《義烏市區貨車限行對象調整實施方案》是2022年義烏市人民政府發布的通知。
基本介紹
- 中文名：義烏市區貨車限行對象調整實施方案
- 頒布時間：2022年3月22日
- 發布單位：義烏市人民政府辦公室
- 發文字號：義政辦發〔2022〕21號
一、工作目標
通過貨車限行對象調整和相關整治工作，切實做到限行區域嚴格控制貨車數量、車型和通行線路，達到限行區範圍內貨車規範通行、限行區高峰期無貨車通行、日間無黃牌照貨車通行的工作目標。
二、具體範圍
2022年5月1日起實施調整後的貨車限行方案，具體路段劃分要求如下。
（一）禁止黃牌照貨車（包括中、重型載貨汽車及專項作業車，下同）在以下範圍通行（禁行時間7：00—19：00）
西城路—商城大道—城中北路—銀海路—稠州北路—誠信大道—S310省道—南山路—經發大道—西城路組成的閉環區域內所有道路。
說明：臨界道路S310省道、南山路、經發大道、西城路，黃牌照貨車可以通行，但西城路的晚尖峰時間（16：30—18：30）禁止黃牌照貨車通行。臨界道路商城大道、城中北路、銀海路（口岸路至S310省道）、稠州北路、誠信大道（口岸路至S310省道）7：00—19：00禁止黃牌照貨車通行。
（二）禁止除懸掛新能源牌照貨車外的其它所有類型貨車在以下範圍通行（禁行時間16：30 —18：30）
西城路 —商城大道—城中北路—銀海路—稠州北路—誠信大道—商博路—南山路—南門街—江東路—經發大道—戚繼光路—西城路組成的閉環區域內所有道路（不含以上道路）。
說明：禁行時間段內，允許國際商貿城區塊內（城北路以內）經營戶自備藍牌貨運汽車由市場經稠州路、工人北路、福田路由南向北通行，或由市場經商城大道、銀海路、誠信大道向東、西兩個方向通行。
（三）國貿大道城區段（環城南路—環城北路）全天禁止黃牌照貨車通行
（四）通行證管理
貨車限行對象政策調整後確實有通行需求的，可以辦理義烏市區貨車限行區域通行證（以下簡稱：通行證），其中供水、供電、供氣等關係民生行業的貨車可辦理長期通行證，物流配送行業可辦理物流配送通行證，城區建設工程車輛可申請短期通行證。持有通行證的貨車駕駛員遇交通警察查驗時應主動出示。
（五）對違反調整後貨車限行政策的貨車駕駛人，由公安機關交通管理部門依據相關法律、法規規定予以查處
三、責任分工
（一）市府辦。負責協調推進貨車限行對象調整政策工作的有序開展。
（二）公安局。負責整體工作的部署、推進、檢查、查處等工作，以及協調相關部門做好各項貨車限行對象調整後的整治工作；做好各項貨車限行對象調整實施方案的落實工作；做好有關政策調整的宣傳引導等工作；做好通行證的審批、發放工作。
（三）財政局。負責做好貨車限行對象調整的相關經費保障工作，做好拖拉機報廢和貨車限行對象調整相關交通設施的資金保障工作。
（四）自然資源和規劃局。負責大型載貨車輛停車場的選址、規劃，指導各鎮街建設大型載貨車輛停車場。
（五）建設局。負責做好各城市建設項目關於城區貨車限行對象調整的宣傳工作，做好小區物業公司的宣傳工作。
（六）交通局。落實營運貨車源頭監管責任，做好貨車限行對象調整實施方案的宣傳工作；積極開展貨車超限整治工作，規範貨車營運行為。
（七）商務局。負責做好大型商場、超市相關配送貨車駕駛人關於貨車限行對象調整的宣傳工作。
（八）行政執法局。負責城市建築垃圾運輸車輛密閉運輸管理，切實加大對滴漏拋灑，污染城市道路環境違法行為的查處力度。
（九）市場發展委。負責做好貨車限行對象調整政策在全市物流行業的宣傳和告知，配合公安交管部門做好物流行業穩控；鼓勵物流配送企業使用新能源車輛，指導國內物流企業出城入園。
（十）郵政管理局。負責做好快遞行業貨車限行對象調整的宣傳和告知，以及相關行業的穩控工作；指導快遞行業結合市區貨車限行政策的調整進行產業轉移。
（十一）商城集團、市場集團、陸港集團、城投集團、建投集團、交旅集團、環境集團。做好市場運輸貨車車主、駕駛員關於貨車限行對象調整實施方案的宣傳、告知及該群體穩控工作；協助交警部門做好市場周邊貨車通行、停車秩序管理。
