荊門市市場監督管理局

荊門市市場監督管理局，是荊門市人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：荊門市市場監督管理局
• 辦公地址：荊門市掇刀區深圳大道東11號

主要職責

一、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省市場監督管理的方針政策和法律法規，組織實施質量強市、食品安全、標準化等戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

二、負責市場主體統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶，以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

三、負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導縣（市、區）市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件和有重大影響的跨區域案件。規範市場監管行政執法行為。

四、依據委託對經營者集中行為進行監督和反壟斷審查。配合上級市場監管部門對涉嫌壟斷行為進行調查。

五、負責監督管理規範市場秩序。依法監督管理規範市場交易、網路商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。組織實施契約行政監督管理。指導廣告業發展，監督管理廣告行為。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市消費者委員會開展消費維權工作。

六、負責巨觀質量管理。擬訂實施質量發展的制度措施。統籌質量基礎設施建設與套用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

七、負責產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和安全風險監控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督管理工作。

八、負責特種設備安全監督管理。負責特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

九、負責食品安全監督管理綜合協調。貫徹落實食品安全政策措施，統籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

十、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

十一、負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位；執行國家計量制度；管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

十二、負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準的制修訂工作；規範標準化行為；綜合協調標準化事業發展，推進建立支撐高質量發展的標準體系。

十三、負責統一管理檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。

十四、負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。依法監督管理認證認可和合格評定工作。

十五、負責市場監督管理科技和信息化建設、應急管理、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

十六、負責貫徹落實國家、省關於藥品、醫療器械和化妝品監督管理的方針政策和法律法規。負責組織指導許可權範圍內藥品、醫療器械和化妝品監督檢查及不良事件監測、處置，依職責組織查處藥品、醫療器械、化妝品生產、經營和使用環節的違法行為。

十七、負責組織協調智慧財產權保護。推動智慧財產權保護工作體系和信用體系建設；研究鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策；負責智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處，組織指導智慧財產權預警和涉外保護工作；負責組織指導商標、專利執法工作，維護良好的智慧財產權市場秩序；依法加強商標、專利、原產地地理標誌和官方標誌等智慧財產權的保護力度。

十八、負責促進智慧財產權運用。擬訂智慧財產權運用和規範交易政策措施，促進智慧財產權轉移轉化；規範智慧財產權無形資產評估工作；統籌指導智慧財產權公共服務體系建設，推動智慧財產權信息傳播利用；指導和促進智慧財產權服務業發展，依法監管智慧財產權中介服務機構。

十九、完成上級交辦的其他任務

內設機構

一、辦公室（應急管理與宣傳科）。負責機關日常運轉，承擔文電、安全、保密、信訪、檔案、政務公開等工作。承擔組織、協調、 推進市場監督管理深化改革工作。負責市場監管綜合調研工作, 並組織開展相關政策研究和綜合分析。擬定市場監督管理中長期發展規劃並組織實施。承擔機關重要綜合性檔案的起草工作。負責人大政協建議提案、領導重要批示件辦理督辦工作。承擔並指導市場監督管理統計工作。負責擬定市場監督管理應急預案，組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。承擔新聞宣傳工作，組織協調重大宣傳活動。負責市場監督管理 輿情監測、分析和協調處置工作。

二、法規科。負責組織依法行政和法制宣傳教育工作。負責機關規範性檔案的合法性審查和報備工作。組織開展行政處罰案件的審核和聽證工作。承擔依法依規設計執法程式、規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。負責重大行政執法決定的法制審查。

三、執法稽查科。擬訂市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施並組織實施。指導執法機構查處涉及市場監督管理職責範圍內的違法違規行為。承擔組織查處、督辦大案要案、打擊傳銷和有重大影響的跨區域案件。協調跨區域、跨部門的案件查辦工作。指導縣（市、區）市場監督管理綜合執法及其隊伍建設。

四、登記註冊與行政審批科。貫徹執行市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度。指導登記註冊全程電子化工作。承擔登記註冊信息的分析公開工作。承擔市級事業單位廣告發布登記工作。承擔建立完善小微企業名錄工作。配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。負責依法由本部門直接辦理的行政審批事項的受理、審批和信息公示工作。承擔政務服務視窗工作。

五、信用監督管理科。組織指導市場主體登記註冊行為的管理和信息公示工作。指導開展“雙隨機、一公開”等監管工作。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。

六、價格監督檢查和反不正當競爭科。建立和完善有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及機關、事業性收費的監督檢查工作。依據委託負責涉嫌壟斷行為調查；指導荊門企業在國外的反壟斷應訴。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織指導依法查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為。

七、網路交易與契約監督管理科。組織指導協調網路市場行政執法工作。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。開展動產抵押登記工作。做好契約格式條款備案、審查及違法行為的查處工作。組織實施拍賣行為監督管理。

八、廣告監督管理科。擬訂廣告業發展規劃、政策並組織實施。擬定實施廣告監督管理的制度措施。組織監測各類媒介廣告發布情況，指導協助查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。

