《第二次革命全球100名專家獻策中國改革(全3卷)》包括《第二次革命政治卷》、《第二次革命社會卷》、《第二次革命經濟卷》。
基本介紹
- 書名:第二次革命:全球100名專家獻策中國改革
- ISBN:9787510701573
- 定價:158.00 元
- 出版社:中國經濟體制改革雜誌社
- 出版時間: 2010年05月
圖書信息,內容簡介,圖書目錄,
圖書信息
書 名: 第二次革命:全球100名專家獻策中國改革
作 者:中國經濟體制改革雜誌社
出版時間: 2010年05月
ISBN: 9787510701573
開本: 16開
定價: 158.00 元
內容簡介
《第二次革命:全球100名專家獻策中國改革(全3卷)》包括:《第二次革命:政治卷》、《第二次革命:社會卷》、《第二次革命:經濟卷》。30年前的第一次思想解放運動,突破了“兩個凡是”的思想禁錮,中國從此離開了僵化的計畫經濟體制,以“摸著石頭過河”的勇氣走上了改革開放的征途。30年後的又一場思想解放運動是否已經啟動?如果啟動,那么這次思想解放運動是繼續完成“上半場”的改革開放,還是明確改革開放的另一個主要目標,即建立社會主義民主政治體制,建立滿足人民民眾基本需求的公共服務型政府,從而開始改革開放的“下半場”?
圖書目錄
《第二次革命:政治卷》
改革新期待
30年前的第一次思想解放運動,突破了“兩個凡是”的思想禁錮,中國從此離開了僵化的計畫經濟體制,以“摸著石頭過河”的勇氣走上了改革開放的征途。30年後的又一場思想解放運動是否已經啟動?如果啟動,那么這次思想解放運動是繼續完成“上半場”的改革開放,還是明確改革開放的另一個主要目標,即建立社會主義民主政治體制,建立滿足人民民眾基本需求的公共服務型政府,從而開始改革開放的“下半場”?
細節中的政治文明
網際網路推動中國社會轉型
感受法治的力量
中國競爭力新排名
改革中的世界大國
下一步改革的動力與方向
改革開放30年來,我們積累了巨大的經濟成就,但同時也成功製造了一個政治消費品不能充分投入的市場消費。十七大報告指出:“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶,改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力,科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求。”新一輪改革的“四大轉向”是:從結構性改革到體制性改革;從增量改革到存量改革;從“單一式改革”到“共享式改革”;從“人治改革”到“法治改革”。著力點在於市場取向的經濟改革,民主取向的政治改革,民生取向的社會改革。
消費社會的精神生活匱乏與改革困境
思想解放永無窮期
解放思想的新任務:走向民權政治
全面深化改革的三個著力點
改革出現“四大轉向”
讓權力為善而不作惡
權力是一個人或更多的人在一種共同活動中違反參與同樣活動的其他人的意志而實現自己意志的一種能力。它具有兩面性:一方面它是社會的必須,另一方面它是社會的威脅。兩千多年的專制社會,在中國形成了權力至上的傳統。在權力崇拜的社會,權力一旦進入市場,就成了極其昂貴的商品。為了防止權力對社會的威脅,使其為善而不作惡,就需要對權力進行必要的制衡。
階層和諧是社會和諧的根本
“權力市場經濟”中的不公平交易
制衡權利駕馭資本
警惕基層權力生態惡化趨勢
天價索賠後的法治缺失
飛行員:轉軌犧牲品?
公共事件背後的權力生態
公權“守護”下的礦業權流轉
“尾號限行”,權從何來
人與制度的對話
為工會加入職業化改革的活力
正確處理財產收入與勞動收入的關係
時代呼喚民主政治
與經濟體制方面的改革和取得的成就相比,中國政治層面的體制創新顯得不盡如人意。就政治發展內在的衝突而言,中國目前最大的問題莫過於政治結構分化不充分以及由此導致權力結構中的制衡體制難以有效建立;權力制衡的缺位,在某種意義上又助長了權力行使的非理性擴張。中國政治層面的體制創新,最根本的是要解決政治結構的科學分化以及與此相聯繫的制度的重新安排問題,必須對現行的權力結構進行較大幅度的調整和重新配置。
時代呼喚民主政治發展
“人民”?要“人”不要“民”
翟城米氏父子的鄉村自治之夢
趙壩“農民議會”力促村民自治
聯戶代表制:激活村治神經末梢
鄉村社會的“弱政”與“刁民”
上地西里小區“自治新試驗”
鄉村文化建設與社會和諧
“兩會”改革之路這五年
農民人大代表比例與其收入周期的相關性
改進人大代表名額分配製度
認真對待議事規制