（十二）各鎮街。做好村（社區）貨車限行對象調整的宣傳工作；市區貨車限行對象調整範圍內的各街道，做好轄區內特別是限貨區域內的貨車限行對象調整實施方案的宣傳和告知工作。
四、實施步驟及任務
（一）宣傳發動階段（2022年3月31日前）
由宣傳主管部門牽頭，組織相關部門開展我市貨車限行對象調整實施方案的宣傳，在電視、報紙、網際網路上形成鋪天蓋地的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
各鎮街要組織力量對轄區內的運輸企業、工業企業、快遞行業進行上門宣傳。限行區內的街道還要對限行區內的倉庫、店面進行限貨政策調整內容進行宣傳，對停放在轄區內的涉限貨車發放告知單。
公安局要對貨車限行對象調整的方案、政策、線路等具體內容做好解讀。配合街道對停放在限行區內的禁行貨車進行電話通知。
（二）實施準備階段（2022年3月31日至4月30日）
1.規範設定貨車限行標誌牌。公安局要圍繞貨車限行區域更換、完善相應的禁令標誌，並通過媒體對義烏市區貨車限行對象調整內容進行政策解讀。宣傳主管部門要聯繫省級媒體對義烏市貨車限行對象調整內容進行報導，多渠道公布貨車限行對象調整方案，多途徑告知外地各類貨車車主、駕駛人了解進入義烏市區的限行區域、限行時段，做好外地貨車車主、駕駛人的宣傳工作。
2.做好貨車限行區通行證辦理。公安局要做好貨車限行區域內關係百姓民生行業、工業企業、建築工地、物流配送等行業的通行證辦理。制定通行證辦理規定，對通行證實行精細化管理，開發通行證網上辦理平台，實現通行證辦理“最多跑一次”。
（三）集中整治階段（2022年5月1日至6月30日）
《義烏市區貨車限行對象調整實施方案》正式實施後，由公安局牽頭，組織相關部門開展全市貨車“闖禁”專項統一行動。
1.先期開展貨車“闖禁”勸導教育工作。2022年5月1日至15日由公安局牽頭，多部門聯合開展勸導教育工作，在城區主要入城口、限行邊界道路對“闖禁”車輛進行宣傳勸導。
2.集中開展貨車“闖禁”整治行動。2022年5月16日至6月30日限行時段內，安排警力在限行區域邊界的主要道路路口開展貨車違法“闖禁”整治行動。基本達到日間無黃牌照貨車在限行區域內通行，晚尖峰時段無貨車通行。通過嚴格通行證申領資格審查和發放，爭取在貨車限行對象調整區域內的貨車通行得到嚴格控制。
（四）鞏固、提升階段（2022年7月1日至8月31日）
1.常態管控，提升管理水平。公安局要加大對貨車“闖禁”自動抓拍設備投入，不斷提高自動抓拍覆蓋率和抓拍力度。同時，要繼續加強現場查處力度，形成科技與現場查處互補的常態管控機制，有效提升精確打擊能力，消除貨車“闖禁”現象。
2.立足長遠，提出規劃方案。建設局、自然資源和規劃局要立足長遠，根據城市發展，編制完成遠期貨車停車場、貨運物流場站布局規劃，為貨車限行對象調整打下堅實基礎。
五、工作要求
（一）統一思想認識。此次貨車限行對象調整整治工作是全力推進“小商品之都”建設的需要，也是建設“規則義烏、義行天下”的重要載體，各有關部門要切實增強工作的責任感、使命感，精心組織，周密部署，層層落實責任，做到行動迅速、措施有力，確保貨車限行相關工作執行堅決、落地有效。
（二）加強宣傳引導。各有關部門要充分利用各類媒體，主動深入運輸企業、物流企業、快遞企業、建築工地等，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，切實做好源頭宣傳、解釋工作，積極取得社會各界的理解和支持，引導貨運企業和貨運駕駛人自覺配合限行工作。
（三）規範執法行為。貨車限行對象調整事關民生，社會影響面廣，執法難度大，執法部門要注意工作方式方法，按照“理性、平和、文明、規範執法”的要求，堅決防止因執法不當、處置不妥引發群體性事件或涉警輿情危機。同時要加強安全防護，嚴格落實安全措施，確保執勤人員自身安全。
