臨沂市河東區財政局

臨沂市河東區財政局

臨沂市河東區財政局,是臨沂市河東區人民政府工作部門,為正科級。區委財經委員會辦公室設在區財政局,接受區委財經委員會的直接領導,承擔區委財經委員會具體工作,貫徹落實黨中央經濟工作方針政策和省、市、區委工作要求,分析研判全區經濟形勢,把握經濟走向,提出政策建議,圍繞全區經濟發展重大問題,開展調查研究。設定區委財經委員會辦公室秘書科,負責處理區委財經委員會辦公室日常事務。區財政局的內設機構根據工作需要承擔區委財經委員會辦公室相關工作,接受區委財經委員會辦公室的統籌協調。

區財政局貫徹落實黨中央關於財經工作的方針政策和決策部署,落實省、市、區委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:臨沂市河東區財政局
  • 辦公地址:臨沂市河東區東興路2116號 
主要職責,內設機構,現任領導,

主要職責

(一)貫徹執行財政、稅收、相關國有資產管理的法律法規和方針政策。擬訂有關政策措施和財務制度並組織實施。
(二)根據國民經濟和社會發展規劃,擬訂全區財政、稅收、相關國有資產管理的中長期規劃及改革方案。分析預測巨觀經濟形勢,參與制定各項巨觀經濟政策。提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂區與鎮街(經開區)及政府與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(三)負責管理區級各項財政收支。負責編制年度區級預算草案並組織執行,匯總全區財政預決算。受區政府委託,向區人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批覆部門(單位)的年度預決算。負責區級政 府預決算公開。完善轉移支付制度。指導鎮街(經開區)預算管理工作。
(四)負責全面實施預算績效管理工作的組織協調,研究擬訂相關政策、制度和辦法並組織實施,完善預算績效管理責任和激勵約束機制,建立健全全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系。
(五)負責全區稅收政策管理。提出地方性稅收政策建議,提出區級管理許可權內的稅收政策建議,完善全區稅收保障機制。
(六)按照分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按照規定管理行政事業性收費。管理區級財政專戶以及資金。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法,按照規定管理彩票資金。
(七)負責組織制定全區國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督區級國庫業務,按照規定開展國庫現金管理工作。組織預算執行、監控及分析預測。組織執行財政總預算會計制度,負責區級總預算會計核算。牽頭編制政府綜合財務報告。
(八)負責制定全區政府採購和政府購買服務政策和制度並監督執行。制定全區年度政府集中採購目錄、政府購買服務指導性目錄以及有關限額標準。負責對政府採購活動以及政府採購各當事人的監督管理。牽頭開展政府購買服務工作。
(九)牽頭編制國有資產管理情況報告。制定全區行政事業單位國有資產管理政策和制度,按照規定承擔行政事業單位國有資產管理工作。
(十)負責制定全區國有資本經營預算制度和辦法。編制區級國有資本經營預決算草案,匯總全區國有資本經營預決算,收取區級企業國有資本收益。制定並組織實施企業財務制度,參與擬訂企業國有資產管理相關制度。
(十一)根據區政府授權,集中統一履行區級國有金融資本出資人職責,依法依規履行國有金融資本管理職責,組織實施基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬管理等工作。
(十二)根據區政府授權,履行國有文化資產出資人職責,承擔所監管文化企業國有資產監督管理工作。
(十三)負責對政府投資項目的財政性資金進行監督管理。參與擬訂區級基本建設投資的有關政策,制定區級基本建設財務管理制度。負責有關政策性補貼、專項儲備資金以及對口支援資金財政管理工作。
(十四)負責審核並匯總全區社會保險基金預決算草案,編制區級社會保險基金預決算,會同有關部門擬定有關基金財務管理制度,承擔社會保險基金財政監管工作。參與擬訂社會保障相關事業發展規劃和政策制度。
(十五)負責擬訂財政支農、財政扶貧等相關領域財政政策,推進財政涉農資金統籌整合,支持實施鄉村振興戰略。
(十六)負責擬訂全區地方政府性債務管理制度和辦法。統一管理政府外債,承擔外國政府和國際金融組織貸(贈)款管理工作。開展財稅領域涉外交流與合作。按照規定承擔全區政府與社會資本合作管理相關工作。
(十七)承擔區新舊動能轉換基金理事會的日常工作。負責擬訂全區政府引導基金管理制度並監督執行。負責區級政府引導基金的預算和資金管理。負責政府投資基金區級財政出資的資產管理。
(十八)負責管理全區會計工作,監督和規範會計行為,制定並組織實施會計制度。指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。
(十九)負責監督財稅法規、政策的執行情況,提出加強財政管理的政策建議。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。
(二十)完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