基層民豐新動向
民主是一個陀螺,它只有像陀螺那樣運轉起來才有意義。說民主像個陀螺,除了強調民主運轉起來的程式和機制外,還強調民主也像陀螺一樣,需要推動力和技巧。推進民主政治同樣需要技巧,特別重要的是要順應民心,藉助時勢,循序漸進。增量發展。民主就像一個旋轉的陀螺,重要的是旋轉的過程。離開了這個旋轉的過程,民主政治這個陀螺就會倒下,個人的權利就無從談起。
儀征“鄉官”民提名
……
政治還要法制
政府有權,更要有責
讓政府在陽光下行政
政府改革避免“九龍治水”
反腐新動向
美國進步時代的啟示
《第二次革命:社會卷》
發展方式轉型與改革取決於政府改革
公共產品供給有助於調解居民消費傾向,有助於調整政府投資結構和消費結構。經過30年改革開放的發展,我國已從生存型階段進入發展型階段。從私人產品短缺時代進入公共產品短缺時代,不僅表明居民消費傾向的改變,也突出了政府縮小收入差距和加強公共投入的職責,更是經濟社會發展和人的自身發展的內在需求。以基本公共服務均等化為目標,建設公共服務型政府,確立政府在公共服務中的主體地位和主導作用是中國發展方式轉型與改革的關鍵。
為什麼廉租房應該低標準
事業單位改革要避免各自為政
北京“廉價”公交能走多遠
“終於還是改到我們這裡了”——30年事業單位改革仍在破局
事業單位養老保險改革:很急很低調
城鄉一體化的養老保險制度不能再等
如何完善農村公共服務體系
農村公共服務體系需改革創新
農村公共服務均等化方案求解
政存要承擔起失地農民醫療保障責任
把國家吞噬的權利還給社會
我國改革的主要方向是改變國家和社會合一、“黨政經”合一的組織形態及其相應的制度規則,按照不同的功能定位,重建現代的政府組織、企業組織、非政府的社會組織及其相應的制度。政府組織將逐漸退出一些公域和本屬私人的領域,擴大私權和私域,轉變公共利益的管理機制,以利於市場組織和社會組織的生長。用馬克思的話來說,就是把國家吞噬的權利還給社會。
為NGO鬆綁
讓私募基金合法化
中國仲裁的坎
管好納稅人的“錢袋子”
有這樣一個故事:英國一個長期的痔瘡患者,隨著時間的推移,病情不斷惡化。這全部歸罪於政府公務部門提供的廁紙,硬得跟稻草一樣。1964年有醫生提出建議改用柔軟廁紙。英國財政部的答覆是:你的建議不予採納,若將現用的硬廁紙改為軟廁紙,一年要多支出13萬英鎊,這是浪費納稅人的錢。事情一直拖到1981年,柔軟廁紙才得以在英國政府部門的廁所內出現。這裡的關鍵在於:這種更換要使用納稅人的錢,將增加納稅人的負擔,在眾目睽睽之下這種預算很難通過。
改革政府預算程式,加強預算的透明度是建設法治政府、民主政府的必然要求,也是管好納稅人。錢袋子。的有效途徑。
預算管理制:公共事務的透明化與法治化
吳君亮團隊:預算公開第三推力
讓人大看好人民的“錢袋子”
公民社會推動參與式預算改革
審計署徘徊“西西弗斯”路上
溫嶺預算民主改革走向縱深
公路建設應由公共財政負擔
財政改革的分量
財政分權改革——“轄區財政”
醫改房改,請非誠勿擾
醫療、住房是關乎老百姓切身利益的事情。醫改方案的出台並不能藥到病除,這是一項複雜的系統工程。軍隊保衛國家安全,公共醫療體系保護公民健康安全,應該作為國家的第二國防,是國家安全的戰略問題。房改問題是中國自古以來讓人煩讓人憂的問題,古有“大庇天下寒士俱歡顏”,到現在“寒士”還是“歡”不起來,權力助推房價,政府財政收入靠土地轉讓,使人想起政治學中“人性惡”的假設,從而使住房改革成為永遠吃不完的“最後晚餐”。
醫改方案重在落實
醫改關鍵是政府職能轉變
醫改可能會死在細節上
醫療衛生體制改革中的政府責任
中國藥品規制改革依然“在路上”
醫藥企業的生存環境仍不容樂觀
住房改革:永遠吃不完的“最後晚餐”
集結號召房地產投機商撤退
教育體制:非改不可
關於對現行教育的批評和批判,民眾可能有比較多的共識。中國的教育不適合社會發展的現實,摧毀青少年,培養不出優秀人才等等,問題之多、之嚴重、之複雜,已令各界憂慮非常。當初教育領域的改革在撥亂反正中只停留在恢復教育上,向五十年代的教育回歸。結果教育領域在考試第一、分數第一的應試道路上越走越遠。教育體制改革應遵循明確方向、制定規劃、放權開放、建立機制、雙軌探路、重在用人的方針,借鑑經改經驗,以建立自由教育制度為改革的方向和目標。
……
教育改革十批判書
教育體制改革別生產“過剩”
災難凸顯民眾智慧與責任
公共危機考驗應急機制
他山之石鏡鑒我路
《第二次革命:經濟卷》
中國“巨人症"
