自貢市貢井區衛生健康局

自貢市貢井區衛生健康局是一個政府部門。

基本介紹

• 中文名：自貢市貢井區衛生健康局
• 辦公地址：自貢市貢井區筱溪街金魚路90號
• 性質：政府工作部門

主要職責

一、負責起草衛生健康發展的規範性檔案草案、規劃、措施，制定衛生健康地方標準與技術規範並組織實施。統籌規劃全區衛生健康服務資源配置，管理和負責全區衛生健康工作。組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

二、牽頭推進全區深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。牽頭負責全區分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管 5 項基本醫療衛生制度建設。制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

三、負責制定全區疾病預防控制規劃、免疫規劃、以及愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施並組織實施。制定全區衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計畫，組織和指導全區突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄，參與開展檢疫監測工作。

四、貫徹落實國家應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔區老齡工作委員會日常工作。

五、貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，組織執行國家藥典和國家基本藥物目錄，貫徹執行基本藥物使用的政策措施。組織實施食品安全風險監測，組織開展為食品安全事故流行病學調查。

六、負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監管體系。

七、負責擬訂全區醫療機構和醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立全區醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員準入、資格標準，貫徹執行醫療機構服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則和服務規範。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。組織協調全區無償獻血工作。

八、負責全區計畫生育管理和服務工作。組織落實人口與家庭發展相關政策，開展人口監測預警。指導區計畫生育協會的業務工作。

九、負責組織擬訂並實施基層衛生健康和婦幼健康服務發展規劃和政策措施，開展全區基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設和基層衛生隊伍建設。

十、擬訂全區衛生健康人才發展規劃和科技發展規劃，加強衛生健康人才隊伍建設，推進衛生健康科技創新發展。

十一、貫徹國家、省、市促進中醫藥事業發展的法律法規和規章，組織擬訂全區中醫藥中長期發展規劃，加強對中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監督指導，對全區中醫藥工作實行行業管理。

十二、負責我區確定的保健對象的醫療保健工作，負責重要領導、外賓來我區期間的醫療衛生保障工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

十三、負責職責範圍內的安全生產、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

十四、完成區委、區政府交辦的其他任務。

十五、職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國、健康四川和健康自貢戰略，全面推進全區的健康工作，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期衛生健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，提高健康意識，加強愛國衛生運動工作，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全衛生健康服務體系。二是更加注重衛生健康服務公平性和可及性，推動工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推動建設高質量健康服務基地和中醫藥先進區。四是更加注重深化醫藥衛生體制改革的科學性和持續性，加強醫療、醫保、醫藥的聯動改革，加快分級診療制度建設，加大公立醫院改革力度。

十六、有關職責分工。

1.與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展全區人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全區人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責全區口結構及變化趨勢分析，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，研究提出全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡健康事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理城鄉養老服務工作，擬訂城鄉養老服務體系建設規劃、規範性檔案、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作，協調推進農村留守老年人關愛服務工作，承擔城鄉老年社會組織管理工作。

3.與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康局負責會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。區衛生健康局對經食品安全風險監測顯示存在食品安全風險的有關情況應及時向區市場監督管理局等部門通報。區市場監督管理局等部門接到舉報發現食品可能存在安全隱患，應委託衛生監測機構或第三方檢測機構進行檢驗檢測，對得出不安全結論的食品，區市場監督管理局等部門應當立即採取措施。區市場監督管理局等部門在監督管理中發現需要進行食品安全風險監測的，應當及時向區衛生健康局提出建議。區市場監督管理局會同區衛生健康局組織執行國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與區醫療保障局的有關職責分工。兩部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

一、辦公室

負責文電、會務、檔案、保密機要等機關日常運轉工作。承擔有關綜合性檔案的起草審核、調研以及史志編撰工作。承擔安全、信息、接待、目標績效管理、政務公開和信訪維穩工作。負責機關行政效能建設工作。管理機關國有資產。牽頭辦理人大代表建議、政協提案工作。按規定對局機關黨組織和黨員履行職責實施監督，並督查黨委決議、決定的執行落實情況。擬訂全區衛生健康人才發展規劃及政策並組織實施。承擔機關及所屬單位人事管理、機構編制和隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員職稱資格考試和管理。負責對口支援，校地合作，援外醫療，出國研修、學習、交流等的管理。負責機關和指導所屬單位退休人員管理工作。

