綿陽市公安局關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案

《綿陽市公安局關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》是2015-06-11綿陽市公安局發布的檔案。

前言

關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案
按照中央、省委、市委統一部署，2015年在全市公安機關縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。根據市委《關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》和省廳《全省公安機關開展“踐行‘三嚴三實’，鑄造忠誠警魂，建設過硬隊伍”專題教育實施意見》要求，結合市局實際，現提出如下實施方案。

目標任務

深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中央、省委和市委全面從嚴治黨的部署要求，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導領導幹部加強黨性修養，改進工作作風，重點解決領導幹部這個“關鍵少數”中存在的“不嚴不實”問題，增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，推動形成風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態，鑄造忠誠警魂，促進綿陽公安隊伍過硬發展、全面發展、長遠發展，不斷提升全市公安機關維護社會穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業和服務經濟社會發展的履職能力。

總體要求

（一）明確教育主題。緊緊圍繞學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”主題開展專題教育。學習“三嚴三實”，就是要用好思想建黨這個傳家寶，向思想教育要自覺，推動領導幹部把握“三嚴三實”基本內涵，進一步堅定理想信念，對黨忠誠，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地；踐行“三嚴三實”，就是要把握實踐要求，把“三嚴三實”作為為官用權的警世箴言，作為幹事創業的行為準則，進一步強化黨性原則，增強紀律意識和規矩意識，樹立正確的權力觀政績觀，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（二）強化問題導向。緊緊盯住“不嚴不實”的問題和具體表現，有什麼問題就著力解決什麼問題，以解決問題的成果檢驗專題教育的成效。重點解決五個方面問題：在為官不正方面，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，對黨不忠誠、做人不老實，宗旨意識淡薄、忽視民眾利益、漠視民眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題。在為官不嚴方面，著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼裡無國法。在為官不廉方面，著力解決頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手，濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送等問題。在為官不實方面，著力解決面子工程、形式主義、弄虛作假，今天一個“思路”，明天一個“規劃”等問題。在為官不為方面，著力解決不直面問題、不負責任、不敢擔當，精神不振、執行力不強等問題，推動領導幹部爭做“三嚴三實”的好乾部。
（三）貫徹從嚴要求。發揚講認真的精神，把從嚴要求貫穿專題教育全過程，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決克服厭戰懈怠的情緒和消極應付的心理，堅決防止放鬆要求、降格以求，真正把各項工作做紮實做細緻做到位，確保專題教育質量。
（四）突出示範帶頭。堅持上級為下級作表率、班長為班子成員作表率，一級示範給一級看、一級帶動一級乾，以堅定的信心、決心和行動做出示範和表率。堅持領導幹部帶頭學習提高、帶頭查找“不嚴不實”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，形成踐行“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。要堅決防止形式主義，立足服務民眾，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面，確保取得實效。
（五）注重講求實效。緊密聯繫實際，著力在解決具體問題上有進展、有突破，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、乾淨幹事、營造良好政治生態上見實效，在提振精氣神、真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效。