(一)辦公室(掛人事財務科、督查考核辦、黨建工作科牌子)
負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全、公務接待、公務用車管理等局機關日常運轉工作。承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等工作。承擔局機關綜合性文稿起草、政策研究等工作。負責局機關財務、國有資產管理工作,指導局直屬單位的財務、國有資產管理工作。負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理、社會保障工作;指導全區財政系統幹部隊伍建設和教育培訓工作,參與擬訂全區財政人才隊伍發展政策、規劃並組織實施。負責局機關及直屬單位離退休人員的管理服務工作。負責局機關和直屬單位黨的建設和群團工作。
(二)預算科(掛財政監督和預算績效管理科、政府債務管理科、行政政法科牌子)
研究提出全區財政政策、財政體制、預算管理制度的建議。提出促進區域協調發展和鎮域經濟發展的財政政策建議。指導鎮街(經開區)財政體制改革工作,提出增強基層財政保障能力的政策建議。組織審核、匯總年度鎮街(經開區)財政預算。組織編制全區中期財政規劃。組織區級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算和政府債務預算(計畫)的編制、審核、批覆和信息公開等工作。組織匯總年度全區財政預算。提出增收節支、平衡預算的政策措施與建議。牽頭區級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。承擔區對鎮街(經開區)的轉移支付和預算管理指導工作。監督財稅法規、政策的執行情況,提出加強財政管理的政策建議。承擔監督檢查會計信息質量、註冊會計師和資產評估行業執行質量有關工作。擬訂財政內部審計工作制度、計畫並組織實施;牽頭制定財政內部控制制度並組織實施,對內部控制制度執行情況進行監督檢查。研究擬訂全面實施預算績效管理的制度、政策和辦法,牽頭建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。建立健全預算績效指標及標準體系,完善預算績效管理責任和激勵約束機制,以及第三方機構參與績效評價和專家諮詢工作機制。組織實施區級預算績效管理工作,牽頭開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價和結果套用、績效信息公開等工作。指導鎮街(經開區)開展預算績效管理工作。組織擬訂全區地方政府債務管理制度、政策和辦法。負責全區政府債務限額管理,編制全區和區級政府債務預算(計畫)並分類納入預算管理,承擔地方政府還本付息管理工作。負責政府外債有關管理工作,參與貸(贈)款、擔保和聯合融資的對外談判、轉貸(贈)、償還工作。擬訂化解政府性債務風險的政策措施,評估、預警和監控鎮街(經開區)政府債務風險狀況。承擔地方政府債券的信用評級、信息披露、項目確定等工作。承擔政府融資平台的監督管理工作。指導、考核區以下地方性債務管理工作。承擔行政、政法、外事等方面的部門預算以及國有資產管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯繫部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。擬訂行政性經費財務管理制度和政法經費保障政策並組織實施,研究提出相關開支標準和定額。參與擬訂公務用車政策及相關制度,會同有關部門制定分系統執法執勤用車、特種專業技術用車配備使用管理辦法。擬訂道路交通事故社會救助基金管理辦法,指導監督救助基金的籌集、使用和管理工作。牽頭制定保障非公有制經濟組織、社會組織黨建工作經費的相關政策措施。承擔統一著裝管理有關工作。
(三)國庫科(掛文教社會保障科、企業和經濟建設科、農業農村科牌子)
組織全區財政預算執行分析和區級預算執行、監控及分析預測。指導和監督區級國庫業務,擬訂區級國庫管理制度並組織實施,管理區級財政國庫。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。組織執行財政總預算會計制度,負責區級總預算會計核算工作。管理區級財政專戶和預算單位賬戶。負責區級財政國庫資金調度,承擔國庫現金管理的有關工作。組織編制財政總決算和部門決算。負責區級財政總決算信息公開,批覆區級部門決算。牽頭編制政府綜合財務報告。承擔教育、科技、宣傳、文化和旅遊、體育、廣電等方面的部門預算以及國有資產管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯繫部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。推進科技、教育資金管理機制改革。擬訂事業單位通用的財務管理制度。牽頭擬訂人才發展財政政策並組織實施,承擔人才工作經費管理有關工作。擬訂全區文化和旅遊、體育產業財政政策及有關制度。承擔國有文化資產出資人職責具體事項,負責所監管文化企業國有資產監督管理工作。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人、醫保等方面的部門預算以及國有資產管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策,提出所聯繫部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。參與擬訂有關資金(基金)財務管理制度並組織實施,承擔社會保險基金財政監管工作,會同有關部門編制區級社會保障預決算草案,審核匯總全區社會保險基金預決算。