金融危機後,各國政府緊急開動印鈔機,希望在金融市場遭遇流動性枯竭瀕臨崩潰時以政府之力推動市場重新運轉。中國政府被全球媒體捧為刺激政策力度最大者。積極財政政策和寬鬆貨幣政策本是現代巨觀經濟管理的傳統智慧,但今日經濟系統的複雜性以及全球經濟的境況,已遠非這些政策發明之時可以比擬。在前所未有的政策刺激下,資產市場中的泡沫已經搶在實體經濟恢復前向我等跑步而來。通脹預期加劇,股票市場瘋狂,房地產地王頻現、價格飆升已近迷狂,即使是被公認的“瘋狂2007”,恐也難望其項背
中國經濟轉型的困難與出路
跑步進入泡沫經濟中國經濟
發展不能釜底抽薪
2010年,中國經濟將進入新一輪擴張階段
魄柳南:一個法國漢學家看中國
壟斷行業改革別“打補丁”
基於目前的經濟格局和制度設計,與民生攸關的各種聽證會成了“聽漲會”,電信行業改革是今天一個套餐明天一個套餐,把客戶兜里的錢全套進去了。消費者作為一個弱勢群體,在信息不對稱的情況下,幾乎沒有絲毫的發言權,只有“被改革”。更有甚者,中國還有一個特殊的壟斷行業——行政壟斷,權利介入市場,成為最昂貴的商品,與資本相互勾結,形成了“權貴資本”和“資本權貴”。新三年舊三年,縫縫補補又三年,壟斷行業總在“打補丁”。
國企分紅邁上改革路
預算讓國資管理透明化
國有資產立法需明確六大問題
電信“三國志”
反壟斷法尚待亮劍
“新國資運動”隱憂
電信破壟,直逼產業結構調整
煤電矛盾催逼電價改革
地方國投公司的無奈
稅制改革需要“清淤”
我國的稅收體制一直存在著“雙軌”,改革開放初期還實行內外有別,再加上原來改革前一路沿襲下來的各種“費”的徵收,使中國的稅收體制呈現出紛繁複雜的局面,“費”改稅積重難返、稅種稅率的不合理結構等問題淤積在一起。雖然當前稅制改革有了基本思路:按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則,圍繞統一稅法、公平稅負、規範政府分配方式、促進稅收與經濟協調增長、提高稅收征管效能的目標,在保持稅收收入穩定較快增長的前提下,適應經濟形勢和國家巨觀調控的需要,積極穩妥地分步對現行稅制進行有增有減的結構性改革。但關鍵是“清淤”,疏浚河道才能確保稅源。
推行以減稅為目標的稅制改革
目前最急需的是發展第三產業
央行民債:流動性過剩特效藥
“稅”“費”改革應彰顯各自責任
稅收是國家為滿足社會公共需要,依據其社會職能,按照法律規定,強制地、無償地參與社會產品分配的一種形式。費是指國家機關向有關當事人提供某種特定勞務或服務,按規定收取的一種費用。從兩者的概念上一眼就能明白稅、費各自的作用。但在我國,由於市場經濟脫胎於傳統的計畫經濟,長期以來形成的稅、費體制使兩者經常含混不清,稅外加費、費外加稅、稅費同時徵收的現象屢見不鮮。隨著農業稅、義務教育學雜費等相繼免徵免收,稅費改革正在爭議中緩步爬行。
減稅:一個轉型社會正在進步的標誌
一兩年內是增值稅改革的最佳時機
初次分配,稅收調控大有可為
農村產權改革中的稅收問題
資源稅改革:關鍵在於定位
再議林業稅費改革
變味的“與國際接軌”
加入WTO後,“與國際接軌”毋庸置疑地成為了當今中國社會的流行語之一。在“與國際接軌”的名義下,全國大大小小的城市都建起了自己的“標誌性建築”,聽證會與國際接軌後演變成了“聽漲會”,燃油價格與國際接軌後越接越高,銀行辦事與國際接軌後隊越排越長,電信價格與國際接軌後花樣不斷翻新“與國際接軌”的流行,一方面證明中國徹底擺脫了數千年來閉關自守的窠臼,標誌著國家改革開放的歷史性進步,然而,籠統地強調“與國際接軌”容易導致觀念上的誤解和偏差,造成動作變形,食之苫澀變味。
油改:不止於油價
油價國際接軌的陷阱
人民幣加速國際化
崛起機遇,人民幣如何作為
人民幣成為國際貨幣本位幣的路線圖
改革結算制度 以防外匯“虛高”
非公經濟已非“庶出”
“一切妨礙發展的思想觀念都要堅決衝破,一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變。一切影響發展的體制弊端都要堅決革除”這是典型的中國非公經濟發展的政策背景。經過30年艱苦奮鬥,如今,非公經濟不僅成長為我國國民經濟中的參天大樹,而且取得了一個正式的“名分——我國國民經濟的重要組成部分”。然而非公經濟領域“國進民退”之風的愈演愈烈也不得不引起我們關注。危機到來之時刺激復甦的政策果實讓國企獨吞,非公經濟在取得30年輝煌後反而成了“庶出”。
……
民營企業:十大“危”“機”觀
股市不再是經濟的晴雨表
危機中的契機
“三農”改革應站在大多數人一邊
農地流轉:上了弦的箭
能源:關鍵時期的關鍵革命
宗改實驗區:中國改革的深水實驗
……