方法措施

“三嚴三實”專題教育作為教育實踐活動的延展深化，作為加強思想政治建設和作風建設的重要舉措，作為嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，要融入領導幹部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從今年5月份開始，在市局黨委、市局機關各黨（總）支部縣處級領導幹部中同步進行。
（一）領導幹部帶頭講“三嚴三實”專題黨課
1、市局黨委：市局黨委書記結合專題教育動員部署工作，在市局“三嚴三實”專題教育工作會上帶頭講黨課。市局黨委成員要在“七·一”前，結合“督促市局領導班子思想政治建設會議精神落實、指導專題教育、督查教育實踐活動後續整改”三項任務，到聯繫點或分管聯繫部門講一次黨課。
2、市局機關各黨（總）支部：各黨（總）支部縣處級書記要在5月底前，緊扣“三嚴三實”要求，聯繫本部門實際，聯繫黨員幹部思想、工作和作風實際，帶頭講一次黨課。各黨（總）支部縣處級成員在““七·一”前”要到分管部門和聯繫點講一次黨課。
3、黨課講稿的撰寫要求
縣處級領導幹部要親自動手撰寫講稿，重點講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現、嚴重危害和問題根源，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，使講黨課的過程成為統一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發自覺的過程。
（二）開展新一輪“三走遍一深入”活動
6月底前，按照“走基層”活動常態化要求，結合“雙聯”、親民助民等活動，市局黨委、機關各黨（總）支部縣處級以上領導幹部開展新一輪“三走遍一深入”活動。
活動要求
1、“換位沉底”，到基層科、所、隊以及視窗部門，以一名普通民警和民眾的身份，換位體驗基層工作之苦、民眾辦事之難，倒查“不嚴不實”突出問題。
2、幫助基層黨員幹部準確把握“四個全面”戰略布局，準確把握中央、省委、市委和市局黨委深化改革、專注發展的決策部署。
3、傳導市局黨委貫徹中央、省委、市委全面從嚴治黨要求，持續抓從嚴治吏、抓作風建設、抓反腐倡廉的堅定決心和務實行動。
4、推動公安工作，解決關係民眾切身利益和服務民眾“最後一公里”等問題。
（三）開展“三嚴三實”專題學習研討
對照市局黨委《全市公安機關踐行“三嚴三實”要求加強領導班子思想政治建設暨深化“萬警進萬家”親民助民活動實施方案》中明確的主要任務，圍繞學習習近平總書記系列重要講話精神，黨章和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理政》《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》等書目，注重讀原著、學原文、悟原理，領會核心要義和精神實質。在個人自學基礎上，分4個專題集中開展學習研討，大體上每兩個月1個專題，每個專題時間不少於2天。學習研討要緊扣問題，交流互動，用好正反兩面鏡子，把自己擺進去，重點反思“教育者不受教育、執紀者不守紀律、有責者不負責任、領導者不作表率”等突出問題，思考如何做“政治上的明白人、行為上的老實人、作風上的乾淨人、生活上的健康人、工作上的實幹人”。
專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關”。
1、學習研討內容：重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止信仰缺失的問題；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠於黨、忠於國家、忠於人民，堅決糾正黨性觀念弱化和黨員意識、宗旨意識淡薄的問題；如何堅持黨性原則，嚴肅黨內政治生活，營造清清爽爽的人際關係，堅決防止庸俗化隨意化平淡化的問題；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅守共產黨人精神家園，堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題。
2、完成時間：2015年5月至6月
3、牽頭部門：“三嚴三實”辦公室
4、配合部門：機關黨委
專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。
1、學習研討內容：深入開展“為何從警、如何做 警、為誰用警”大討論，組織開展“講政治、守紀律、守規矩”專題教育。集中組織到法紀教育基地進行警示教育、旁聽法院職務犯罪審理，組織學習觀看《遲來的懺悔》等警示片，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規定》和市委《十堅持十嚴禁》，真正把政治紀律嚴明起來，堅決維護黨中央權威，堅決在思想上政治上行動上同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；真正把組織紀律嚴明起來，遵循組織程式，服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織。自覺維護班子團結，做老實人、說老實話、乾老實事，堅持抵制“袍哥文化”“勾兌文化”，不搞團團伙伙，不搞人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派別活動。管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益；真正把財經紀律嚴明起來，不搞利益輸送，不插手市場經濟活動，不謀取非法利益；真正把工作紀律嚴明起來，堅決按中央和省市委要求辦事，決不允許有令不行、有禁不止；真正把法治規矩嚴明起來，自覺在法治軌道上想問題、作決策、用權力。
