老工業基地改造中的社區建設研究：以遼寧為個案

《老工業基地改造中的社區建設研究：以遼寧為個案》是徐雪梅創作的管理學著作，首次出版於2008年12月。

該書通過遼寧省社區建設實踐的個案研究及西方國家老工業基地社區建設理論與實踐研究，提出中國老工業基地改造中社區建設的路徑選擇、社區組織結構的構建、社區組織運行機制的構建、社區組織結構關係的構建、社區組織制度的構建、社區建設方法與手段的構建等問題。

基本介紹

• 作品名稱：老工業基地改造中的社區建設研究：以遼寧為個案
• 作者：徐雪梅
• 首版時間：2008年12月
• 字數：220千字
• 類別：管理學著作

內容簡介

該書立足於中國老工業基地實際，通過對遼寧省瀋陽市鐵西區光明北社區、大連市西崗區工人村社區、盤錦市雙台子區濱河社區、遼河社區的調研，並借鑑美國“銹帶”、德國“魯爾”、英國老工業城、法國“洛林”等西方國家老工業基地改造中社區建設與管理的成功經驗，對中國老工業基地改造中社區建設的路徑進行選擇；對政府在中國老工業基地社區建設中的角色進行定位；對中國老工業基地改造中社區建設模式進行構建。

作品目錄

第一章 文獻回顧與問題的提出 第二章 西方國家老工業基地改造中社區建設理論研究 第三章 西方國家與中國社區建設模式比較研究 第四章 西方國家老工業基地改造經驗研究 第五章 遼寧省社區建設實踐個案研究

第六章 老工業基地改造與社區建設互動關係研究 第七章 老工業基地改造中的社區建設與政府角色研究 第八章 老工業基地改造中社區建設主體研究 第九章 老工業基地改造中社區建設主體間相互關係研究 第十章 老工業基地改造中社區建設模式研究

創作背景

美國經濟學家西蒙·庫茲涅茲曾指出，任何高速增長的工業部門，發展到成熟期以後，其增長速度都將逐步減弱。也就是說，任何一個產業部門都要經歷一個形成、發展、成熟、衰退的變化過程。老工業基地作為產業部門的空間集合體，隨著主導產業部門的衰退，與主導產業部門相關聯的產業部門也將隨之衰退，最終使整個工業基地陷入衰退的困境，這是世界各國在工業化過程中必然面臨的客觀規律。因此，老工業基地改造不僅僅是中國經濟發展所面臨的一大問題，它也是一個世界性的難題。基於此，《老工業基地改造中的社區建設研究：以遼寧為個案》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書依據議事層與執行層相分離的管理原則、強化監督層作用的管理理念，指出中國老工業基地社區建設主體間相互關係應為議、行、監相互分離。凡涉及全體居民利益的大事，均由社區居民代表大會討論決定。在社區居民代表大會閉會期間由社區理事會進行決策；社區居民委員會組織貫徹社區居民代表大會及社區理事會的各項決定，定期向社區居民代表大會和社區理事會報告工作，由社區居民代表大會和社區理事會審議；社區的服務工作交由社區非營利組織完成；政府有義務為社區居民委員會及社區非營利組織提供必要的幫助，以保證社區建設目標的實現。在社區日常工作中，社區監督委員會應對社區理事會的決策和社區居民委員會的工作以及社區非營利組織的服務進行監督。同時，社區內的各類組織都應在社區黨組織的領導下進行。為確保中國老工業基地社區建設的順利完成，使老工業基地社區建設主體間關係協調發展，必須要處理好政府與社區自治組織的關係；政府與社區非營利組織的關係；社區自治組織與社區非營利組織的關係；社區黨組織與社區自治組織的關係。

該書指出，中國老工業基地改造中社區建設的實質在於政府體制創新，用善治的思想去重塑政府，用新公共管理的理念去管理和服務社會，最終確立社區的主體地位。通過對遼寧省老工業基地社區建設實踐及老工業基地社區建設存在問題的分析與研究，該書認為，中國老工業基地的社區建設路徑應該是一種集體選擇過程，它是政府、社區、企業、非營利組織、居民之間相互合作的互動過程。它也是政府、社區組織、社區居民共同管理社區公共事務的活動過程。中國老工業基地改造中的社區建設應該是一個由單一化建設主體（政府）向多元化（政府、社區組織、社區非營利組織、轄區單位、居民）建設主體的轉化過程；是一個由行政控制轉為民主協商的過程；是一個由垂直科層組織結構向橫向網路交叉組織結構的轉變過程；是一個由依附與庇護關係向信任與互惠關係的轉變過程。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《老工業基地改造中的社區建設研究：以遼寧為個案》	2008年12月	中國社會科學出版社	978-7-5004-7512-5