2022年2月，大連市紀委監委，推出《紀檢監察機關打贏營商環境監督行動攻堅戰若干措施》。
基本介紹
- 中文名：紀檢監察機關打贏營商環境監督行動攻堅戰若干措施
- 推出單位：大連市紀委監委
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檔案正文
措施一：壓緊壓實主體責任
貫通紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，把最佳化營商環境作為強化政治監督、淨化政治生態的重要著力點，綜合運用“兩書一函”、“兩談一告”、追責問責等監督執紀手段，督促各級黨委（黨組）扛起營商環境建設主體責任，自查自糾，系統抓好本地區本部門（單位）問題整改。
措施二：拓寬線索來源渠道
暢通12388信訪舉報渠道，發揮好企業監測點和基層監督員作用，開展“走千企進萬家”監督調研活動，建立黨內監督與其他各類監督貫通融合機制，多方收集民眾和市場主體反映訴求，及時推動解決。
措施三：完善線索處置流程
堅持“無差別受理”原則，建立問題轉辦和線索查辦兩類台賬。對紀檢監察業務範圍外問題，及時移交營商環境監管部門辦理，跟蹤解決情況；對紀檢監察業務範圍內問題，歸口建立統計台賬，形成每月報賬、督賬、對賬、銷賬的管理閉環。
措施四：常態化開展監督檢查
聚焦監督行動八類重點內容，特別是司法、執法、審批、監管、中介等重點領域，對涉企部門、視窗單位、企業項目每月至少開展1次“四不兩直”明察暗訪，在向社會釋放強力糾治信號的同時，推動落實市委關於最佳化營商環境各項決策部署，及時發現和糾處面上存在的破壞營商環境問題。
措施五：定期進行分析研判
每季度對信訪舉報、監督檢查、審查調查數據進行分析研判，精準把握影響破壞營商環境問題重點領域，列出整治清單，實施靶向糾治。市縣兩級巡察機構要對專項巡察發現的問題進行梳理匯總，及時向同級紀檢監察機關抄送情況。要運用好與政府職能部門已建立的協作監督機制，通過分析12345投訴平台數據，準確掌握民眾和市場主體集中反映的問題，為專項行動提供參考。
措施六：重點領域深入施治
將重點領域專項整治作為查處大案要案的切入點，持續深入開展政法系統、停車管理收費、招投標、公共資源交易、金融和國資國企等領域專項整治。各派駐（派出）機構還要結合監督單位的實際，自主確定1-2項“小切口”的整治項目。
措施七：突出案件查辦引領
堅持案件查辦推動，實現辦案數量、質量、分量有機統一。既查社會關注度高、有影響的大案要案，也查吃拿卡要、不給好處不辦事的民生小案；既查亂作為，也查不作為、慢作為；既查黨員公職人員違規違紀違法問題，又會同有關部門對破壞營商環境的企業、中介及其他主體一體查處、聯合懲戒。堅持“一案雙查”，對典型案件既追究當事人的直接責任，也追究所在單位領導責任。
措施八：加大通報曝光力度
堅持正面引導、反面警示相結合，既通報查處的典型案件和突出問題，也通報專項監督工作情況，還要通報有關單位深化整改、以案促改、最佳化營商環境的有效做法和積極變化，引導各級幹部轉變作風、擔當盡責、積極作為，讓民眾和市場主體增強信心、看到成效、感到變化。
措施九：做實以案促改工作
對典型案件暴露出的行業領域突出問題進行深入剖析，對問題易發多發的權力集中、資金密集、資源富集重點領域，堅持主體責任、監督責任、監管責任“三責”協同，系統施治、以案促改，推動解決思想觀念、制度設計、機制運行、服務管理等深層次問題，不斷最佳化治理體系，提升治理效能。
措施十：精準把握政策策略
研究制定“自查從寬、被查從嚴，盡職免責、整改減責”政策，督促各地區各部門和各級幹部開展自查自糾工作，主動推動問題解決。全面落實“三個區分開來”，加大容錯糾錯力度，嚴肅查處誣告陷害行為，及時澄清正名，為真心服務基層、服務企業、服務民眾的黨員幹部撐腰鼓勁。