二、規劃財務與信息股

承擔全區健康中國戰略協調推進工作。擬訂全區衛生健康事業中長期發展規劃。指導全區衛生健康服務體系建設和資源配置。負責對上爭取中省預算內下達衛生健康服務體系項目。負責機關和指導所屬單位預決算、財務、資產的賬務管理、政府採購工作。指導全系統開展衛生健康信息化建設工作。推動衛生健康信息資源開發與共享。提出促進“網際網路＋醫療健康”發展建議。參與人口基礎信息庫建設。承擔衛生健康統計調查與分析等統計管理工作。負責機關及所屬單位內部審計工作，擬定工作計畫等並組織實施。指導和監督衛生健康系統內部審計工作。配合審計機關實施審計，依法運用審計結果。

三、醫政醫管股（區獻血領導小組辦公室）

擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務以及行風建設等行業管理有關規範、標準和規劃並監督實施。擬訂公立醫院績效評價、考核和評審制度並組織實施。組織推進公立醫院綜合改革。承擔推進護理、康復等事業發展工作。負責衛生健康專業技術人員執業醫師資格考試和管理。負責衛生健康科技創新基地建設、成果推廣套用與技術評估。組織指導住院醫師、專科醫師、全科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作。組織醫療機構履行公共衛生服務職責。承擔實驗室生物安全監督工作。牽頭促進衛生健康區域協同發展工作。牽頭促進醫療衛生機構履行危險物品、醫療廢棄物等的安全管理和處置工作職責。負責擬訂並組織實施醫療保健工作政策及規劃，負責我區確定的保健對象的預防保健、醫療保健工作，指導幹部保健部門和醫療機構幹部保健工作。負責重要任務和重大會議活動的醫療衛生保障工作。組織協調全區無償獻血工作。擬訂基層衛生和婦幼健康技術服務政策、規劃、技術標準和規範並組織實施。指導基層衛生健康服務體系建設、基本醫療、基本公共衛生服務等工作，推進家庭醫生簽約服務和鄉村醫生相關管理工作。擬訂基層醫療衛生機構績效評價和考核制度並組織實施。牽頭負責基本公共衛生服務均等化工作。指導婦幼健康服務體系建設和評審評價工作。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。組織實施健康扶貧工作。

四、疾病預防控制與法制監督股（衛生應急辦公室）

擬訂疾病防治規劃、免疫規劃、公共衛生干預措施並組織實施。擬訂愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病防治有關政策、規劃和干預措施並組織實施。負責傳染病、慢性病、精神衛生等防治工作。組織實施疾病預防控制機構等級評審和績效評價工作，完善疾病防控體系。指導有關專業機構及隊伍建設。組織起草衛生健康規範性檔案。承擔有關行政複議、行政應訴、行政調解等工作。承擔重大行政決策合法性審查和規範性檔案合法性審查與報備工作。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。指導本行業綜合行政執法工作。研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織建立分級診療制度。負責本系統、本部門依法行政工作。牽頭協調推進本系統“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作。牽頭清理規範本系統審批服務事項，規範行政審批過程，集中承擔區本級有關審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平台。承擔醫療衛生行業綜合監管、生態文明建設和環境保護、醫療“三監管”牽頭工作。承擔職責範圍內的學校、公共場所、飲用水衛生監督管理。組織開展職業衛生、放射衛生、傳染病防治監督檢查。組織查處衛生健康違規行為和違法案件。承擔全區衛生健康領域信用體系建設有關工作。組織實施全區衛生健康監管體系建設。擬訂衛生應急政策、制度、規劃、預案和措施；指導和推進衛生應急體系和能力建設。負責突發公共衛生事件應急處置，承擔突發公共事件緊急醫療救援工作；承擔衛生應急預案演練的組織實施和指導工作。貫徹落實國家、省藥物政策和國家基本藥物制度，監管醫療機構優先使用基本藥物，開展短缺藥品監測和預警。跟蹤評價食品安全標準執行情況，擬訂食品安全風險監測計畫並組織實施；組織開展食品安全事故流行病學調查。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標準並組織實施。組織開展職業病防治、重點職業病監測、專項調查治理、職業健康風險評估和職業人群健康管理及宣傳教育工作。負責化學品毒性鑑定機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構、放射衛生技術服務機構的安全監督管理，負責放射診療機構的放射衛生監督管理。指導職業病危害因素申報、工程項目職業病防治技術實施。承擔職業危害事故調查處理工作。

