聯邦制可否行於中國論

《聯邦制可否行於中國論》是錢端升所著作品,出自於《錢端升卷(中國近代思想家文庫)》。

基本介紹

  • 作品名稱:聯邦制可否行於中國論
  • 作者:錢端升
  • 創作年代:近代
  • 作品出處:錢端升卷(中國近代思想家文庫)
作品原文,作者簡介,

作品原文

一事之興,一制之設,有其利必有其弊。利多而弊少,謂之良制,利輕而弊重,謂之弊制。亦有同是制也,行之此地則曰良制,行之彼地則曰弊制;行之此時則曰良制,行之彼時則曰弊制者。故欲行一制,不可不加熟審焉。邇者國家多故,禍亂紛乘,於是有主張聯邦制以解目前之難者,姑不論是否有人利用以遂其私,請一論其利弊而斷其是否可行焉。斯制之利可得而言者,一曰自治,各邦各有政府,各謀其政,各負其責,自治必可發達;二曰省紛,各邦各治其事,不相越俎,可減糾紛。其弊,一曰力分,各邦雖共戴中央政府,然各有其獨立之議會,強固之政府,此疆彼界,儼若異國,政令難一,全國存亡興衰之事,亦難通力合作矣;二曰統領難具人,夫統領必屬於強有力之邦,而其他各邦未必肯無爭競之心,統領爭競既起,國亦坐是不寧矣。據此以觀,利輕弊重,聯邦制之不良已可概見,且斯制於中國更有難行者在也。邦界重分,愈增紛亂不必論矣,即以省區為界,亦不可行也。省區有大小貧富之別,人民有知愚高下之分,各省區分立,恐弱者未必能戢暴安良,貧者未必能度支無絀,愚者未必能教育其民。若雲軍權屬諸中央,則仍有一地之兵分布全國以釀紛爭如今日之現象也,更何取乎聯邦哉?且考歷史,數小邦聯為一邦者則有之,未有以統一政府而退為聯邦者也。歷史上之進化,未有逆之而可以圖治安者也。或曰德美俱聯邦也,何以富強?夫德美之聯邦,勢使然也。德之初為多數小邦,欲合為一國,不得不採聯邦制,然以普國之強,普王之雄,總領聯邦,而就中數邦常有外向之勢。美之初,各洲〔州〕獨立,因采聯邦制,然美因政黨發達之故,邦與邦之界限不甚嚴分,寖寖然有變成統一政府之勢。夫以德美俱中心勢力之強,行聯邦制尚無亡國之虞而亦有趨於統一之傾向,孰謂以毫無中心勢力之中國而可以退行聯邦制哉!且今日之紛亂,患在國人之乏德行,乏知識,不在制度之良否,苟國人而知守法,即人人守一最劣之法,其紛擾當不至如今日。若能守現行之法,行現行之制,復烏至有今日之紛擾哉!吾敢曰,聯邦不及統一,不可行於中國,而欲救今日之紛擾,在根本之教育,不在政體之如何也。若不圖其本,勉行斯制,吾既恐其不能實行;即能實行,吾又恐德美之長不可得而爭攘擾亂或且視今日而尤甚也。
【注】:以上為原文部分內容。

作者簡介

錢端升(1900—1990),字壽朋,別號愛青。著名的政治學家、憲法學家。生於江蘇省松江府(今屬上海市)。早年曾入讀北京清華學校,後留學美國北達科他州立大學和哈佛大學。回國後,輾轉任教於清華學校(大學)、南京中央大學、西南聯合大學和北京大學。1948年當選為中央研究院第一屆院士。1952年負責籌建北京政法學院,並擔任第一任院長。1954年,任中華人民共和國憲法起草委員會顧問。一生著述甚豐,除《德國的政府》、《法國的政府》、《比較憲法》(與王世傑合著)、《戰後世界之改造》、《中國政府與政治》等學術專著外,還在各類報刊上發表了大量學術論文和政論時評。編者簡介孫宏雲,安徽廬江人,1969年生。現任中山大學歷史學系教授,博士生導師。主要從事中國政治學史和政治思想史研究。著有《中國現代政治學的展開——清華政治學系的早期發展(一九二六至一九三七)》、《政治學科在近代中國之創建》(待刊)。另在《歷史研究》、《中華文史論叢》、《中國學術》、香港《二十一世紀》等刊物上發表論文二十餘篇。

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