自貢市貢井區市場監督管理局，是自貢市貢井區人民政府的職能部門。
基本介紹
- 中文名：自貢市貢井區市場監督管理局
- 性質：政府工作部門
主要職責,現任領導,內設機構,
主要職責
一、負責全區市場綜合監督管理工作。貫徹執行國家和省、市、區有關市場監督管理的法律法規、方針政策和規範性檔案，起草市場監督管理有關政策措施。組織實施質量強區、食品安全、標準化和智慧財產權戰略，擬訂並組織實施全區食品安全等規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
二、負責全區市場主體統一登記註冊。負責全區各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。負責市場監督管理大數據建立、分析、套用工作。
三、負責組織和指導全區市場監督管理綜合執法工作。指導全區市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦大案要案、疑難案件、跨區域案件。規範市場監督管理行政執法行為。
四、負責全區公平競爭統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，配合上級部門對壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等壟斷行為進行調查。指導我區企業在國外的反壟斷應訴工作。
五、負責監督管理全區市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區保護消費者權益委員會開展消費維權工作。
六、負責全區巨觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，依法開展重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
七、負責全區產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
八、負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐產品環境保護標準的執行情況。
九、負責全區食品藥品安全監督管理綜合協調。統籌指導全區食品藥品安全工作。負責食品藥品安全應急體系建設，組織指導食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。
十、負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產經營企業的安全生產工作，組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施食品經營許可、食品“三小”備案和監督管理。
十一、負責全區藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。監督實施藥品、醫療器械和化妝品標準和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。指導監督執業藥師註冊。監督實施藥品、醫療器械和化妝品質量管理規範。負責全區藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。依法承擔全區藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作和投訴舉報處置工作。
十二、負責藥品零售、醫療器械經營的檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的安全監測、檢查和處罰。
十三、負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和計量行為。
十四、組織本區域內地方標準的申報工作，協調指導團體標準制定工作，依法對標準制定和實施情況開展監督。
十五、負責統一管理全區檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。
十六、負責統一管理全區認證認可工作。監督管理認證認可和合格評定工作。
十七、負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。
十八、負責全區智慧財產權戰略、規劃和規範性檔案的制定，負責智慧財產權的保護，負責組織指導商標、專利執法工作。
十九、在區委組織部指導下，指導全區市場監督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨團建工作。
二十、負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
二十一、完成區委、區政府交辦的其他任務。
現任領導
何禮才，自貢市貢井區市場監督管理局黨委書記、局長：主持局黨委、行政全面工作。聯繫五寶市場監督管理所。
郭世能，自貢市貢井區市場監督管理局黨委委員、副局長：負責信用監管、智慧財產權服務相關工作；負責藥品、醫療器械、化妝品安全監管工作；負責個體私營協會、公平競爭、執法稽查工作；負責環境保護工作。分管信用監督管理股、智慧財產權服務股、藥品醫療器械化妝品安全監管股、綜合行政執法大隊。聯繫貢井市場監督管理所。
