2022年9月6日至7日，第二屆非法貿易論壇在瑞士日內瓦召開。
基本介紹
- 中文名：第二屆非法貿易論壇
- 活動時間：2022年9月6日
參會代表,主要議題,
參會代表
本次會議邀請非洲試點國家參與的利益攸關方代表分享他們在衡量與貿易有關的影響因素方面的經驗。該會議的主要對象是來自海關和稅收部門、中央銀行、金融情報單位、反腐敗機構、刑事司法機構和國家統計局的代表。
主要議題
危機時期的非法貿易
無論是衝突、自然災害、金融衝擊還是大流行病，各種危機都被證明是犯罪牟取暴利的機會。生產者和消費者的脆弱性增加、對公共服務條款和執法框架的強調、執法重點的變化、需求得不到滿足、供應鏈扭曲以及對特定產品的需求激增，這些都為犯罪網路的繁榮創造了條件。
新冠疫情就是一個很好的例子。它從根本上改變了全世界對商品和服務的需求，包括通過非法貿易的方式。經濟壓力、突發公共衛生事件和虛假信息引發的恐慌已將許多客戶和供應商推向了影子經濟。雖然可以預見，這一流行病的直接影響將減緩包括非法貿易在內的所有形式的經濟活動，但研究表明，犯罪集團已迅速適應了新常態，利用這一形勢並在非法市場中確立了自己的地位。
隨著各國政府從危機管理轉向復甦模式，制定政策和實施方案至關重要，以阻止和防止非法貿易勢力在危機後的經濟中紮根。聯合國各機構有能力支持會員國更好地打擊非法貿易和有組織犯罪，這對它們追求可持續發展至關重要。
本屆會議提高了人們對非法貿易在經濟、衛生、環境和衝突危機期間日益嚴重的威脅的認識，並提請注意打擊這一現象的新戰略。
·減少通過海上運輸進行非法貿易
貨櫃海上運輸是全球化的支柱，占世界貿易總額的70%以上。貨櫃海上運輸提供一系列的物流和技術解決方案，使消費者和企業都受益。不幸的是，貨櫃運輸也可能被濫用於非法貿易。此外，當前的危機加劇了現有的問題，使犯罪分子得以利用治理漏洞。合法的海運貨櫃貿易比以往任何時候都受到國際有組織犯罪集團的威脅，這些集團沿著合法的海運貿易供應鏈運作。
非法貿易中濫用貨櫃海上運輸並不是一個單獨的問題，需要採取協調一致的辦法來解決這個問題。這項工作將涉及所有相關行為者，包括決策者、國際組織、執法當局、貿易界和工業界。海運業也迫切需要加強保護其部門/供應鏈不受非法商人的剝削，並減少非法貿易。
本屆會議討論在促進貿易的同時，加強貨櫃航運在消除可能導致其濫用的潛在治理差距方面所發揮的作用。這與疫情後的復甦以及貿易在這一過程中發揮的工具性作用尤為相關。它還可能需要承認非法貿易模式的重要共性。
·假藥貿易:對健康和發展的威脅
偽劣醫療產品是對全球衛生安全日益嚴重的威脅，阻礙了實現聯合國可持續發展目標3.8(即普遍獲得安全和有效基本藥物)的努力。有組織犯罪參與非法藥品貿易是對可持續發展目標16.4的直接威脅，該目標呼籲各國“打擊一切形式的有組織犯罪”。特別是，非法線上銷售的快速增長，包括為銷售假藥或其他欺騙性藥物而建立的線上藥店，為犯罪分子進入全球消費者市場提供了新的入口，包括市場監管良好的國家的消費者市場。
犯罪分子已經參與到藥品供應鏈的各個方面——從生產到銷售。與藥品犯罪有關的有組織犯罪網路還被發現利用偽造藥品業務的利潤補貼其他非法活動，包括洗錢、販賣人口以進行性剝削和走私武器。
本屆會議強調治理和與製藥業合作的最佳做法，這對確保合法、有效地分發真正的藥品和疫苗至關重要。將為打擊非法貿易的治理框架提出政策建議，這是許多政府面臨的一項挑戰。
·與貿易、稅收和犯罪活動有關的非法資金流動
非法資金流動（IFF）是指來源、轉移或使用非法、反映價值交換和跨越國界的資金流動。國際影響因素涉及廣泛的不同活動，包括毒品市場、恐怖主義融資、激進的避稅——但它們都消耗資源，限制各國落實《2030年發展議程》的能力。可持續發展目標機構間專家組批准了在貿發會議和毒品和犯罪問題辦公室非法資金流動統計衡量概念框架中從概念上定義了非法資金流動，但方法方面的問題仍有待解決。
作為一種非法現象，非法資金流動不容易追蹤或測量。他們採取多種形式，使用各種渠道，使他們的測量在概念上和實踐上都具有挑戰性。各國面臨的挑戰各不相同，這取決於影響該國的主要非法資金流動類型、數據可得性、國家機構的任務、統計能力和國家政策優先事項。雖然國際可比性是可持續發展目標報告的核心，但國際可比性的衡量需要有針對具體國家的解決方案和根據共同框架靈活套用方法的空間。2021年6月，貿發會議在工作隊廣泛審議的基礎上發布了用於試點測試的《衡量稅收和商業非法資金流動方法指南》。它們確定了在國家試點中衡量主要類型的稅收和商業影響因素的方法，並將在試點試驗期間和之後加以改進。
