總管內務府大臣

清代另一新創的中央行政機構為內務府。內務府的全稱為總管內務府衙門，最高長官為內務府大臣，簡稱為內務府內務府大臣或總管大臣，滿語稱包衣按班（滿語booi amban）或包衣大（滿語booi da），直接漢譯為僕役之首領，意譯作“總管內務府大臣”。初為三品衙門，雍正十三年(1735)升為正二品，由皇帝從滿洲王公、內大臣、尚書、侍郎中特簡，或從滿洲侍衛、本府郎中、三院卿中升補。

基本介紹

• 中文名：內務府內務府大臣
• 別名：總管大臣
• 滿語名：booi amban
• 所屬朝代：清朝
• 官級：正二品

歷史沿革

總管內務府大臣是一個正二品的官職。清朝的內務府，最早發端於努爾哈赤建立的後金時期，到雍正皇帝在位時期，最終確立起了一個包括七司三院及其他附屬機構的龐大組織。清朝統治者仿效六部這一外朝機構，將其移植於內廷。其中，類似於外朝吏部職能的就是和珅擔任的總管內務府大臣，掌管著內務府所有官員的官制、官缺，升調補放，功過賞罰等。

主要職能

廣儲司/會計司

類似於戶部職能的是廣儲司和會計司：前者統籌內廷所需的物資出納，設立六庫（銀、皮、瓷、緞、衣、茶）、七匠作（銅、銀、染、衣、繡、花、皮）、三織造衙門（江寧、蘇州、杭州）；後者統領畿輔、盛京、錦州、熱河、歸化城、打牲烏拉、駐馬口外等地莊園共八百八十六處，按等課其賦稅和編審莊丁，此外會計司還具有選送太監、宮女、乳母、保姥之責任。

掌儀司

類似於禮部的是掌儀司，它掌管內廷禮樂之事，諸如坤寧宮獻神祈福、皇帝拜天、祭祀堂子、祭祀清寧宮、祭祀奉先殿、供奉皇壽殿、豐澤園演耕藉禮、皇后禮先蠶，以及內廷朝賀、筵宴、皇子公主嫁娶禮儀、考核太監都屬掌儀司的職權範圍，此外還兼辦畿輔、盛京等處果園賦銀，兼管薩滿神房和奏樂演戲的昇平署。

都虞司

類似於兵部的是都虞司，內務府武裝主要用來禁衛內廷、行宮、陵寢，扈從皇帝車駕，引導皇后、妃嬪、王子、公主出入；其成員均選自上三旗，組成親軍營，還有一二三等侍衛、藍領侍衛、拜唐阿等職；另外，上駟院和慶豐司所轄牧場官弁的選授、升級等事，亦都歸於都虞司；都虞司在松花江設打牲烏拉，編其丁為"珠軒"，專門繳納東珠、松子、蜂蜜、魚類等；在近京的口外又有鷹戶、槍手戶、鵝戶、獵戶、蜜戶、海龍戶、狐皮戶、網手戶、細鱗魚戶，每年亦各徵收"畋漁之物以準賦"。

慎刑司

類似於刑部的是慎刑司，宮女、太監和大內匠役犯罪，比照刑律輕重定科，也歸在它的名下；不過慎刑司的權力一般只限於很輕的罪過，徒刑以上就要移咨刑部，罪須經三法司會審；在內務府，還設有"掌緝捕之事"的管轄番役處，那是負責查捕府屬三旗逃犯和逃亡太監的。

營造司

類似於工部的是營造司，掌管禁地修繕；其他如皇帝出巡清"御道"、后妃出入陳"步障"，都由該司或會同工部進行；營造司下設木、鐵、房、器、薪、炭六庫和鐵、漆、爆三作，以保證工程的需要。