胡紹余，自貢市貢井區市場監督管理局黨委委員、副局長：負責安全生產，特種設備安全工作；負責質量、標準化、計量、認證認可、品牌建設、工業產品生產許可證監管、機動車安檢機構監管、商品編碼等工作。分管特種設備安全監察股、質量標準計量監管股、綜合協調應急股。聯繫長土市場監督管理所、龍潭市場監督管理所。
丁勇忠，自貢市貢井區市場監督管理局黨委委員、副局長：負責法治工作；負責生產、流通、餐飲服務環節食品和特殊食品及相關產品的安全監管工作；負責疫情防控工作；負責創文創衛工作；負責服務業統計工作；負責區食品安全委員會辦公室日常工作。分管政策法規股、食品安全監管股。聯繫筱溪市場監督管理所。
何艷，自貢市貢井區市場監督管理局黨委委員、總工程師：負責黨務黨建、黨風廉政建設和反腐敗、宣傳、意識形態、統戰、目標績效、保密、政府信息公開、財務、人事、工會、群團、後勤保障等工作；負責糧食安全工作；負責消費者權益保護、投訴舉報工作；負責市場規範管理、網路交易監管、物價監管工作。聯繫人大、政協工作；分管辦公室、消費者權益保護股、市場與物價監管股。聯繫成佳市場監督管理所。
內設機構
一、辦公室。負責文電、會務、檔案、機要、物資採購和國有資產實物管理、後勤服務等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、信訪等工作。擬定全局性工作計畫、工作總結；組織辦理人大代表建議、政協委員提案。
認真貫徹黨的路線、方針、政策，在黨委領導下，做好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設工作，以及黨風廉政建設工作、統戰工作和工青婦等群團工作。負責機關和所屬單位的黨群工作。
負責機關和所屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作。負責本系統相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責機關及所屬單位離退休人員工工作。
制定實施財務管理內控制度。組織機關和所屬單位編制預決算、預算執行及財政資金績效考評工作。承擔機關財務、財政專項補助經費、制裝、各項收入及票據管理工作。指導所屬單位財務及國有資產管理、政府採購管理工作。
擬訂市場監督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織協調社會宣傳活動。指導本系統新聞宣傳工作。負責本部門信息化建設工作。
二、政策法規股。負責規範性檔案合法性審查，負責行政處罰案件的審核和聽證工作。依法依規規範自由裁量權和監督行政執法。負責行政處罰案件的立案、銷案。承擔有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。負責本部門行政執法決定的法制審核，召集組織重大案件審理；承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作；負責行權平台管理、投訴舉報獎勵工作；承擔本系統專業法律知識培訓、法制宣傳教育工作；推動完善行政執法與刑事司法銜接機制。
三、綜合協調應急股。承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作，組織開展相關政策研究和綜合分析。承擔市場監管業務綜合協調工作，負責建立市場監管協調機制，組織開展市場監管跨地區跨部門協調聯合行動。牽頭協調市場監管安全風險防控工作；承擔並指導市場監督管理大數據統計、分析、套用，負責相關業務工作的收集、數據匯總和總結。承擔省、市、區各類涉及市場監管的專項創建工作。開展社會綜合治理和社會建設工作。牽頭負責職責範圍內的職業健康、生態環境保護工作。
組織編制本部門應急預案，統籌協調食品、藥品、特種設備等市場監督管理職責範圍內安全事故應急處置和調查處理工作；組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作；推動健全安全監管跨地區跨部門協調聯動機制工作。負責職責範圍內的安全生產工作。擬訂推進食品藥品安全戰略的重大政策措施並組織實施。負責對有關部門和鄉鎮（街道）履行食品藥品安全監督管理職責的考核評價工作。指導協調全區食品藥品安全事件應急處置工作；承擔區食品安全委員會的具體工作。
四、信用監督管理股。
擬訂信用監督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全區企業信用信息公示系統的管理工作。建立經營異常名錄和 “黑名單”，組織實施“雙隨機、一公開”等監管工作。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。牽頭社會組織信用建設和監管。開展新產業新業態監督管理研究。
負責對市場主體統一登記註冊，核發營業執照，對食品經營主體實施許可。組織推進深化商事制度改革。承擔指導登記註冊全程電子化工作。承擔登記註冊信息的分析公開工作。承擔企業法人基礎信息庫的建立、維護和企業檔案的掃描、管理工作。貫徹執行國家、省、市、區促進民營經濟發展法律法規、方針政策。協助指導轄區非公有制經濟組織黨（團）建工作。承擔區非公有制經濟組織綜合委員會的具體工作。
牽頭協調推進本系統“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作。
五、智慧財產權服務股。擬訂和組織實施智慧財產權戰略、規劃、政策，負責智慧財產權保護、管理等行政職責。組織推進智慧財產權強區建設。擬訂實施商標和專利監督管理的制度措施。組織和指導商標專用權和專利權保護工作。承擔原產地地理標誌、地理標誌產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作。組織調處商標和專利糾紛。承擔馳名商標保護工作。
