基本介紹
- 中文名：竹谿縣衛生健康局
- 外文名：Zhuxi Health Bureau
- 行政級別：正科級
- 現任領導：陳聖明
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）貫徹落實國民健康政策，組織實施衛生健康事業發展的地方性法規、政策和規劃，起草衛生健康事業發展的地方性規範檔案。
統籌規劃全縣衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。協調推進健康竹溪建設。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動全縣衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）組織實施國家免疫規劃，制定並落實全縣疾病預防控制規劃及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄開展相關工作。負責衛生應急工作，組織指導全縣突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）組織擬定並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出符合全縣實際的國家基本藥物價格政策的建議，執行國家藥典。組織開展食品安全風險監測評估工作。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。組織查處職業危害事故和違法違規行為。負責傳染病防治監督，健全全縣衛生健康綜合監督體系；在職責範圍內依法依規履行本行業領域安全生產監管職責，承擔本行業領域安全生產直接監督管理責任。
（七）制定全縣醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施。加強行風建設，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）貫徹落實人口和計畫生育相關政策，負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策措施。
（九）負責全縣衛生健康工作，指導全縣基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設。推進基本公共衛生均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。推進衛生健康科技創新發展。承擔健康扶貧工程相關工作。加強全縣衛生健康人才隊伍建設，加大全科醫生及急需緊缺專業人才培養力度，貫徹落實國家住院醫師和專科醫師規範化培訓制度。
（十）制定實施全縣中醫藥發展規劃，促進中醫藥事業發展。組織實施國家、省、市中醫藥技術標準、服務標準，加強中醫藥行業監管，推動中醫藥的繼承與創新。
（十一）負責縣級保健對象的醫療保健工作，承擔全縣重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十二）歸口管理縣計畫生育協會。
（十三）完成上級交辦的其他任務。
職能轉變
縣衛生健康局要牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康竹溪戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工
1、與縣發展和改革局的有關職責分工
縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，擬定生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發展規劃和政策，落實全縣人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制。
2、與縣民政局的有關職責分工
縣衛生健康局負責擬定應對全縣人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全縣老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬定養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與縣市場監督管理局的有關職責分工
縣衛生健康局負責食品安全風險監測評估工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局等部門應當立即採取措施。
縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與縣醫療保障局的有關職責分工
縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室
綜合協調機關政務工作，擬定機關各項工作制度；負責機關、所屬單位的黨的建設、行業作風建設、黨風廉政建設、宣傳、意識形態、精神文明建設、保密、信訪、政務公開等工作；綜合協調督辦各股室工作；負責信息上報、公文起草、核稿、繕印工作，負責檔案管理、印章管理、公文傳遞工作；負責會議的籌備和組織工作；負責局機關車輛調度、公務接待、環境衛生、機關建設等工作；負責建議、議案、提案的辦理工作；承擔全縣衛生健康工作年度目標責任檢查考核工作。承擔衛生健康科學普及、新聞和信息上報工作。
（二）人事科教股
擬定全縣衛生健康人才發展規劃並組織實施，負責機關及所屬單位的人事管理、機構編制、幹部隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員資格管理。組織指導全縣衛生健康工作領域的對外交流與合作工作，承擔機關及所屬單位外事管理工作。擬定全縣衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。
負責組織開展衛生健康專業技術人員崗位培訓和科學普及工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等醫學教育和繼續醫學教育工作。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養；貫徹落實國家住院醫師規範化培訓制度和專科醫師培訓制度。負責局機關離退休幹部管理工作。
（三）政策法規與綜合監督股（藥物政策與基本藥物制度股）
組織起草衛生健康地方規範性檔案草案和標準。承擔規範性檔案的合法性審查和行政複議、行政應訴工作；負責衛生健康系統綜治等工作；負責公共衛生、醫療衛生、職業病防治、衛生健康依法行政等監管工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。負責綜合性衛生健康政策研究並組織分析、評估。
擬定全縣衛生健康巨觀政策與改革發展措施。組織全縣衛生健康領域法治政府建設。開展醫療廢物規範化處置工作，監督醫療機構落實環境保護政策；組織實施國家藥物政策和基本藥物制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，指導合理用藥。
