《第二屆山東文化惠民消費季實施方案》是山東省為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快推進新舊動能轉換重大工程，進一步引導和擴大文化消費，加快推進文化強省建設制定的方案。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快推進新舊動能轉換重大工程，進一步引導和擴大文化消費，加快推進文化強省建設，根據省政府安排部署，定於2018年7月至10月舉辦第二屆山東文化惠民消費季。現制定如下實施方案。
一、活動主題
主題：薈文化，惠生活
二、活動名稱和時間
名稱：第二屆山東文化惠民消費季
英文名稱：Shandong Cultural Consumption Season
時間：2018年7月——10月
三、活動目的及原則
進一步完善促進文化消費的體制機制，以推動文化消費結構升級、加快建設文化強省為目標，著力最佳化文化消費環境，豐富文化消費業態，培育文化消費理念，引導文化消費行為，釋放文化消費潛力，滿足人民過上美好生活的新期待，努力使文化消費成為拉動經濟成長的新動能，成為文化惠民利民的新力量。
政府引導。引導消費者樹立正確的文化消費理念，培育良好的文化消費習慣。推動文化領域供給側結構性調整，著力建立引導和擴大文化消費的長效機制。
整合資源。充分整合現有公共和市場文化資源、相關行業部門消費資源、不同區域消費資源，組織開展豐富多彩、各具特色的活動，形成整體合力，實現效益最大化。
市場運作。突出市場導向，發揮市場主體作用，依託企業提供豐富多樣的文化產品和優質便捷的文化服務，滿足消費者個性化、多樣化文化需求。
普惠大眾。大力開展民眾性惠民文化活動，增加多樣化供給，引導消費升級。通過發放文化消費券，採取財政直補消費者、商家優惠折扣和社會支持等方式，讓文化消費真正深入人心、惠及大眾。
四、活動內容
第二屆山東文化惠民消費季通過構建“六大板塊支撐、線上線下聯動、十七市協同推進”的文化活動體系，實現全民共同參與，共享文化資源，共品文化盛宴。
（一）消費季開幕活動
1.時間：2018年7月
2.地點：山東省會大劇院
擬邀請國家部委有關領導同志、省有關領導同志及部分文化界名人參加。
（二）六大活動板塊。
1.藝術精品欣賞。在全省範圍內組織開展影視劇、戲劇戲曲、演唱會、音樂會、雜技等文藝展演活動。舉辦第十一屆山東文化藝術節新創作優秀劇目評比展演、優秀小型劇節目展演活動、美術作品展覽，中國京劇名家名票演唱會、溫暖童心兒童劇巡迴演出季、大型歌舞詩劇《誰不說俺家鄉好》巡演、威海國際合唱藝術周、“千場大戲進農村”文化惠民演出、山東省第七屆戲曲紅梅大賽、山東省首屆國際中學生外語戲劇節、1907光影戲劇節、第十九屆“港城之夏”文藝展演、第四屆山東省呂劇藝術節、煙臺文化藝術季等活動。
2.新興時尚採擷。組織國內外知名設計企業、國內著名民族文化品牌、文化創意產品展示展銷，探索文創產品個性定製，舉辦全省文化文物單位文化創意產品展覽、首屆“泰山設計杯”文化創意設計大賽、“青島往事”青少年文創大賽、沂蒙文化創意展示季、聊城市文創博覽會（巡展）、威海威高國韻文創藝術周、中國文化用品商品交易會文具產品展、德州文化走遍齊魯、菏澤博物館文創產品展交會等活動。
3.文化旅遊攬勝。整合省內文化旅遊資源，推出十大文化旅遊目的地精品線路。開發中小學生研學文化旅行特色路線，辦好第三十二屆泰山國際登山節、中國旅遊日、第三十屆樂陵金絲小棗文化節、第九屆中國董子文化旅遊節、國際沙雕森林露營藝術節、“孟母三遷地”研學文化旅遊、中國(梁山）水滸文化研學游、青島市文化旅遊產品集散交易會、第十三屆孫子文化旅遊節、墨子魯班文化節等主題文化旅遊活動。
4.傳統工藝體驗。開展傳統工藝精品展銷、非遺傳習表演、中醫藥推廣，以及陶瓷文化、硯文化、沉香文化、飲食文化等系列展示體驗活動。舉辦第五屆中國非物質文化遺產博覽會、第六屆濟南藝術品博覽會、山東書城·百功坊暨中國山東傳統手工藝大展、儒風旗韻旗袍模特大賽、第四屆中國（濰坊）收藏博覽會、中國（青州）國際文化藝術品博覽會、山東民俗文化博覽會、山東非物質文化遺產精品展、中國第五屆（臨沭）柳編產業交易會、非遺傳習大課堂等活動。
5.數字文化暢享。在文化電商、網路視聽、數字出版、線上旅遊、網路教育、動漫展示等領域，開展數字型驗、網購特賣、兒童數字閱讀體驗等消費專場活動。舉辦2018世博動漫嘉年華、第二十屆齊魯國際動漫展、第11屆山東青年微電影大賽、“網咖，我們不一樣”文化惠民網路體驗活動、“全民來戰激享電競”比賽等活動。