九、消費者權益保護科。擬訂保護消費者權益具體措施、辦法並組織實施。指導並組織開展消費環境建設和評價工作。指導12315網路體系建設和投訴舉報諮詢的受理、處理及數據匯總分析、管理使用工作，指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級。

十、質量發展科。擬訂推進質量強市戰略的政策措施並組織實施。擬定質量提升活動的政策措施；組織實施質量獎勵制度。貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織重大產品質量事故調查。承辦重大工程設備質量監理有關事項和產品防偽的監督管理工作。參與服務質量監督監測。承擔市質量強市領導小組辦公室日常工作。

十一、產品質量安全監督管理科。制定產品質量安全監督工作制度並組織實施。擬定全市生產、流通領域重點產品質量監督抽查計畫並組織實施，定期公布相關信息。組織實施產品質量分類監督管理工作。指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。承擔工業產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監督工作。承擔棉花等纖維質量監督工作。

十二、特種設備安全監察科。擬訂特種設備安全制度、措施並監督實施。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定許可權組織調查處理特種設備事故，指導協助查處相關重大違法行為。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。

十三、質量技術基礎科。依法監督管理計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作。組織實施計量法律法規，推行國家法定計量單位。負責地方計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規範計量數據使用。負責市級地方標準（含標準樣品）的立項、編號和發布等工作。推動參與國家標準、行業標準相關工作，依法推進團體標準、企業標準相關工作。指導協助查處違反強制性國家標準等重大違法行為。管理商品條碼工作。負責市專業標準化技術委員會管理工作。負責檢驗檢測機構監督管理工作。組織開展認證認可和檢驗檢測機構能力驗證和對比工作。規劃指導檢驗檢測行業發展。指導協助查處認證認可和檢驗檢測違法行為。指導縣市區市場監督管理部門的計量、標準化、認證認可和檢驗檢測監督管理工作。

十四、食品安全協調科。擬訂推進食品安全戰略的重大政策措施並組織實施。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區、跨部門協調聯動機制，以及有關部門和縣(市)履行食品安全監督管理職責的督促檢查工作。擬定食品質量監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與重大食品安全事故的應急處置和調查處理。承擔市食品安全委員會日常工作。

十五、食品生產安全監督管理科。分析掌握食品生產領域安全形勢。擬訂食品（含特殊食品、食品添加劑、食鹽）生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施並組織實施。組織開展食品生產企業監督檢查。指導、協助查處相關重大違法行為。組織開展食品生產安全風險監測和隱患排查工作，指導食品生產企業建立健全食品安全可追溯體系。

十六、食品經營安全監督管理科。分析掌握食品經營領域安全形勢，擬訂食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施並指導開展監督檢查工作。指導、協助查處相關重大違法行為。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重大活動餐飲食品安全保障工作。組織開展食品經營安全風險監測和隱患排查工作。

十七、藥品監督管理科。負責規範藥品市場秩序。負責藥品(製劑)生產、經營、使用環節監督管理。負責網際網路藥品信息服務、疫苗委託儲存配送監督管理。監督實施藥品經營和使用質量管理規範。組織實施藥品分類管理制度。依職責組織指導藥品零售和使用環節監督管理。依法承擔特殊管理藥品經營和使用環節監督管理。

十八、醫療器械和化妝品監督管理科。監督實施醫療器械生產質量管理規範。指導實施醫療器械經營和使用質量管理規範。組織實施醫療器械分級分類管理制度。承擔醫療器械生產環節和網路銷售監督檢查。負責規範化妝品市場秩序。負責化妝品經營、使用環節監督管理。監督實施化妝品經營和使用質量管理規範。組織開展醫療器械不良事件、化妝品不良反應監測、評價和處置管理。

十九、智慧財產權科。擬訂智慧財產權中長期發展規劃並組織實施。組織推進智慧財產權、商標品牌戰略規劃實施。擬定實施智慧財產權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施。擬定嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。協調指導產業、園區和企業事業單位智慧財產權工作。指導智慧財產權服務業發展。統籌指導智慧財產權公共服務體系建設，推動智慧財產權信息傳播利用。承擔推動智慧財產權保護體系建設工作。牽頭建立智慧財產權保護協調和執法協助機制。承擔智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。承擔原產地地理標誌、特殊標誌等官方標誌保護工作。指導智慧財產權預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。

二十、財務科。負責機關和所屬單位預決算、控制規範、政府採購、國有資產、基本建設管理工作。承擔各類資金管理工作。協調組織機關、所屬單位收費管理、票據管理、罰沒物資處理及制裝管理工作。負責內部審計和內部控制規範工作。指導系統裝備配備工作。

二十一、組織人事科。負責幹部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓以及職稱評審等工作。負責機關離退休幹部工作。指導相關人才隊伍建設。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群、幹部學習教育、紀檢監察工作。

現任領導

現任局長是劉國芳同志。

所獲榮譽

2020年5月13日，被荊門市創建全國文明城市指揮部評為“荊門市2019年度創建全國文明城市先進集體”。