經常轉移收支

經常轉移收支,一般用經常轉移總收入淨額反映,即經常轉移總收入減去經常轉移總收入性支出。

基本介紹

  • 中文名:經常轉移收支
  • 功能:反映收入再分配的方方面面
  • 定義:經常轉移總收入減去經常轉移總收入性支出
  • 性質:財政術語
解釋,分類,

解釋

轉移收入和轉移支出在經濟活動和社會生活中是非常重要的,因為從理論上它反映收入再分配的方方面面。在國民經濟核算中,轉移收入或轉移支出是交易的一種形式,是指一個機構單位向另一個機構單位提供貨物、服務或資產等各種資源,而不從後者那裡收取任何上述資源作為對等物回報的行為,因此,它是“單方面”的交易,不是市場交換。依照轉移的目的和性質,轉移有經常轉移和資本轉移之分。資本轉移是以資產所有權被轉讓造成交易方資產量增減為前提的轉移活動,如一方轉出的資源是其原有資產的組成部分,一方接受轉移是出於投資以增加資產的目的。這種轉移通常數額較大,不經常發生也無規律,一般不會直接影響接受者和出讓者的當期消費水平。經常轉移又稱現期轉移,它是與資本轉移相對應的,一般數額較小,大都是經常地和有規律地發生,並會影響交易雙方的當期收入水平和消費水平,但不會使交易者的資產量發生變化。無論經常轉移還是資本轉移,都有現金轉移和實物轉移兩種形式,前一種是貨幣或其他金融資產的轉移,後一種是貨物、服務及非金融資產的轉移。國民經濟核算中,現金轉移和實物轉移都用貨幣單位計量反映。收入再分配內容是指經常轉移收支。

分類

經常轉移內容種類眾多,一般歸納為收入稅、社會保障與社會福利、其他經常轉移三大類。
①收入稅收支。收入稅主要是現期所得稅、財產稅等,是居民部門和企業、金融機構、行政事業單位等法人單位針對當期所得應支付的所得稅、利潤稅、資本收益稅和定期支付的財產稅及其他經常收入稅,如人頭稅、彩票賭博稅、腳踏車牌照稅等(一次性的資本稅、資本轉移稅以及各種生產稅不包括在內)。它形成政府財政部門的主要轉移收入,是其他部門的轉移支出。
②社會保障和社會福利。是旨在維持居民當前和未來的福利而在機構單位之間作出的經常轉移。社會保障是居民部門為保證在未來某個時期能獲取社會福利金,而對政府組織的社會保險計畫或各單位建立的基金所繳納的款項,如對失業保險、退休保險、醫療衛生保險計畫的繳納。繳款有以下形式:一是雇員及其他居民個人直接對社會保險計畫繳款;二是各單位代其雇員對社會保險計畫支付繳款,一般將其視為單位以報酬形式支付給雇員,然後由雇員支付給社會保險計畫。這樣,整個社會繳款表現為居民部門的轉移性支出,政府部門和其他部門的轉移性收入。社會福利是居民從政府及其他部門收到的經常轉移,形成居民部門的轉移性收入,政府和其他部門的轉移性支出。具體包括社會保險福利和社會救濟福利兩部分。社會保險福利是政府通過社會保險基金向居民提供的福利,它以居民在此以前支付社會繳款為前提,如領取的失業金、退休金、養恤金、撫恤金、免費或報銷享受的醫療衛生保健等;社會救濟基金是在社會保險計畫之外對居民提供的福利,不受以前支付繳款的條件限制,如居民從政府及各單位領取的各種困難補助、救濟金以及免費享用的貨物與服務等。
③其他經常轉移。指除上述轉移之外的各種經常性轉移,它們發生於各機構部門及國外之間和機構部門內部,具體包括政府內不同分部門或不同單位間的經常轉移,本國政府與國外政府及國際組織間的經常轉移如援助、捐贈、會費繳納或定期付款,對私人非營利機構的經常轉移如會費、捐贈、贊助及其他形式的繳款,國際間的私人轉移,以及以罰款、博彩等形式引起的各種現期轉移。在中國,財政經常性撥款理應屬於此類轉移,具體有行政管理費、國防和武裝警察部隊經費、科教文衛事業經費、社會福利事業費、城市維護和環境保護費等財政撥款項目,但應從中扣除用於固定資產投資的支出。這些撥款可能發生在財政與行政事業單位之間,即政府部門的內部流量;也可能是撥付給為居民服務的非營利機構或國外,形成政府對其他部門之間的經常轉移流量。

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