五、中醫股

貫徹執行中醫工作法律、法規和方針、政策，編制全區中醫發展規劃和年度計畫；制定全區中醫行業管理制度和辦法。負責對中醫醫療機構開展分類、分級管理評審工作，承擔全區中醫醫療機構的預防、保健、康復及臨床用藥等監督管理責任。指導和監督全區醫療機構中醫、中西醫結合業務建設，執行各類中醫技術標準；規劃、指導和協調全區中醫醫療機構的結構布局與運行機制改革；負責全區中醫人才、教育、學術管理工作。

六、人口監測與家庭發展股

承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議。貫徹落實生育政策。落實計畫生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助關懷政策。指導基層加強計畫生育基礎管理和服務工作。指導推進基層計畫生育工作網路建設。承擔區人口和計畫生育領導小組的日常工作。指導計畫生育協會按章程開展工作。貫徹執行國家老齡工作方針、政策和法規。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。擬訂健康服務業政策、制度、規範和標準並組織實施。針對民營醫療機構擬定優惠衛生政策。會同有關部門制定民營醫療機構審批建立和運行發展的各項優惠政策和措施。負責健康服務業招商引資和重大項目的規劃、編制、爭取、推介及項目建設監管工作。組織實施中醫藥產業發展規劃，落實中醫藥產業發展政策措施。建立完善民營醫療機構誠信服務激勵約束機制。牽頭推動數位技術、人工智慧與健康服務業的融合發展。擬訂衛生健康宣傳、健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規範並組織實施，承擔衛生健康科普、宣傳等工作；負責衛生健康社會宣傳和新聞、信息發布工作；負責衛生健康網路輿情監測與應對工作。

七、愛國衛生運動委員會辦公室

貫徹愛國衛生工作方針政策；擬訂全區愛國衛生運動規劃、計畫及有關實施辦法並組織實施；負責組織、協調、指導、監督、檢查全區愛國衛生工作和衛生城市創建工作；組織開展病媒生物防治工作。機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

領導分工

吳鴻莉 （區政協副主席，區衛生健康局黨委書記）：主持局黨委全面工作。

劉 強 （黨委副書記、副局長）：主持局行政全面工作。負責醫政醫管、中醫、基層衛生、婦幼健康、鄉村振興、教育科研、人口監測與家庭發展、老齡健康、獻血、醫養結合、招商引資、健康服務業、衛生健康區域協同發展、統計、信息化建設、幹部保健、信訪穩定、行風建設等工作。

羅智敏 （黨委委員、紀檢組長）：主持區紀委監委派駐區衛生健康局紀檢監察組工作。

張 燕 （黨委委員、機關黨委書記）：負責黨的建設、黨風廉政建設與反腐敗、組織人事、績效管理、醫藥衛生體制改革、規劃財務、對上爭取、安全生產、檔案、宣傳、滿意度評價、精神文明建設、機關事務、關心下一代、群團、建議提案等工作。

詹凱麟（黨委委員、副局長）：負責政策法規、疾病預防控制、綜合監督、藥械食品監測、衛生健康執法、衛生應急、健康促進、環境保護、依法治區、綜治、行政審批、職業健康、項目建設、愛國衛生等工作。

所獲榮譽

2021年4月，被授予“四川省脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。