2、完成時間：2015年7月至8月
3、牽頭部門：“三嚴三實”辦公室
4、配合部門：市局紀委
專題三：嚴以用權，務實重行，實實在在謀事創業做人，做到崇尚事業、追求卓越，樹立忠誠乾淨擔當的新形象。
1、學習研討內容：結合“萬警進萬家”“走基層、解難題、辦實事、惠民生”“轉變作風、司法為民”等活動，重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，堅決反對大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢於擔責、“為官有為”，以嚴的精神、實的作風推動各項工作。
2、完成時間：2015年9月至10月
3、牽頭部門：“三嚴三實”辦公室
4、配合部門：機關黨委、法制處、人事處
專題四：適應“三嚴三實”新常態，展現奮發有為新狀態，推動改革發展新作為。
1、學習研討內容：結合公安改革發展的實際，在總結前3個專題學習研討基礎上，重點學習研討如何用好“三嚴三實”專題教育成果，協調推進“四個全面”戰略布局，推動領導幹部圍繞全面建成小康社會，著力解決協調發展、可持續發展的問題；圍繞全面深化改革，著力破解深層次體制機制問題，打通改革政策落實的“中梗阻”，不斷釋放發展活力；圍繞全面依法治市，推動領導幹部發揮好“關鍵少數”的作用，帶動全社會更好地厲行法治；圍繞全面從嚴治黨，推動領導幹部樹立黨建是最大政績的意識，落實管黨治黨責任。
2、完成時間：11月至12月
3、牽頭部門：“三嚴三實”辦公室
4、配合部門：指揮中心
（四）高質量召開專題民主生活會和組織生活會
今年底，市局黨委和各黨（總）支部專題民主生活會和組織生活會，以“踐行‘三嚴三實’，鑄造忠誠警魂，建設過硬隊伍”為主題進行。
每名縣處級以上黨員領導幹部都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照習近平總書記指出的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”的重大判斷，對照王東明同志的“十類問題現象”，對照省委加強領導班子思想政治建設十項規定，對照“六檢查六反思”，對照正反兩方面典型，對照黨的民眾路線教育實踐活動和隊伍突出問題集中整治中查擺的問題及整改情況，聯繫個人思想、工作、生活和作風實際，聯繫個人成長進步經歷，聯繫教育實踐活動個人整改措施落實情況，採取自己找、民眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入查擺“不嚴不實”問題，深刻進行黨性分析，切實把“是否對黨忠誠、是否個人乾淨、是否敢於擔當、是否真改實改”這四個方面講清楚。
重點開展“六對照六檢查”，即對照黨的優良傳統，深刻檢查修身嚴不嚴，信念是否堅定、政治是否過硬；對照政治紀律和政治規矩，深刻檢查律己嚴不嚴，紀律是否嚴肅、為政是否清廉；對照黨章黨紀，深刻檢查用權嚴不嚴，宗旨是否堅守、用權是否為民；對照正確政績觀，深刻檢查謀事實不實，決策是否科學、原則是否堅持；對照工作實績，深刻檢查創業實不實，在位是否謀政、為官是否有為；對照正反典型，深刻檢查做人實不實，從政是否做老實人、說老實話、乾老實事。堅持整風精神，會前談心交心要充分，把問題談深談透；達到堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結的目的。
1、完成時間：12月底前
2、牽頭部門：“三嚴三實”辦公室
3、配合部門：指揮中心
（五）從嚴從實抓好整改落實
堅持立說立行、邊學邊改，對查找梳理的“不嚴不實”問題，市局黨委、機關各黨（總）支部主要領導帶頭，列出問題清單，按照“具體問題立即改、難點問題限時改、全局問題聯動改”的“三步整改法”，逐項抓好整改。按照市局黨委要求，持續深入開展專項整治，持續抓好教育實踐活動的後續整改，把民眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容，深入整治政治紀律、組織紀律鬆弛，“不擔當、不負責、不作為”，權力濫用、運行不規範，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手等問題。要上下結合、聯動整改，對查找出的“不嚴不實”問題分清責任、上下聯動，把整改措施落到實處。要建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態度消極、虛以應付的嚴肅批評。
1、完成時間：12月底前
2、牽頭部門：“三嚴三實”辦公室
3、責任部門：相關警種部門
（六）從嚴立規執紀。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，重點是圍繞貫徹省委從嚴治黨《決定》、“兩個意見”、《十項規定》和市委《十堅持十嚴禁》，落實全市領導班子思想政治建設工作會議上提出的建立完善“十個方面”的制度要求，結合實際研究制定配套制度和辦法，推動踐行“三嚴三實”要求制度化常態化長效化。制定黨員幹部行為規範，把好黨員、好乾部的標準樹立起來。嚴格正風肅紀，對存在“不嚴不實”問題的領導幹部，立足於教育提高，促其改進；對民眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進等問題突出的，要進行組織調整。
1、完成時間：12月底前
2、牽頭部門：“三嚴三實”辦公室
3、責任部門：相關警種部門

