統一領導、分級管理

統一領導、分級管理是我國財政體制建立的基本原則，它是在財政管理體制中按照民主集中制原則，正確處理中央與地方以及地方各級之間在預算管理和資金使用上集權與分權的關係。統一領導是指在全國範圍內有統一的財政方針、政策、計畫和制度。分級管理是承認地方財政的相對獨立性，賦予地方財政相應的自主權，使它們在不違背中央統一領導的前提下具有因地制宜管理本級財政收支和制定本地區的實施辦法的權力。

只有實行中央統一領導，才能有效地實行分級管理，才能鞏固社會主義制度，保證國民經濟有計畫按比例地發展。在中央統一領導下還要實行分級管理，因為我國人多地廣，各地的條件不同，只有實行分級管理，各級地方才能從實際出發，因地制宜地處理問題，以保證國家方針政策的正確貫徹，也才能調動各級地方的積極性和主動性，確保國 家財政任務的順利完成。