報告簡介
報告追蹤了2020年7月以來英國在脫歐與新冠肺炎疫情雙重挑戰下的內政外交、經濟社會走勢,對中英關係發展、英國國家統一面臨的挑戰、英國國際地位與角色的變化等前沿問題進行了探討。
內容解讀
報告指出,雖然當前中英關係存在挑戰,但“問題”不是中英關係的全部;中英在多邊領域合作中互有所需,且存在很大發展空間。
報告認為,英國脫歐僵局在政治上的破局,與英歐經貿關係和脫歐中長期影響的不確定性相互交織。新冠肺炎疫情的持續,既掩蓋了英歐關係中的一些深層次問題,也激化了一些矛盾,“後脫歐時代”的英歐關係仍面臨眾多近憂遠慮和複雜挑戰,英歐關係趨冷的程度超出預期。與此同時,美國的對華遏制戰略加深了英國面臨的國際環境的複雜性。
中英經貿方面,報告顯示,剛剛過去的2021年,是兩國經貿關係的一個標誌性年份,雙邊貿易額再度刷新歷史紀錄。2021年第一季度,中國取代德國成為英國最大的進口市場。中國目前是英國第三大貿易夥伴,占英國貿易總量的7.5%。歐盟作為一個整體仍是英國最大貿易夥伴,但受脫歐與疫情影響,近年來英歐貿易額顯著下降。
英國國內重視對華合作的訴求依然存在。報告指出,與不斷拋出的尖銳問題和種種對華憂慮相比,雖然英國國內呼籲對華保持接觸與開展務實合作的聲音明顯弱勢,但實際上,這種聲音一直存在。詹森政府對華政策的搖擺不定與兩面性,仍是英國對華政策的最主要特徵。英國財政大臣里希·蘇納克曾在2021年7月的一次演講中呼籲“發展成熟而平衡的對華關係”。
報告還提到,中英在多邊應對全球性挑戰問題上存在合作空間,譬如在氣候、全球衛生、反恐等領域的多邊互動,都是中英關係的重要組成部分。