6.人文素養提升。組織形式多樣的文化藝術知識講座、沙龍、論壇、美術展覽、新書首發、作家講座、閱讀體驗、暢銷書展、詩詞大賽、休閒健身等活動。發揮各級公共文化場館陣地作用，開展國學經典誦讀、文明禮儀培養、詩詞歌賦欣賞等活動。舉辦2018齊魯閱讀季、齊魯書香節暨2018山東書展、“閱郵書香”全民閱讀活動、文化企業無形資產評估與文化產業發展論壇、濱州朗誦節、第三屆濰坊市民文化節、遺風古韻威震海疆——威海歷史文化展、日照市第五屆廣場舞大賽、“郵送文化”主題系列活動、第六屆銀雀山兵學論壇等活動。
（三）線上線下平台立體聯動。文化惠民消費季重在平台搭建、文化資源整合以及信息的有效傳播，線上搭建山東文化惠民消費雲服務平台，文惠購、文化尚品、齊魯藝票通、聚匠網等電商平台和文樂匯公益文化活動平台，線下依託文化消費集聚區、文化超市及各類文化場館、影院、書店、文旅景區、文體廣場等載體開展活動。
（四）17市特色活動。以彰顯山東地域文化特色、豐富文化活動載體、打響區域品牌為目的，整合各市特色活動，滿足廣大民眾不斷增長的精神文化產品和服務需求，最佳化文化消費環境，擴大城鄉居民文化消費。
（五）活動總結。對第二屆山東文化惠民消費季進行全面總結，通報消費季總體情況和主要成效，分析查找工作中存在的差距和不足，研究梳理促進文化消費的長效機制和政策措施，為活動常態化開展積累新經驗、探索新模式。
五、文化惠民消費運行機制
採取“五個一、多方融合”的運行模式。
一券：文化消費券。利用政府文化消費引導資金，依託山東文化惠民消費雲服務平台發放文化消費券，讓消費者自主消費，推動文化企業生產更多能夠滿足消費者個性化多樣化需求的文化產品和服務。同時發揮市場機製作用，調動文化企業參與發放消費券的積極性，合力推動文化消費。
一平台：創新打造山東文化惠民消費雲服務平台，連線供給端和消費端，使消費者註冊申領使用消費券更簡單便捷，同時可實現文化活動信息宣傳發布、消費券發放和消費情況實時監測、消費數據統計分析等功能，為完善文化消費季頂層設計提供決策支撐。
一區：文化消費集聚區。在省內文化產業園區、文化商業街、城市商業綜合體、文化特色小鎮、文旅景區和鄉村開展文化消費集聚區建設，入駐優質文化產品和互動體驗項目，集中開展文化消費行銷活動，提高文化消費的知曉度、參與度、便利化和休閒化，推動文化消費向規模化、集約化、規範化發展。
一店：文化產品展銷（無人）店。利用現有商業綜合體、郵政網點等場所共建文化超市和文化產品展銷（無人）店，全省城鄉合理布局，便利大眾文化消費。同時加大徵集力度，推薦優質豐富的文化產品進入文化超市和文化產品展銷（無人）店，納入文化消費補貼範圍。
一示範：開展文化消費示範縣（市、區）和放心文化消費示範單位創建工作。全省評選部分縣（市、區），在規定創建期內，通過頂層規範設計和基層探索創新相結合，不斷完善文化消費運行體制機制，使文化消費市場更加健全，經營者誠信守法意識普遍提高，文化產品和服務更加豐富，人民民眾美好文化生活需求得到有效滿足，成為引導擴大文化消費的示範。
多方融合：推動文化事業產業融合，搭建山東公益文化活動平台，發布全省各類公共文化和社會公益文化活動信息，實現實時報名參與、個性活動定製等功能，參加公益文化活動獲得積分，可兌換文化產品，實現公益文化服務和文化消費雙向滲透；推動區域文化消費融合，省市縣三級協同發放文化消費券，促進跨區域文化消費；推動文化與相關部門行業消費融合，發放定向消費券，共同推進相關領域消費；推動文化消費與金融融合，開展文化消費金融服務，合力推動文化惠民消費活動。
六、保障措施
（一）加強組織領導。由省委宣傳部、省文化廳會同省旅遊發展委、省新聞出版廣電局、省文物局牽頭主辦，省直其他有關部門和17市政府共同參與聯合主辦，形成牽頭主辦和聯合主辦部門（單位）各盡其責、社會力量共同參與、專業服務公司具體執行的籌辦工作機制。為加強文化惠民消費季的組織領導，成立第二屆山東文化惠民消費季組委會，組委會辦公室設在省文化廳。組委會不作為議事協調機構，活動結束後組委會自行撤銷。各市建立相應的組織領導機制，保障本地文化消費季有效落實，形成省、市、縣上下聯動、分工協作的組織體系。
（二）加強資金保障。省級財政統籌中央及省級預算資金，支持第二屆山東文化惠民消費季消費券發放，購買全省文化惠民消費活動宣傳推廣以及活動組織、審計、評估等機構服務。各市要統籌現有資金，積極引導和擴大文化消費。
（三）加強宣傳推介。依託山東文化惠民消費季官方網站及微博、微信公眾號，充分利用新媒體發布文化惠民消費活動資訊。在省內主要新聞媒體開設“相約文化惠民消費季”專欄，加大宣傳推廣力度，提高文化消費季活動品牌認知度。
