根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號，以下簡稱《條例》)規定，現特向社會公布2013年度茂名市公安局(以下簡稱“市公安局”)政府信息公開工作年度報告。
本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開諮詢處理情況、政府信息公開支出與收費情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、主要問題及改進措施七個部分組成。
一、概述
2013年，市公安局嚴格按照《條例》、《廣東市政務公開條例》以及市政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關於印發2013年政府信息公開重點工作安排的通知》(粵府辦〔2012〕64號)等檔案要求，切實加強對政府信息公開工作的組織領導，不斷完善相關配套制度和工作規範，積極拓展公開的載體和形式，工作取得了一定成效：一是強化組織領導。堅持實行黨委統一領導、負責人主抓、各部門參與的政府信息公開工作機制，形成齊抓共管、條塊協調一致的工作格局。根據領導職務變動和工作需要，調整充實政務公開領導小組和辦公室的人員組成，加強業務培訓和崗位練兵，不斷提高工作人員素質和工作水平。二是深化制度建設。印發《關於加強政府信息公開工作的通知》，進一步規範廳機關政府信息公開工作；編制2013年度《茂名市公安局政府信息公開工作年度報告》，並在平安茂名網站發布報告全文及提供電子版供下載;修訂完善政府信息公開指南和目錄，製作政府信息公開檔案彙編及工作通訊錄；進一步完善的信息發布和保密審查流程，形成了嚴謹高效的保密審查工作機制。三是推動信息化建設。不斷深化政務網站、公安微博等網路信息平台建設，認真做好網站運維工作和市網上辦事大廳建設服務工作，加強安全防護，主動消除安全隱患，確保運行安全；積極套用市政府信息網上依申請公開系統，線上受理政府信息公開申請，為民眾和企業節約申請時間和辦事成本。四是落實檢查督導。結合執法公開工作，採取交叉檢查、不定期抽查和通報等多種形式，對各部門、各警種政府信息公開等工作進行檢查，及時發現和糾正存在問題；主動收集各地公安機關在政府信息公開中的先進典型和經驗做法，在內部網路開設專欄，對典型案(事)件進行總結點評，有力推動了全市公安機關政府信息公開工作的開展。
二、主動公開政府信息情況
市公安局主要通過平安茂名網站、公安微博、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
（一）深化政府信息公開內容。2013年，市公安局通過上述渠道主動發布各類信息1.3萬條，包括影響公眾人身和財產安全的全市治安情況、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服務措施等信息，全文電子化率達100%。市公安局還通過平安茂名網站組織網路訪談活動5場，廣泛聽取和徵集社會公眾對公安工作的意見建議。
（二）完善新聞發言人制度。2013年，市公安局共召開新聞發布會、情況通氣會3場，發布新聞稿件9篇，公布警示案例7個，在各新聞媒體刊發稿件約4000篇(次)，辦理媒體記者採訪申請130批次，集中發布雷霆掃毒、油城亮劍等中心工作信息，及時回應公眾關注熱點，增加警務工作的透明度，充分滿足民眾知情權。
（三）突出網路公開平台作用。市公安局進一步加強政務網站核心公開平台作用，第一時間通過網站公開工作動態、規範性檔案、統計數據、便民利民措施、重大工作部署和警務信息等重要信息。2013年，通過網站發布業務工作信息2.5萬條，向訂製用戶傳送警務信息電子郵件累計超過13萬封，網站訪問量達到6.2億次(PV)。同時，市公安局還將信息公開的渠道拓展至公安微博，有針對性地及時發布各類信息4998條，積極回應社會關注，拓寬傳播客群面和覆蓋面，使信息公開工作更加及時、更加有力。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2013年，市公安局共收到政府信息公開申請3件，並全部予以答覆，答覆率100%。。
四、政府信息公開諮詢處理情況
2013年，市公安局共接受公民、法人或其他組織對政府信息公開相關事項諮詢約5.4萬人次，其中網站諮詢約18600人次，電話諮詢約900人次，電子郵件、警務QQ和微博諮詢約3.4萬人次，微博諮詢約6600人次。內容主要集中在出入境管理、治安管理、執法監督、刑事偵查、交通管理、經濟犯罪偵查和網路安全監察工作等方面。
五、政府信息公開支出與收費情況
2013年，市公安局政務公開辦安排2名民警負責政府信息公開工作。
辦公所需費用全部在財政撥付的行政辦公經費中列支。全年未產生與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用支出。
對公民、法人和其他組織的申請暫不收取任何費用。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2013年，市公安局沒有因政府信息公開申請提起的行政複議申請和因政府信息公開申請引起的行政訴訟案件。
七、主要問題和改進措施
2013年，市公安局政府信息公開工作穩步推進，取得了一定的成效，但是仍然存在工作人員不足、創新力度不夠等問題，信息公開工作制度建設、貫徹執行和督導力度還需要加強和改進。2014年，市公安局將繼續加大政府信息公開工作力度，進一步突出重點、強化措施、紮實做好各項工作，努力推進政府信息公開工作上新台階。
（一）繼續加強政府信息公開制度建設。結合2014年全市政府信息公開工作要求，組織修訂《茂名市公安局政務公開辦法》(試行)，進一步明確和規範公開內容、公開範圍、公開渠道、公開時間以及發布格式方面的具體要求，並將公開要求固化為檔案辦理過程的必要環節。進一步完善政府信息公開聯席會議制度，加大政府信息公開工作的培訓力度，增強各部門、各警種領導和民警對政府信息公開工作的認識，提高貫徹執行相關政策規定的自覺性和主動意識，確保政府信息公開工作全面、正確、有效實施。
（二）繼續拓展和深化政府信息公開內容。針對政府信息公開內容不斷深化、公開形式不斷豐富，公開層面不斷拓展的特點，緊緊圍繞關係民眾切身利益、社會關注高的問題，通過媒體、網路等各種渠道繼續推進重點領域信息公開，提高公開的質量和實效。結合我市行政審批制度改革工作要求和和公安部執法公開規定，認真梳理、核對現有行政審批項目，及時更新相關執法職權、依據，主動公開辦事程式，增強工作的透明度，提升辦事效率。
（三）繼續推進政府信息公開信息化建設。加快政務網站信息公開功能建設，加大人員和經費保障，不斷強化政務網站作為政府信息公開第一平台的功能。充分發揮公安微博、公安微信和警務互動QQ平台傳播優勢和互動特點，突出信息公開和辦事服務功能，打造為民服務、接受監督的新型信息公開網路平台。按照市網上辦事大廳建設工作方案要求，落實自有平台與市平台的系統對接和數據共享工作，並進一步規範政府信息目錄系統和依申請公開系統的管理套用。
（四）繼續加強政府信息公開監督檢查。根據上級部門關於政府信息公開工作的總體要求，結合全市公安工作實際，制定完善政府信息公開工作總體規劃和考核方案，以制度化、規範化、科學化為著力點，明確工作目標，細化工作任務，通過定期考核、不定期檢查、社會評議等多種方式，將內部監督與外部監督相結合，構建多渠道、多層次的監督體系，及時發現和解決各警種、各部門信息公開工作中存在的問題，使信息公開工作更加規範、到位。
