為了更好地提供政府信息服務,方便公民、法人和其他組織獲取本部門的相關信息,特編制《臨海市大田街道政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。《指南》主要是告知公民、法人和其他組織如何獲取本部門主動公開的相關信息、如何依申請獲取政府沒有公開或不宜公開的信息及確保政府依法及時提供信息的保障措施。《指南》將隨著政府公開信息的更新和變化隨之作出調整說明。
一、主動公開
(一)公開範圍
本街道主動向社會免費公開的具體內容需查閱《臨海市大田街道政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。目錄涵蓋了本街道非保密的所有信息。目前本街道公開的政府信息主要是2003年以來的內容。公民、法人和其他組織可以在本街道網站上查閱《目錄》,也可以到本街道信息公開受理機構或市檔案館查閱本街道有關信息。
(二)公開形式
對於主動公開的信息,本街道網站是第一公開平台。此外,還採用新聞發布會、報刊、廣播、電視、便民資料、公開欄、會議(座談會、諮詢會)等輔助性公開方式。
(三)公開時限
各類政府信息形成或變更後,本街道將在第一時間予以公開,最晚自信息形成後或變更後的20個工作日內公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
二、依申請公開
公民、法人和其他社會組織需要本街道主動公開以外的信息,可以向本街道申請獲取。本街道依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
(一)公開範圍
申請人可以根據需要,向本街道申請獲取相關政府信息。
申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的,本街道不予公開。但經權利人同意公開的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息可以予以公開。
(二)受理機構
本街道信息公開申請受理機構
公開受理辦:臨海市大田街道辦公室
辦公地址:大田街道人民政府
辦公時間:工作日
(三)受理程式
1、提出申請
申請人向本街道申請公開本街道的信息,應填寫《臨海市大田街道政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在受理機構處領取,也可以在本街道網站下載。申請人可通過聯繫電話諮詢相關申請手續。
為提高處理效率,申請人對所需信息的描述應儘量詳細、明確,若有可能,提供信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助於明確該信息的提示。
2、申請方式
(1)書面申請。申請人填寫《申請表》後,可以通過當面、傳真或者信函方式提出申請。通過信函方式申請的,應在信封左下角註明“臨海市大田街道政府信息公開申請”字樣;書寫有困難的,可以到本街道受理機構當面提出口頭申請。
(2)網上申請。申請人可以本街道網站上填寫電子版《申請表》,通過電子郵件方式傳送至受理機構的電子信箱。
申請人如申請獲取與自身利益關係密切的政府信息,應當持有效身份證件或證明檔案,當面提交書面申請。本街道不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話諮詢相應的服務業務。
3、申請處理
(1)申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的,自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限(申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日)。答覆期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
(2)對不屬於本街道掌握的信息,本街道信息公開受理機構將及時告知申請人。如果能夠確定該信息掌握機關的,告知申請人聯繫方式。
(3)申請獲取的信息如果屬於本街道已經主動公開的信息,本街道信息公開受理機構中止受理申請程式,告知申請人獲取信息的方式和途徑。
(4)本街道信息公開受理機構根據收到申請的先後順序處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本街道信息公開受理機構將全部處理完畢後統一答覆。鑒於針對不同請求的答覆可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
(5)屬於不予公開的政府信息,本街道信息公開受理機構將及時告知申請人不予公開的理由。
(四)處理時限
本街道信息公開受理機構在受理申請之後,將在第一時間向申請人提供申請公開的資料。如不能當面提供的,將告知申請人在一定期限內來獲取申請公開的資料,但最晚不超過20個工作日。如需延長答覆期限的,經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答覆的期限不超過20個工作日。
(五)申請費用
本街道依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍的,行政機關可以收取信息處理費。本街道收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
三、不予公開範圍
1、依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2、涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3、本機關的內部事務信息,包括人事管理、後勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4、本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
四、編排體系
各類信息的編排體系見下表。
信息名稱 | 生成日期 | 公開方式 | 公開時限 | 發布單位 |
(1) 信息名稱
簡要描述臨海市人民政府大田街道辦事處信息內容。
(2) 公開方式
公開方式是指政府公開信息的種類,分主動公開、依申請公開和不公開三類。公開信息目錄僅限於主動公開。
(3) 發布單位
臨海市人民政府大田街道辦事處信息的發布單位為街道及其部門。
五、監督和保障
本街道設立信息公開監督電話,主動接受監督。同時,公民、法人或其他組織認為本街道未依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關投訴,接受投訴的機關將根據有關規定進行調查處理,並將處理結果及時告知投訴者。