自貢市大安區市場監督管理局

自貢市大安區市場監督管理局是自貢市大安區機構改革新組建的政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：自貢市大安區市場監督管理局
• 性質：政府部門

主要職責

（一）負責全區市場綜合監督管理工作。貫徹執行國家和省、市有關市場監督管理的法律法規、方針政策和規範性檔案，起草市場監督管理有關政策措施。組織實施質量強區、食品藥品安全、標準化和智慧財產權戰略，擬訂並組織實施全區食品藥品安全等規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責組織和指導全區市場監督管理綜合執法工作。指導全區市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦大案要案、疑難案件、跨區域案件。規範市場監督管理行政執法行為。

（三）負責全區公平競爭統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，配合上級部門對壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等壟斷行為進行調查。指導我區企業在國外的反壟斷應訴工作。

（四）負責監督管理全區市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區保護消費者權益委員會開展消費維權工作。

（五）負責全區巨觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（六）負責全區產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

（七）負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐產品環境保護標準的執行情況。

（八）負責全區食品藥品安全監督管理綜合協調。統籌指導全區食品藥品安全工作。負責食品藥品安全應急體系建設，組織指導重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。

（九）負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產經營企業的安全生產工作，組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品註冊核查、備案和監督管理。

（十）負責全區藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。監督實施藥品、醫療器械和化妝品標準和分類管理制度；配合實施國家基本藥物制度。指導監督執業藥師註冊。監督實施藥品、醫療器械和化妝品質量管理規範。負責全區藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理；依法承擔全區藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作和投訴舉報處置工作。

（十一）負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的安全監測、檢查和處罰。

（十二）負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和計量行為。

（十三）負責統一管理全區標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發布等工作，協調組織地方標準、團體標準制定工作，依法對標準制定和實施情況開展監督。

（十四）負責統一管理全區檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。

（十五）負責統一管理全區認證認可工作。監督管理認證認可和合格評定工作。

（十六）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。

（十七）負責全區智慧財產權戰略、規劃和規範性檔案的制定，負責智慧財產權的保護，負責組織指導商標、專利執法工作。

（十八）在區委組織部指導下，配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

（十九）負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

（二十）完成區委、區政府交辦的其他任務。

現任領導

黨委書記、局長蔣躍：主持局黨委、行政全面工作。

黨委副書記、機關黨委書記王娟：分管組織人事、機關黨建、黨風廉政和反腐敗、目標績效考評、意識形態、精神文明建設、檔案管理、固定資產管理、巡視巡察整改、機要保密、後勤服務、辦文辦會、鄉村振興、政務公開、信息宣傳等工作。牽頭食品藥品安全委員會辦公室、信訪維穩、“兩代表一委員”意見建議辦理工作。具體分管辦公室、綜合協調股。聯繫牛佛市場監督管理所。

黨委委員、副局長鬍金良：分管智慧財產權保護、信用信息、廣告監管、招商引資、非公有制經濟組織黨建、深化改革（含商事制度改革）、營商環境和服務業發展等工作。具體分管智慧財產權和信用信息股。聯繫區個體私營企業協會。

黨委委員、副局長陸國權：分管產品質量監管、計量監管、標準化、認證認可與檢驗檢測、特種設備安全監管等工作。牽頭市場監管職責範圍內的安全生產和生態環境保護工作。具體分管質量標準計量和特種設備安全監管股。聯繫鳳凰市場監督管理所。

黨委委員、副局長謝澤敏：分管財務管理、項目、對上爭取、依法行政、政策法規、法制審核、法制宣傳培訓、行權管理、工會、團委、婦聯等工作。具體分管政策法規股。協助王娟同志分管辦公室。聯繫市場監管綜合行政執法大隊。

黨委委員、總工程師廖世斌：分管市場交易秩序監管、消費者權益保護、網路商品交易監管、價格監管等工作。牽頭市場監管職責範圍內的文旅相關工作。具體分管市場秩序規範和消費者權益保護股。聯繫區保護消費者權益服務中心、大山鋪市場監督管理所。