牽頭承擔全區農民工就業和解決拖欠農民工工資涉及財政有關工作。承擔工業和信息化、商務、市場監管、大數據、軍民融合等方面的部門預算以及國有資產管理、預算績效有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯繫部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。參與產業政策研究,擬訂支持工業轉型升級、大數據產業發展、服務業發展、民營經濟發展以及外貿和內貿流通等相關領域的財政政策並組織實施。參與擬訂打造對外開放新高地、新舊動能轉換重大工程、軍民融合發展等方面的發展規劃及產業政策。研究擬訂政府引導基金管理政策、制度,提出區級政府引導基金設立方案。對區級政府引導基金的經營運作進行監督管理和績效評價。提出區級政府引導基金收益安排建議。對鎮街(經開區)政府引導基金工作進行業務指導。承擔區新舊動能轉換基金理事會辦公室的具體工作。承擔發展改革、住房城鄉建設、交通運輸、應急管理、能源、糧食和儲備、自然資源、生態環境和林業等方面的部門預算以及國有資產管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯繫部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。管理基本建設有關項目資金。擬訂區級基本建設財務管理制度。承擔有關政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。參與擬訂基本建設投資政策。參與協調重大自然災害恢復重建。擬訂促進資源節約、資源勘探、生態保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、林業等方面的財政政策並組織實施。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。承擔農業農村、水利、供銷等方面的部門預算以及國有資產管理、績效管理有關工作。提出所聯繫部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。負責牽頭推進財政涉農資金管理體制改革。研究擬訂財政支農、財政扶貧等相關領域財政政策,支持實施鄉村振興戰略。會同有關部門制定財政支農資金管理辦法和相關行業財務管理制度。組織實施鄉村振興重大專項資金等涉農資金預算編制、資金分配及績效評價等工作。承擔涉農補貼管理工作。參與農民負擔監督檢查工作。
(四)綜合計畫科(掛法規稅政科、金融和政府與社會資本合作管理科、會計科牌子)
分析預測全區巨觀經濟形勢,提出中長期財政規劃建議。牽頭組織全區財政信息資料庫建設。會同有關部門擬訂全區土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理相關工作。管理財政票據。提出收入分配政策建議和改革方案,承擔清理規範公務員津貼補貼有關工作。管理住房改革資金。擬訂促進土地整治方面的財政政策並組織實施。組織擬訂法治財政建設實施方案,承擔法治財政建設的綜合協調、督促指導和監督檢查工作。審核其他規範性檔案中有關財政稅收的條款。承擔局機關有關規範性檔案的合法性審查工作。承辦國家賠償費用管理工作。承擔重大行政處罰聽證、行政複議、行政應訴等工作。負責推進全區財政系統職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制系統內權責清單。研究提出實施全區稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調整、減免稅以及對區級財政影響較大的臨時性特案減免稅等重大事項的建議。承擔區級許可權內的稅收政策管理工作。組織擬訂全區非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。開展稅費政策績效評價、稅源調查、稅費收入變化情況分析工作。負責全區稅收保障相關工作,參與擬訂、完善稅收征管政策措施,承擔區稅收保障領導小組辦公室的具體工作。擬訂全區財政性金融、普惠金融相關財政政策。承擔財政政策與貨幣政策協調配合的研究工作。擬訂全區地方金融類企業財務制度並實施監督管理。參與研究和擬訂地方金融巨觀調控、金融監管和金融體制改革等相關政策。牽頭擬訂政府與社會資本合作相關政策制度,並實施監督管理。擬訂全區地方國有金融資本管理的政策、制度。負責區級國有金融資本基礎管理,承擔產權登記、資產評估和國有資本流轉等工作。承擔國有金融資本運行質量監測工作。審核所監管金融企業發展戰略規劃及改制、上市、資本金變動方案。編制區級國有金融資本經營預算建議草案,監督相關金融企業上繳國有資本收益。擬訂區財政局直接履行出資人職責的地方國有金融企業負責人績效考核和薪酬管理制度並組織實施。承擔所監管金融企業股權董(監)事管理工作,擬訂相關制度,提出有關股權董(監)事、財務總監委派人選建議。審核所監管金融企業董事會、監事會報告。起草國有金融資本管理情況報告。組織實施各類會計制度。提出會計改革的政策建議,擬訂有關規章制度。按照規定承擔會計專業技術資格管理工作。負責研究制定會計人才隊伍建設規劃並組織實施,負責會計高端人才的選拔、培養和跟蹤服務管理工作。指導會計人員的業務培訓。承擔指導和監督代理記賬機構業務工作。負責有關行業黨建工作。機關黨總支。日常工作由辦公室(黨建工作科)承擔。

現任領導

河東區財政局局長:李鳳凱

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