習近平八論“規矩”

10月25日，新華社“新華視點”微信刊發了《習近平八論“規矩”》一文。

“這裡是立規矩的地方。”

一年多前，習近平總書記在革命聖地西柏坡一間長方形的土坯房——著名的九月會議舊址聽取縣鄉村幹部、老黨員和民眾代表發言後，脫口而出這樣一句語重心長、含義深刻的話。

立規矩，建制度。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視“制度治黨”，大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設，增強制度執行力，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”新華社記者認真梳理黨的十八大以來習近平總書記對“規矩”的論述和強調，從中管窺總書記對制度建設的重視……

基本介紹

• 中文名：習近平八論“規矩”
• 發布媒體：新華社
• 論點作者：習近平

全文

（一）“全黨必須遵循的總規矩”

【時間】2012年11月16日

【場合】十八屆中共中央政治局召開會議，對學習宣傳貫徹黨的十八大精神進行研究部署。

【談規矩】沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

（二）“定了規矩就要照著辦”

【時間】2013年7月7日至8日

【場合】中央軍委召開黨的民眾路線教育實踐活動專題民主生活會，會議審議通過了進一步加強作風建設的有關制度規定。

【談規矩】軍委同志要繼續發揮帶頭作用，從具體實在的問題抓起改起，定了規矩就要照著辦，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，一步一個腳印把作風建設不斷引向深入，真正落實好為民務實清廉的要求。

（三）“這裡是立規矩的地方”

【時間】2013年7月11日

【場合】習近平來到革命聖地西柏坡，在一間長方形的土坯房——著名的九月會議舊址召開縣鄉村幹部、老黨員和民眾代表座談會。正是在這間簡陋的房間裡，1948年9月8日至13日，中共中央政治局召開擴大會議即九月會議，提出從根本上打倒國民黨的反動統治的戰略任務，要求軍隊向前進。會議作出關於執行請示報告制度的決議，要求各級黨組織增強紀律性。

【談規矩】這裡是立規矩的地方。黨的規矩、制度的建立和執行，有力推動了黨的作風和紀律建設。

這么多年中央經常講、反覆提“兩個務必”，圍繞改進作風發了不少檔案、採取了不少措施，但為什麼背離“兩個務必”，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風那一套還有不小的市場？為什麼還有些人對不正之風樂此不疲？主觀上說，主要原因是一些同志的世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好。客觀上說，主要原因是黨要管黨、從嚴治黨方針在有些地方沒有落到實處，在一些方面管黨、治黨失之於寬、失之於松。

（四）“自覺講誠信、懂規矩、守紀律”

【時間】2013年8月28日至31日

【場合】習近平在遼寧考察

【談規矩】領導幹部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對民眾忠誠老實，做到台上台下一種表現，任何時候、任何情況下都不越界、越軌。

（五）“使大家熟悉民主集中制的規矩”

【時間】2013年9月23日至25日

【場合】習近平在河北參加省委常委班子黨的民眾路線教育實踐活動專題民主生活會並發表重要講話。

【談規矩】貫徹民主集中制，要從幹部和機制兩方面努力。對每個領導幹部，都要加強民主集中制的教育培訓，使大家熟悉民主集中制的規矩，懂得民主集中制的方法。

（六）“自覺按原則、按規矩辦事”

【時間】2013年11月3日至5日

【場合】習近平在湖南考察

【談規矩】要加強對黨員、幹部特別是領導幹部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。

（七）“要堅持原則、恪守規矩”

【時間】2014年6月30日

【場合】中共中央政治局就加強改進作風制度建設進行第十六次集體學習。

【談規矩】加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境，要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實幹立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢於亮劍；要艱苦奮鬥、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗。

（八）“按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強”

【時間】2014年10月8日

【場合】黨的民眾路線教育實踐活動總結大會在北京召開，習近平出席會議並發表重要講話。

【談規矩】各級根據中央八項規定精神，在聯繫服務民眾、規範權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，紮緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強，越界犯規行為減少。

評價

人民網

近日，新華社“新華視點”微信刊發了《習近平八論“規矩”》一文，文章梳理了習總書記自2012年以來，關於“規矩”的經典言論，從中不難看出，按“規矩”辦事，以“規矩”律己，即黨員幹部立身之本。

當然，這裡所說的“規矩”，並非囿人於陳規。就黨員幹部而言，“規矩”是指在不違犯黨紀國法的前提下，在制度內依法依規行事。習總書記所論“規矩”，實則為制度如何落實導航，其航向便是在“新常態”下，各級黨員幹部須勒緊思想禁錮，按規矩辦事用權。

細讀習總書記“全黨必須遵循的總規矩”、“定了規矩就要照著辦”等論斷，其深意旨在強調“言出必行”。“立規矩、建制度”是十八大以來實現“制度治黨”的必要舉措，而維護制度的嚴肅性與權威性的關鍵在於落實到人，作為黨員幹部，並不能等同於一般的“社會人”，“自由、散漫”，甚至“違法亂紀”等行為勢必會為黨員幹部形象抹黑。況且，在制度建設的大前提下，若不在“制度規則”內辦事用權，難免遭到民眾的詬病，繼而失信於民。

說到“規矩”，習總書記一再強調“自覺與堅持”，例如“自覺講誠信、懂規矩、守紀律”、“自覺按原則、按規矩辦事”、“要堅持原則、恪守規矩”等。依常理而言，“規矩”的制定，是針對可能出現的違規行為而構建的防範制度。但不可否認的是，當前部分“制度”仍舊只是“掛於牆上”，制度之外卻是我行我素。從習總書記“規矩論”中不難發現，唯有強化自律意識，堅守原則不動搖，才可破除制度與落實脫節的情況。而且，黨員幹部是執行制度的第一人，若不以身作則，那么“恪守規矩”誓言勢必會淪為空談。

其實，言行一致、遵紀守法、嚴於用權等等，皆為黨員幹部守“規矩”的具體表現，但守規矩並非只是“安分守己”，畢竟，黨員幹部“身正於人先”本就屬常態，但在個人“守規矩”之外，整個隊伍呈現良好作風，共同維護制度威嚴才是“落實制度”的最終目標。時下，制度與法治正邁向成熟定型，只有掃除所謂的“制度死角”，打破所謂的“原則變通”，才能做到“求必欲得，禁必欲止，令必欲行。”

新華網

黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。

從嚴管理幹部，總的是要堅定理想信念，加強道德養成，規範權力行使，培育優良作風，使各級幹部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。

規矩，是做人做事的基本規則。

法治，是治國理政的基本方式。

從強調“恪守規矩”，到建立健全黨內法規制度體系，再到以中央全會的方式研究全面推進依法治國重大問題，以習近平同志為總書記的黨中央以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為全面深化改革的總目標，把制度建設擺在突出位置，更加注重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，用制度和法律治理國家。

人們堅信，依法治國，將使中國改革開放的步伐更加堅定有力，制度更加成熟定型。

走向國家治理體系和治理能力現代化，我們正在路上……