組織領導

開展“三嚴三實”專題教育，是從嚴管黨治黨的一項重要舉措，也是關係黨的建設全局的一項重要工作。各黨（總）支部要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，切實加強領導，周密安排部署，強化責任落實，紮實有效推進。

（一）明確工作責任，細化措施。市局成立“三嚴三實”專題教育領導小組，調整合併民眾路線教育實踐活動、領導班子思想政治建設等組織機構，辦公室設在市局政治部。領導小組在局黨委領導下工作，檔案發文統一為“綿公委”，簡報行文為“公安隊伍建設”。宣傳處要做好“三嚴三實”專題教育的宣傳報導、輿論引導工作。有關部門要密切配合、協調推進。各黨（總）支部主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，投入足夠的時間和精力，對專題教育進行具體指導，始終把責任扛在肩上。

（二）加強督促指導，確保落實。各黨（總）支部要以從嚴從實作風開展專題教育，加強工作指導，加強工作分析研判和督促檢查，及時發現苗頭性、傾向性問題，研究制定切實可行的措施。要加強督促檢查，把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容，對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責。

（三）注重宣傳引導，營造氛圍。充分運用新聞媒體，宣傳開展專題教育的重要意義、工作成效，及時宣傳專題教育中的好經驗好做法和湧現出的先進典型，充分展示綿陽公安的良好精神狀態。要注意加強輿論引導和監督，增強宣傳引導的針對性和影響力，為踐行“三嚴三實”營造良好輿論氛圍。

（四）做到五個結合，統籌推進。開展“三嚴三實”專題教育的最終目的是更好推動公安工作發展。一要與全面貫徹落實中央“四個全面”戰略、建設西部經濟生態文化強市和科技城建設結合起來。二要與領導班子思想政治建設結合起來，著力營造“山青水秀”的政治生態。三要與教育實踐活動後續整改、正風肅紀等專項整治、“萬警進萬家”、“戰訓合一”、“一標三實”等工作結合起來，積極回應人民民眾平安安全需求。四要與公安改革、法治公安和“三化建設”等工作結合起來，促進公安工作可持續發展。五要與完成本部門重點工作結合起來，兩手抓、兩不誤、兩促進。

附屬檔案：“三嚴三實”四個專題學習研討細化方案

附屬檔案：

“三嚴三實”四個專題學習研討細化方案

為組織開展好“三嚴三實”四個專題學習研討，以嚴的標準確保活動實效，按照市委《關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》和省公安廳黨委《全省公安機關開展“踐行‘三嚴三實’，鑄造忠誠警魂，建設過硬隊伍”專題教育實施意見》的要求，依據《綿陽市公安局“三嚴三實”專題教育實施方案》，制定本細化方案。

一、對象範圍

（一）市局機關縣處級以上領導幹部；

（二）各警種部門領導班子主要領導；

（三）縣分局黨委班子成員及警種部門主要負責人。

組織形式

（一）個人自學。注重讀原著、學原文、悟原理，領會核心要義和精神實質。

1、主要學習內容。深入學習習近平總書記系列重要講話精神；黨章、黨的紀律規定；《習近平談治國理政》《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》以及習近平總書記關於公安工作和公安隊伍建設的系列重要論述；《優秀領導幹部先進事跡選編》《領導幹部違紀違法典型案例警示錄》；省委、市委從嚴治黨《決定》、“兩個意見”、省委《十項規定》、市委《十堅持十嚴禁》等。

2、學習要求。做好學習筆記，撰寫學習體會，自覺剖析反思。

（二）專家授課。緊扣四個專題，邀請省市方面的著名專家和學者授課。授課以電視電話會議形式開到縣分局，參加人員為對象範圍中的全部。

（三）參觀活動。原則上，市局負責市局機關各部門，各縣分局按照本方案明確的活動內容自行組織。具體情況由牽頭組織單位確定。

（四）集中研討。原則上，市局機關組織對象範圍中的1、2項人員，各縣分局根據本方案要求自行組織。凡不在規定對象範圍內的，要結合加強領導班子思想政治建設的要求，以“三會一課”的形式，各黨（總）支部自行組織。

學習保障

（一）檔案書籍

1、必學書目。《習近平談治國理政》《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》《習近平總書記系列重要講話讀本》《堅持和發展中國特色社會主義》《社會主義民主政治建設》《永葆清正廉潔的政治本色》《做好新形勢下的民眾工作》和《領導力與領導藝術》8本，總計249.60元（價格根據綿陽市郵政局報刊發行分局提供價格核算）