食品安全總監梅江雪：分管食品安全監管、食品及食用農產品抽檢等工作。負責區食品藥品安全委員會辦公室的食品安全日常工作。具體分管食品安全監管股。聯繫何市市場監督管理所。

藥品安全總監王林：分管藥品安全監管、醫療器械及化妝品安全監管、行政執法、反壟斷與反不正當競爭、公平競爭等工作。負責區食品藥品安全委員會辦公室的藥品安全日常工作。具體分管藥品醫療器械化妝品安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊。聯繫龍井市場監督管理所。

局長助理鮮函利：負責辦公室日常工作，協助分管固定資產管理。協助王娟同志分管綜合協調股。

內設機構

（一）辦公室

負責文電、會務、檔案、機要、物資和國有資產管理、後勤服務機關日常運轉工作；承擔保密、信息、績效管理、政務公開、信訪維穩等工作；擬定全局性工作計畫、工作總結。負責公務接待、組織對外合作與交流；擬訂市場監督管理信息公布制度，負責新聞宣傳、新聞發布管理工作；負責市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作；組織協調重大宣傳活動和本系統新聞宣傳工作；負責辦理人大代表意見建議、政協委員提案。承擔機關食堂、辦公用品、日常維修等後勤管理工作。指導派出單位國有資產管理。負責單位的幹部人事（含離退休人員、聘用人員管理）、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作，承擔全局的黨建和黨風廉政建設工作。負責行政效能建設，協助紀檢部門開展監督執紀問責工作。指導基層所相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責單位工會、共青團、婦委會工作。負責本單位內部審計工作。負責脫貧攻堅和精準扶貧工作。制定實施財務管理內控制度，編制、執行單位預算、決算及財政資金績效考評工作；承擔機關財務、裝備、政府採購、各項收入、支出及票據管理工作；指導派出單位財務工作。負責對上爭取工作。

（二）政策法規股

承擔組織起草本部門有關地方性法規、規章草案，協調相關立法工作；負責規範性檔案合法性審查，負責行政處罰案件的審核和聽證工作；依法依規設計執法程式、規範自由裁量權和監督行政執法；承擔有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作；指導、監督本單位綜合行政執法工作，負責重大行政執法決定的法制審核，召集組織重大案件審理；承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作；負責行權平台管理、投訴舉報獎勵工作；承擔本系統專業法律知識培訓、法制宣傳教育工作；推動完善行政執法與刑事司法銜接機制。

負責市場監管系統依法治區工作。

（三）綜合協調股

承擔協調推進市場監督管理方面深化改革（含商事制度改革）工作，組織開展相關政策研究和綜合分析；承擔市場監管業務綜合協調工作，負責相關業務工作的收集、數據匯總和總結；承擔並指導市場監督管理統計和數據分析；負責建立市場監管協調機制，組織開展市場監管跨地區跨部門協調聯合行動。

擬訂推進食品藥品安全戰略的重大政策措施並組織實施，推動食品安全黨政同責規定落實；指導、檢查、督促區級有關部門和各鄉鎮、街道履行食品藥品安全監管和質量強區工作職責並負責考核評價；承擔落實食品安全風險監測、定期研判等風險管理制度；負責組織、協調、指導食品藥品輿情處理；推動食品藥品安全應急體系和能力建設，編制食品藥品應急預案並負責組織開展演練，牽頭食品、藥品、醫療器械、化妝品安全事故應急處置和調查處理工作；承擔收集、掌握、綜合分析和研究全區市場監管執法查辦案件、投訴舉報、抽檢監測工作中出現的新情況、新問題。