（四）財務審計股。擬定全縣衛生健康系統財務管理制度並監督實施；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和衛生健康系統內部審計工作。負責行業財務會計培訓和指導。
（五）健康竹溪建設辦公室（縣愛國衛生運動委員會辦公室、縣紅十字會、老齡健康股）
承擔健康竹溪建設協調推進工作。組織擬定健康竹溪建設重大政策、任務、措施並督促實施。擬定全縣公眾健康教育、健康促進目標、規劃、政策和規範，組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動。承擔衛生健康系統科學普及工作；負責組織、協調、督促有關部門共同開展愛國衛生運動，擬定全縣愛國衛生工作規劃、標準並組織實施；負責農村改水改廁和農村飲水安全工程的水質監測工作；負責衛生城市、衛生城鎮、衛生鄉村、衛生先進單位的建設和考核工作；指導開展除“四害”等民眾除害防病活動；承擔全縣愛國衛生運動委員會辦公室日常工作；負責宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，按照《中國紅十字會章程》和上級紅十字會的工作部署，組織開展轄區內的各項紅十字會活動；承擔縣紅十字會日常工作；組織實施國家應對老齡化的政策措施、落實醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養老孝老敬老氛圍。承擔縣老齡工作委員會的具體工作。
（六）規劃和信息技術股
擬定全縣衛生健康事業發展中長期規劃，承擔全縣衛生健康服務體系及全縣衛生健康信息化建設。組織並落實全縣大型醫用裝備配備管理辦法和標準。組織開展全縣衛生健康統計工作。
統籌協調衛生健康系統信息共享工作；指導全縣衛生健康系統信息化建設硬體設備和技術指導；承擔全縣衛生健康網路建設、維護、更新及相關培訓工作；負責全縣衛生健康信息監測工作；負責衛生健康部門網路安全，負責全縣衛生健康系統項目建設管理工作。
（七）疾病預防控制股（縣地方病辦公室、縣突發公共衛生事件應急辦公室、食品監測評估股）
擬定全縣重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施。完善全縣疾病預防控制體系。承擔傳染病疫情信息報告工作。承擔愛滋病、結核病等重大疾病防治工作；負責落實以碘缺乏病、地氟病為主的各類地方病的防治措施，協同有關部門加強地病防治的監測管理工作；承擔衛生應急工作。組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。
指導全縣衛生應急體系和能力建設，組織協調全縣突發公共事件醫學救援工作，承擔全縣重大會議與重大活動醫療衛生保障工作。收集上報突發公共衛生事件應急處置信息；開展食品安全風險監測、食源性疾病的安全風險監測、評估和交流。做好國家和省食品安全標準的貫徹實施和追蹤評價。協調推進營養健康工作；組織實施國家職業衛生、放射衛生相關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。承擔實驗室生物安全管理工作。
（八）醫政醫管股（縣國防動員委員會醫療衛生辦公室、縣120指揮中心、中醫藥管理股、體制改革股）
擬定全縣醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、地方標準並監督實施。承擔推進護理、康復事業發展工作。擬定公立醫院運行監管、績效評價和考核制度；組織實施衛生專業技術人員執業規則和服務規範；組織指導全縣醫療機構評審評價；負責精神病醫療機構質量管理工作；指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作，參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作；負責全縣重大醫療事故、醫療糾紛的調查處理；負責全縣醫療機構藥品、醫療器械不良反應信息處理上報，組織管理衛生下鄉、國防動員、殘疾人康復、巡回醫療、義診諮詢等社會性、公益性醫療服務活動；負責全縣醫療機構安全生產工作；負責全縣醫療廣告的審查，廣告證明、網際網路醫療保健服務信息的審核。承擔國防動員醫療衛生工作。負責全縣社會醫療急救的組織，協調、調度和指揮，統一管理和使用120醫療急救公共信息資源。建立完善的醫療急救網路體系，與“110、119、122”等緊急救援組織保持聯動，應對重大突發事件。建立健全社會醫療急救網路信息管理、統計報告等制度，保證其正常運轉。
開展急救醫學、醫學社會學領域的科研、培訓及學術交流；擬定全縣中醫藥發展規劃、綜合性工作計畫和政策措施。指導全縣中醫科技創新體制建設，組織實施中醫科技項目評審驗收及成果推廣。組織對傳統中醫藥理論、醫術、秘方、驗方的整理和總結推廣。負責中醫藥人才培訓和畢業後教育、繼續教育、師承教育等工作。負責全縣中醫醫療機構、人員、技術的監督管理、中醫醫療護理質量管理、中醫機構藥事監管工作，協調中醫服務體系建設工作；承擔縣深化醫藥衛生體制改革具體工作；研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、任務、措施的建議。承擔組織推進縣級公立醫院綜合改革工作。
（九）基層衛生與婦幼健康股
擬定全縣基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施。指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。組織實施國家基本公共衛生服務項目和重大婦幼衛生項目，負責對口支援鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）項目管理工作；負責全縣基層醫療機構規範化建設工作；擬定全縣婦幼衛生和計畫生育技術服務規劃，貫徹落實省市婦幼保健服務技術標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理工作；負責組織病殘兒鑑定、計畫生育手術併發症鑑定工作；擬定全縣計畫生育藥具需求計畫，負責全縣計畫生育藥具管理工作。
（十）人口監測與家庭發展股
承擔全縣人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議。完善生育政策並組織實施。建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度並組織實施。協調社會力量，實施幫扶計畫生育困難家庭救助行動，反映計畫生育民眾訴求，依法維護民眾在計畫生育和生殖健康方面的合法權益，加強對基層協會工作的指導，完成上級協會部署和同級部門交辦的各項任務；承擔縣計畫生育協會辦公室的日常工作。承擔全縣流動人口服務管理工作。
行政編制
縣衛生健康局機關行政編制16名。設局長1名，副局長2名，總會計師1名；黨組織專職副書記、工會主席按有關規定設定；股級職數10名。
縣衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
竹谿縣衛生健康局局長：陳聖明
其他事項
本規定由中共竹谿縣委、竹谿縣人民政府負責解釋，具體工作由縣委辦公室、縣政府辦公室商縣委編辦承擔。本規定的調整由縣委編辦按規定程式辦理。
本規定自2019年3月30日起施行。