2、必學檔案。《中共四川省委加強領導班子建設十項規定》《中共綿陽市委關於貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的決定》《中共綿陽市委關於堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》《中共綿陽市委關於建立健全作風建設長效機制的意見》《中共綿陽市委關於認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員幹部教育管理監督的意見》《中共綿陽市委加強領導班子思想政治建設“十堅持十嚴禁”》

（二）影視教育片。電影《焦裕祿》《孔繁森》，電視劇《任長霞》《公安局長》，專題片四川公安人物系列《身為警察》，光碟《鄒碧華先進事跡報告會》。

（三）相關要求

1、市局機關縣處級以上領導幹部和警種部門班子由市局通過綿陽市郵政局報刊發行分局統一採購，經費由市局統一列支。

2、各縣分局負責本單位的經費保障，採購可自選採購渠道，也可委託市局“三嚴三實”辦公室幫助征訂。

3、市局各警種部門內設黨組織或領導幹部需要征訂的，經費自行解決，採購渠道同縣分局。

4、四個專題中涉及車輛、經費等後勤相關事項由警保處負責。

5、書籍檔案和影視教育片各單位可以以“三會一課”形式集中組織，也可以個人自學。各類檔案原則上不得帶回家觀閱，嚴格遵守保密制度。影視教育片可以通過網際網路線上看，但不得在工作時間觀看。

組織實施

第一個專題：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理念信念，擰緊思想和行動的“總開關”

（一）學習研討時間

2015年5至6月，其中集中學習研討時間不少於2天。

（二）學習研討內容

1、如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止信仰缺失的問題；

2、如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠於黨、忠於國家、忠於人民，堅決糾正黨性觀念弱化和黨員意識、宗旨意識淡薄的問題；

3、如何堅持黨性原則，嚴肅黨內政治生活，營造清清爽爽的人際關係，堅決防止庸俗化隨意化平淡化的問題；

4、如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅守共產黨人精神家園，堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題。

（三）學習研討方式

1、邀請專家講課。舉辦專題讀書班，邀請黨校專家，結合中國傳統文化和宗教思想，講授嚴以修身的必要性和途徑。講課以電視電話會議形式開到縣分局。

政治部負責聘請專家，警保處負責相關保障。

2、領導幹部帶頭講專題黨課。市局黨委成員要在“七·一”前，到分管聯繫部門或聯繫點，結合“督促市局領導班子思想政治建設會議精神落實、指導專題教育、督查教育實踐活動後續整改”三項任務，講一次黨課。各黨（總）支部書記要在5月底前，緊扣“三嚴三實”要求，聯繫本部門實際，聯繫黨員幹部思想、工作和作風實際，帶頭講一次黨課。各黨（總）支部成員在““七·一前”要到分管部門和聯繫點講一次黨課。

機關黨委結合加強領導班子思想政治建設統籌安排。

3、集中學習研討。召開黨委中心組第一次專題學習研討會，兩名市局黨委成員、8名縣處級領導幹部分別圍繞學習研討內容發言，用正反兩面鏡子對照自己，深入反思。

“三嚴三實”辦公室牽頭，指揮中心配合組織實施。

第二個專題：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，風清氣正，遵紀守法，自覺作政治上的“明白人”

（一）學習研討時間

2015年7至8月，其中集中學習研討時間不少於2天。

（二）學習研討內容

1、如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規定》和市委《十堅持十嚴禁》，真正把政治紀律嚴明起來，堅決維護黨中央權威，堅決在思想上政治上行動上同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；

2、如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規定》和市委《十堅持十嚴禁》，真正把組織紀律嚴明起來，遵循組織程式，服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織。自覺維護班子團結，做老實人、說老實話、乾老實事。管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益；

3、如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規定》和市委《十堅持十嚴禁》，真正把財經紀律嚴明起來，不搞利益輸送，不插手市場經濟活動，不謀取非法利益；真正把工作紀律嚴明起來，堅決按中央和省市委要求辦事，決不允許有令不行、有禁不止；

4、如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規定》和市委《十堅持十嚴禁》，真正把法治規矩嚴明起來，自覺在法治軌道上想問題、作決策、用權力。

（三）學習研討方式

1、參觀警示基地。通過參觀法紀教育基地，樹立縣處級領導幹部底線思維和紅線意識，進一步嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律。