牽頭省、市各類涉及市場監管的專項創建工作。承擔區政府食品藥品安全委員會辦公室日常工作。負責市場監管職責範圍內的生態環境保護工作。

（四）智慧財產權和信用信息股

擬訂和組織實施智慧財產權戰略、規劃、政策，負責智慧財產權保護、管理等行政職責；組織推進智慧財產權強區建設。組織和指導商標專用權和專利權保護工作，承擔原產地地理標誌、地理標誌產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作；組織調處商標和專利糾紛；承擔馳名商標保護工作。擬訂信用監督管理的制度措施。負責對市場主體登記註冊行為的後續監管；組織實施信用分類管理和信息公示工作，負責全區企業信用信息公示系統（信用信息平台）的建設和管理，推進企業誠信制度建設；建立經營異常名錄和 “黑名單”，負責對市場主體相對人實施聯合懲戒；牽頭協調“雙隨機、一公開”等監管工作，承擔市場主體監管信息的歸集共享；牽頭社會組織信用建設和監管。開展新產業新業態監管研究。擬訂實施廣告監督管理的制度措施；負責廣告發布登記和藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作，組織指導監測各類媒介廣告發布情況；組織開展廣告整治，查處虛假廣告等違法行為。貫徹執行國家、省、市、區促進民營經濟發展法律法規、方針政策。配合區委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。承擔大安區非公有制經濟組織的具體工作。負責招商引資工作。

（五）市場秩序規範和消費者權益保護股

擬訂規範全區市場交易秩序和中介行業監督管理的具體措施、辦法並組織實施；組織指導商品交易市場信用分類管理；組織開展無照經營規範、取締和市場專項治理工作；監督管理商品交易市場、重大展銷會，規範市場交易和服務行為；負責監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施；負責網路市場監測工作，組織指導網路交易平台和網路經營主體規範有序；依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，查處契約欺詐違法行為；管理動產抵押物登記。指導全區契約信用建設。組織實施價格行政執法，負責商品和服務價格、收費的監督檢查工作；負責調查和處理價格違法行為；開展價格服務，組織指導價格、收費的社會監督；指導全區價格監督檢查工作。擬訂有關反壟斷、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度、措施、辦法並組織實施；指導轄區企業在國外的反壟斷應訴工作；負責公平競爭審查，承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。推進消費環境建設；組織開展投訴舉報維權體系建設，承擔“投訴舉報指揮中心”的日常工作，負責全區“12315”網路體系建設；負責接受消費者諮詢、投訴和舉報受理，負責消費糾紛調解，協調解決跨區域消費糾紛；負責投訴、申訴、舉報中案源材料的收集、處理；承辦“3.15”、“3.31”等消費維權宣傳活動；承擔區消費者權益保護委員會工作。負責開展社會綜合治理和社會建設工作。承擔“三創聯動”相關工作。

（六）食品安全監管股

負責轄區生產、流通、餐飲服務領域的食品（相關產品）安全監督管理。組織開展對食品生產、流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品的監督檢查並承擔食品安全狀況調查；指導督促食品從業者落實主體責任，落實安全生產職責，指導食品生產企業建立健全食品安全可追溯體系；組織實施餐飲質量安全提升工作，規範農村自辦群體宴席管理；承擔重大活動食品安全保障工作；負責全區白酒和食品添加劑食品安全監督管理工作。負責查處生產、流通、餐飲服務領域的食品（相關產品）的違法行為。負責保健食品經營環節的質量安全監管。分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域食品安全形勢，擬訂並組織實施特殊食品安全監督管理的制度措施；依據授權配合特殊食品註冊核查工作；組織實施特殊食品相關備案管理工作；組織食鹽生產、經營質量安全監督管理工作。擬訂全區食品、特殊食品安全監督抽檢計畫並組織實施，配合開展國抽、省抽和市抽相關工作，定期公布抽檢信息；督促指導不合格食品核查、處置、召回；參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計畫，參與風險監測工作，組織排查風險隱患。負責經濟發展指標工作。

（七）藥品醫療器械化妝品安全監管股

貫徹實施藥品管理法律法規；監督實施藥品經營質量管理規範和藥品使用監督管理辦法；組織實施對藥品生產、批發、零售連鎖總部和網際網路銷售第三方平台監督檢查。依法監管麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品。配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品不良反應監測並依法處置。依職責組織查處藥品研發、生產、經營、使用違法行為。

