械質量體系考核工作;指導藥品檢驗檢測(不良反應)機構、醫療器械質量監督檢驗機構的業務工作;參與藥品、醫療器械集中招標監督管理工作;監督管理執業藥師註冊工作,組織實施從業人員職業資格制度。
質量科
組織實施質量的法律、法規和規章;組織和指導全縣質量工作;承擔全縣質量強縣辦公室日常工作;組織實施名牌戰略;組織實施質量獎勵制度,協調名牌評價工作;研究分析報告區域產品質量狀況,制定實施質量發展規劃,推進質量發展工作。
標準計量科
組織實施標準化、計量、合格評定的法律、法規和規章;組織和指導全縣標準化計量工作;組織實施標準化戰略;依法組織制定地方標準規範;依法監督標準的實施;管理企業標準備案工作;按規定承擔應對技術性貿易壁壘工作;管理全縣組織機構代碼和商品編碼工作;負責地理標誌產品及防偽產品日常監督管理工作;組織推行國家計量制度;依法監督管理計量器具,組織開展量值傳遞和比對工作;組織推行法定計量單位,實施強制檢定;組織建立縣級社會公用計量標準,管理和監督企事業單位的最高計量標準;組織計量授權;組織仲裁檢定和計量調解;負責規範和監督商品計量和市場計量行為;依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作;規範和監督認證市場行為;落實技術機構建設規劃;負責科技成果評審獎勵等工作。
產品質量監督稽查科
負責全縣產品(含食品相關產品)質量監督工作。組織開展產品(含食品相關產品)質量監督抽查和後處理工作;組織開展全縣產品質量監督工作,組織實施產品(含食品相關產品)質量預警、監測和區域性、行業性產品質量整治,配合開展風險監測工作;指導協調食品相關產品生產許可工作;組織開展工業產品生產許可證、3C強制性認證生產企業監督管理工作;組織實施纖維質量監督管理工作;受委託組織協調一般產品質量事故的調查處理工作;依法實施缺陷產品(含食品相關產品)召回制度。
特種設備安全監察科
負責特種設備安全監察工作。依法對特種設備的設計、製造、安裝、改造、經營、修理、使用、檢驗檢測等環節進行監督檢查;按規定報告特種設備事故,配合特種設備事故的調查處理;按規定許可權承擔特種設備作業人員資格考核工作;監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況;承擔特種設備安全宣傳教育工作;指導特種設備相關行政許可工作等。
網路經營監督管理辦公室(信息化辦公室)
指導並協調網路經濟監督管理、信息化建設工作;承擔網路商品交易和有關服務監督管理的基礎性、綜合性工作,規範網路商品交易和有關服務的行為;協助查辦各類網路違法經營行為案件;負責本系統信息化建設;負責計算機數據管理工作;承擔信息諮詢的管理工作。
機關黨委
負責局機關及其所屬單位的黨群工作。

現任領導

局長:蘇傳軍

辦公地址

蒼南縣市場監督管理局

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