紀委負責組織實施，警保處負責相關保障。

2、邀請專家講課。舉行專題讀書班，邀請檢察院反腐專家講課，築牢防腐意識。講課以電視電話會議形式開到縣分局。

法制處負責聘請專家，警保處負責相關保障。

3、觀看警示教育片。集中組織觀看《遲來的懺悔》等警示教育片。

紀委負責組織實施。

4、集中學習研討。召開市局黨委中心組第二次專題學習研討會，圍繞四個方面的內容，2名市局黨委成員、6名市局機關縣處級領導幹部發言，暢談學習體會，並對照正反兩面鏡子深入反思。

“三嚴三實”辦公室牽頭，指揮中心配合組織實施。

第三個專題：嚴以用權，務實重行，實實在在謀事創業做人，做到崇尚事業、追求卓越，樹立忠誠乾淨擔當的新形象

（一）學習研討時間

2015年9至10月，其中集中學習研討時間不少於2天

（二）學習研討內容

1、如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；

2、如何堅持民主集中制，自覺接受監督，堅決反對大權獨攬、獨斷專行；

3、如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢於擔責、“為官有為”，以嚴的精神、實的作風推動各項工作。

（三）學習研討方式

1、邀請專家講課。舉辦專題讀書班。邀請黨校專家以法治思維與法治方式為主題講課。講課以電視電話會議形式開到縣分局。

政治部聘請專家，警保處負責相關保障。

2、基層蹲點調研。市局黨委成員、市局機關各黨（總）支部縣處級領導幹部至少抽出2天時間，結合督促指導分管部門學習和踐行“三嚴三實”等工作，到分管部門基層科、所、隊蹲點調研，切實解決基層部門實際問題，改進基層工作作風。

“三嚴三實”辦公室牽頭組織實施，相關部門配合。

3、集中學習研討。召開市局黨委中心組第三次專題學習研討會，圍繞三個學習研討內容，2名市局黨委成員、6名縣處級領導幹部發言，暢談學習體會，並對照正反兩面鏡子深入反思。

“三嚴三實”辦公室牽頭，指揮中心配合組織實施。

4、開展“練兵日”活動。結合市局戰訓合一方案要求，組織市局黨委成員集中到仙海警官培訓中心進行實彈射擊。市局機關各黨（總）支部縣處級領導幹部由各部門自行組織開展。每一名縣處級領導幹部實彈射擊不少於20發子彈。

政治部牽頭組織，警保處、警訓處負責訓練相關保障。

第四個專題：適應“三嚴三實”新常態，展現奮發有為新狀態，推動改革發展新作為

（一）學習研討時間

2015年11至12月，其中集中學習研討時間不少於2天

（二）學習研討內容

1、如何用好“三嚴三實”專題教育成果，協調推進“四個全面”戰略布局，推動領導幹部圍繞全面建成小康社會，著力解決協調發展、可持續發展的問題；

2、如何用好“三嚴三實”專題教育成果，圍繞全面深化改革，著力破解深層次體制機制問題，打通改革政策落實的“中梗阻”，不斷釋放發展活力；

3、如何用好“三嚴三實”專題教育成果，圍繞全面依法治市，推動領導幹部發揮好“關鍵少數”的作用，帶動全社會更好地厲行法治；

4、如何用好“三嚴三實”專題教育成果，圍繞全面從嚴治黨，推動領導幹部樹立黨建是最大政績的意識，落實管黨治黨責任。

（三）學習研討方式

1、邀請專家講課。舉辦專題讀書班，邀請黨校專家圍繞新常態下的改革講課，講課以電視電話會議形式開到縣分局。

政治部負責邀請專家，警保處負責相關保障。

2、外出參觀企業和警用裝備。組織市局縣處級領導幹部到綿陽市九州集團或科創園孵化中心進行參觀，了解創新對推動企業發展的巨大作用。

科通支隊負責組織實施，警保處負責相關保障。

3、集中學習研討。召開市局黨委中心組第四次專題學習研討會，圍繞4個方面的內容，2名市局黨委成員、6名縣處級領導幹部發言，暢談學習體會，並對照正反兩面鏡子深入反思。“三嚴三實”辦公室牽頭，指揮中心配合組織實施。