慶豐司

除上述以外，內務府下還設有慶豐司，負責牛羊畜牧事務，供宮廷祭祀、禮儀、食用所需，它在京城和口外、盛京、吉林等地都設有場。上駟院專供皇帝並宮廷乘騎、車用馬匹，禁城中有內廄，南苑有外廄，又置盛京大凌河、商都達布遜諾爾、達里岡愛等牧場。武備院備辦御用甲胃、弓矢、兵仗、鞍、轡、行帳。設北案庫，轄案板作和細房、帳房庫；南案庫轄熟皮作；甲庫轄餿作、穿甲作，氈庫轄備弓處、備箭處、骲頭作、靴皮作、氈作、帽作、雜活作。奉宸院是管理皇家園苑的機構，具體包括景山、西苑、倚虹堂（紫竹院）、養源齋（釣魚台）、天壇齋宮、南苑、豐澤園（中海）等地；至於西郊的三山五園以及熱河避暑山莊、湯泉、盤山、黃新莊等處行宮，則另派大臣管理。為了照顧好皇帝和后妃們的日常起居，宮內還設有御茶膳房、御藥房、敬事房。又有武英殿修書處、御書房、養心殿、造辦處、御鳥槍處、鹹安宮官學、景山官學、蒙古官學、長房官學。對於大內太和、中和、保和三大殿、文淵閣，後宮的壽寧、慈寧、壽康等宮，也派有專人管理。關外盛京系祖宗創業之地，又有宮殿、陵寢並莊園包衣人等，為表示隆重，乾隆十七年（1752年），清廷特設盛京內務府，規定由盛京將軍兼充總管大臣。

監管範圍

由於內務府管轄範圍廣泛，且又居處禁地，為防微杜漸，清廷規定總管大臣無定員，又派王、貝勒、貝子等以總管大臣之名，掌管府屬某一具體部門，這就具有相互牽制監督之意。在行使職務時，他們都得按既定章程辦理，非皇帝詔旨不得有絲毫逾越，以確保宮內秩序的絕對穩定，維護專制皇權的絕對威嚴。據有的學者統計，內務府本府及所屬各司院處，共有各色機構五十多個，所用人員除匠役軍丁、太監不計外，共有職官三千多人。管轄派駐所及，包括宮廷、皇家園圃，還有關外盛京、吉林、口外蒙古的山林、土地、牧場及附屬人戶。江南、浙江的織造和海關監督，有關稅口的人役，也歸內務府差遣。動員那么多的人力物力，供皇帝及其家庭成員的生活需要，主要目的還是為了顯示帝王的尊貴地位，反映了封建社會中家天下的重要特點。和珅此時的權力之大由此可見一斑。

名人榮祿

榮祿(1836-1903)

清末大臣。字仲華，號略園。瓜爾佳氏。滿洲正白旗人。辛酉政變前後為慈禧太后和恭親王奕欣所賞識。官至總管內務府大臣。

1874年，同治帝死，榮祿參與確定載繼承帝位，為慈禧太后所倚重。

1879年，因忤慈禧太后，又被劾納賄，降二級，去職10餘年。1891年底，起任西安將軍。

榮祿

1894年，允準入京拜賀慈禧太后60壽辰，適逢中日戰事緊急，留京再授步軍統領，會辦軍務。戰後，授總理各國事務大臣、兵部尚書、協辦大學士，督練北洋新建陸軍。

1898年6月，百日維新期間，授直隸總督兼北洋大臣，為慈禧太后發動政變的得力人物。旋即內調中樞，授軍機大臣，晉文淵閣大學士，管理兵部事務，節制北洋海陸各軍，統近畿武衛五軍。策劃立端王載漪子溥為大阿哥（皇儲），謀廢黜光緒帝。

1900年義和團運動中，主張保護各國駐京使館，鎮壓義和團。

1902年1月，隨慈禧太后返京後，轉文華殿大學士，管理戶部事務。

1903年病死。贈太傅，諡文忠，晉一等男爵。

編有《武毅公事略》，著有《榮文忠公集》、《榮祿存札》。