貫徹實施醫療器械管理法律法規；監督實施醫療器械產品質量標準和分類管理，監督實施醫療器械臨床試驗、生產、經營、使用質量管理規範；負責二類醫療器械備案相關工作；組織開展對醫療器械生產、經營、使用的日常監管並負責不良事件監測、處置，組織查處醫療器械生產、經營、使用違法行為。負責組織對化妝品日常監管工作。組織開展化妝品質量抽查檢驗工作；開展化妝品安全監測與評價工作；監督落實化妝品市場管理規定，組織查處化妝品市場違法行為。負責藥品、醫療器械、化妝品管理相對人的法律法規培訓。負責市場監管職責範圍內的職業健康工作。

（八）質量標準計量和特種設備安全監管股

擬訂推進質量強區戰略的政策措施並組織實施；承擔統籌全區質量基礎設施協同服務及套用工作；組織實施質量獎勵制度，推進品牌建設工作；貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度；承辦重大工程設備質量監理有關事宜；承擔產品防偽的監督管理工作；開展服務質量監督監測，組織重大產品質量事故調查。擬訂全區重點監督的產品目錄並組織實施；組織開展產品質量（除食品、特殊食品、藥品、醫療器械、化妝品）監督抽查、風險監控、預警管理和分類監督管理工作；組織、開展全區範圍內除食品、藥品、保健食品以外所有商品（產品）的商品質量抽檢和抽檢後不合格商品處理；指導和協調產品質量行業、地方和專業性監督；負責全區工業產品生產許可證後監督管理工作；負責棉花等纖維質量監管，承擔燃氣質量的安全監察監督管理。組織查處銷售假冒偽劣商品等違反產品質量法律法規的行為；負責全區工業產品生產許可證後監督管理工作。負責管理全區標準化工作。組織申報和管理標準化示範試點項目，制定地方標準並承擔立項、編號、發布和上報備案等工作，監督檢查標準的實施情況；承擔管理商品條碼工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作；負責制定地方計量檢定規程和技術規範並組織實施；承擔商品量、計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員的監督管理工作；規範計量數據使用；負責燃氣計量器的安全監察監督管理。擬訂全區認證認可與檢驗檢測的政策、發展規劃、工作規則和監督管理制度並組織實施。監督規範全區認證認可與檢驗檢測市場，負責全區檢驗檢測機構資質認定事中事後監督管理，負責全區強制性產品認證和自願性認證的監督管理，規劃指導全區認證認可與檢驗檢測行業發展。擬訂特種設備安全有關規章、制度並監督實施；依法組織對特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構實施監督檢查，依法組織對高耗能特種設備節能標準和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準的執行情況進行監督檢查；開展風險分析工作，指導督促特種設備管理相對人落實主體責任，落實安全生產職責；按規定許可權監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員；負責燃氣特種設備生產、氣瓶充裝許可及氣瓶充裝單位的安全監察監督管理；制定特種設備事故應急預案並負責組織開展演練，按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。查處特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測的違法行為。負責市場監管職責範圍內的安全生產工作。

（九）綜合執法大隊

負責依法查處全區各類經濟違法、食品、藥品、醫療器械的違法行為；查處特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測的違法行為；依法組織監督市場競爭行為，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法行為；組織查處銷售假冒偽劣商品等違反產品質量法律法規的行為；承辦跨行業、跨地區的影響全區經濟發展和投資環境的產品質量重要案件;組織實施打擊假冒偽劣、保護名優特新產品的專項活動。承擔上級機關和領導交辦、相關部門移送的大要案件、跨區域案件和典型案件查處工作；參與區級有關部門的聯合執法工作。負責全局公平交易工作，指導派出機構行政執法。

四、其他

辦公地址

自貢市大安區大安街333號

辦公時間

上午8：30-12：00，下午14：30—18：00