擬訂實施廣告監督管理的制度措施。組織指導監測各類媒介廣告發布情況，組織指導開展廣告審查和整治。指導廣告業發展。指導廣告行業組織的工作。
六、消費者權益保護股。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。指導消費環境建設。組織指導投訴舉報維權體系建設，負責全區12315消費投訴舉報中心日常工作。指導保護消費者權益委員會工作。指導消費糾紛調解，協調解決跨區域消費糾紛。承擔收集、掌握、綜合分析和研究全區市場監管執法機構查辦案件工作中出現的新情況、新問題。負責投訴、申訴、舉報中案源材料的收集、分流、統計。
七、食品安全監管股。負責生產、流通、餐飲服務環節食品和特殊食品及相關產品的安全監管。擬定並組織實施食品生產、流通、餐飲環節食品和特殊食品的監督管理和生產經營者落實食品安全主體責任的實施措施；健全食品安全追溯體系，指導督促食品生產企業的安全生產工作，實施餐飲質量安全提升，指導重大活動食品安全保障工作。組織食鹽生產、經營質量安全監督管理工作。
擬訂全區食品、特殊食品安全監督抽檢計畫並組織實施，配合開展國抽、省抽和市抽相關工作，定期公布抽檢信息；督促指導不合格食品核查、處置、召回；參與食品安全風險監測計畫，參與風險監測工作，組織排查風險隱患。
八、藥品醫療器械化妝品安全監管股。貫徹實施藥品、醫療器械、化妝品管理法律法規。監督實施藥品、醫療器械、化妝品經營質量管理規範和使用監督管理辦法。組織實施對藥品零售使用、醫療器械、化妝品市場的監督檢查。依法監管零售使用環節的特殊藥品。組織實施藥品、醫療器械、化妝品質量抽查檢驗工作。組織實施藥品、醫療器械不良反應監測。依職責組織查處藥品零售使用、醫療器械、化妝品違法行為。負責藥品、醫療器械、化妝品管理相對人的法律法規培訓。
九、市場與物價監管股。擬訂規範全區市場交易秩序和中介行業監督管理的具體措施、辦法並組織實施。組織指導商品交易市場信用分類管理。組織開展無照經營規範、取締和市場專項治理工作。監督管理商品交易市場、重大展銷會，規範市場交易和服務行為。負責監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
擬訂有關價格、收費監督檢查的制度措施、規則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。指導全區價格監督檢查工作。
擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記。指導全區契約信用建設。
擬訂有關反壟斷、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度、措施、辦法並組織實施。指導轄區企業在國外的反壟斷應訴工作。負責公平競爭審查。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
十、特種設備安全監察股
擬訂特種設備安全有關規章、制度並監督實施；依法組織對特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構實施監督檢查。依法組織對高耗能特種設備節能標準和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準的執行情況進行監督檢查；開展風險分析工作。負責特種設備生產（含充裝）等許可的現場監督，按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。按規定許可權監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。
十一、質量標準計量監管股
擬訂推進質量強區戰略的政策措施並組織實施，承擔統籌全區質量基礎設施協同服務及套用工作。組織實施質量獎勵制度，推進品牌建設工作。貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。承辦重大工程設備質量監理有關事宜。承擔產品防偽的監督管理工作。開展服務質量監督監測，依法開展重大產品質量事故調查。
擬訂全區重點監督的產品目錄並組織實施。組織實施產品質量（除食品、特殊食品、藥品、醫療器械、化妝品）監督抽查、風險監控、預警管理和分類監督管理工作。指導和協調產品質量行業、地方和專業性監督。負責全區工業產品生產許可證後監督管理工作。承擔棉花等纖維質量監管。
負責統一管理全區標準化工作。組織實施標準化法律、法規和政策；制定全區標準化工作規劃，組織申報和管理標準化示範試點項目。依法組織本區域內地方標準的申報工作，指導鄉鎮和區級有關部門的標準化工作；指導團體標準制定；監督檢查標準的實施情況；負責商品條碼的管理；承擔區標準化工作領導小組辦公室的日常工作。
推行國家法定計量單位和國家計量制度，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員的監督管理工作。規範計量數據使用。
擬訂全區認證認可與檢驗檢測的政策、發展規劃、工作規則和監督管理制度並組織實施。監督規範全區認證認可與檢驗檢測市場。負責全區檢驗檢測機構資質認定事中事後監督管理。負責全區強制性產品認證和自願性認證的監督管理。規劃指導全區認證認可與檢驗檢測行業發展。
