稅務決策原則指稅務決策的指導方針和準則。稅務決策的基本原則主要是民主集中制原則; 社會主義物質利益原則; 獲取最佳社會經濟效益原則。稅務決策的具體原則包括: (1) 信息原則。(2) 預測原則。(3) 優選原則。(4) ...
在現代財政理論中,兩個最重要的稅收原則即效率原則和公平原則。效率原則包括稅收的經濟效率和制度效率兩方面。經濟效率指稅收對市場經濟運行的影回響儘可能降到最小,力爭保持中性狀態。稅收中性的內涵不僅局限在消費者的額外負擔上,而且擴展到了包括稅收誘因對各種經濟活動的影響,如勞動、儲蓄、產業決策、投資等。然而...
稅收原則亦稱“稅制原則”。指導一國稅制建立、發展和制定稅收政策的準則或規範。任何國家的稅收制度和稅收政策都要奠定在一定的稅收原則基礎上。稅收原則體現一國占統治地位階級的意志。如在資本主義自由競爭時期,亞當·斯密提出的“賦稅四原則”,反映了新興資產階級在稅收方面的歷史要求;而隨後德國財政學者華格納的...
稅務決策指國家及其稅務機關在稅務管理活動中,為了實現一定的稅務目標,選擇最優管理方案的活動。它是經濟決策的一個重要組成部分。其主要內容包括: (1) 稅收政策的制訂和稅收任務的確定決策; (2)稅收制度的建立和改革決策; (3) 稅源、稅種的選擇決策; (4) 稅目、稅率的設計決策; (5) 減稅、免稅和加稅規定...
據此,沒有法律依據,徵稅機關無權開徵、停徵、減免、退補稅收。依法徵稅既是其職權,也是其職責,徵稅機關無權超越法律決定是否徵稅及何時徵稅,不允許征納雙方之間達成變更稅收要素或徵稅程式的稅收協定。只不過,為了保障公平正義,該原則的適用在如下幾種特殊情況下應當受到限制:(1)對於納稅人有利的減免稅的行政...
一、稅收平等原則 斯密認為“一國國民,都須在可能範圍內,按照各自能力的比例,即各自在國家保護下享有收入的比例,繳納國賦,維持政府。”亞當·斯密所說的平等,包括以下的含義 (1)主張所有公民應平等納稅,反對貴族免稅特權,反對按身份定稅以及富者輕稅平民重稅的不公平情況。(2)稅收應均衡地分擔到地租、...
確定型稅務決策指在各種備擇方案都只有一種確定結果條件下的稅務決策。如某種稅應納稅額的計算有甲、乙、丙三種方法可供選擇,三種計算方法的計算結果完全一致,而甲種方法計算過程最簡單,乙種方法次之,丙種方法計算過程最複雜,此時應確定甲種計算方法為最優方法,這種決策就是確定型決策。決策根據對未來結果的...
風險型稅務決策指各種備擇方案都不只是一種結果,但每種結果都有比較客觀的機率作根據條件下的稅務決策。如要使某項重點稅源有較大幅度的增長,暫時需要給予一定的減免稅照顧,以支持其生產,但由於生產受多種因素影響,使得減免稅照顧的最終成效無法準確預料,即存在著有效、無效,高效、低效等多種可能性,這種條件...
古典稅收原則是相對於現代稅收原則而言,就是指政府徵稅(包括稅制的建立和稅收政策的運用)所應遵循的基本準則。西方稅收 西方古典稅收原則理論起源於17世紀的英國,歷史上第一次提出稅收原則的是英國古典政治經濟學的創始人威廉·配第,散見於其所著和《政治算術》兩書中,他提出了賦稅的公平、簡便和節省三條標準。其...
稅務決策方法指稅務決策的系統方法。 有廣義和狹義之分。廣義的稅務決策方法,是指決策整個過程中所運用的各種研究分析方法的總稱。主要包括稅務預測方法、方案論證方法和方案優選方法; 狹義的稅務決策方法,指方案優選的方法。就稅務決策的一般方法而言,主要有以下幾種: (1) 觀察與試驗方法;(2) 模擬方法; (3) ...
上層稅務決策是國家領導機關制定的稅務決策。如在我國指全國人大、國務院、財政部、國家稅務局等所作的稅務決策。上層稅務決策主要解決或決定稅收領域中帶有全局性的重大戰略問題,有時也決定或處理某些個別帶傾向性的戰術問題。如有關制定全國性的稅收方針、政策、原則和長期、中期、短期發展規劃,制定或調整改革稅法、...
經濟決定稅收,稅收反作用於經濟。這既反映了經濟是稅收的來源,也體現了稅收對經濟的調控作用。稅收作為經濟槓桿,通過增稅與減免稅等手段來影響社會成員的經濟利益,引導企業、個人的經濟行為,對資源配置和社會經濟發展產生影響,從而達到調控經濟運行的目的。政府運用稅收手段,既可以調節巨觀經濟總量,也可以調節經濟...
納稅人的行為選擇是由各相關變數決定的。對於納稅人來說,所能選擇的是如實申報,還是有所隱瞞。阿林漢姆和桑德莫的研究強調了審計面和處罰率與稅收服從的關係。實際上,這種研究的主要結論是個人之所以支付稅收,僅僅是因為擔心受到稽查和懲罰,從而處罰率的提高和審計面的擴大,可以提高稅務服從程度。令人驚奇的是,在...
從原則上說,稅務籌劃可以針對一切稅種,但由於不同稅種的性質不同,稅務籌劃的途徑、方法及其收益也不同。實際操作中,要選擇對決策有重大影響的稅種作為稅務籌劃的重點;選擇稅負彈性大的稅種作為稅務籌劃的重點,稅負彈性越大,稅務籌劃的潛力也越大。一般說來,稅源大的稅種,稅負伸縮的彈性也大。因此,稅務籌劃...
我國稅收具有分配、調節和監督的職能。通過其職能的實現,就可以發揮組織收入、調節經濟和監督管理的作用。為了確保稅收管理職能的實現,就必須根據黨和國家的方針政策,建立起反映稅收本質,適應經濟基礎,符合客觀經濟規律和征納關係要求的稅收制度。只有稅務管理髮揮其決策職能,正確制訂稅收政策,建立稅收制度,才能正確地...
稅務決策程式是稅務決策整個過程的工作步驟。稅務決策從靜態過程看,每一個完整的決策過程包括以下3個基本步驟: (1)提出稅務決策目標,即根據稅務管理中需要解決的問題,提出具體的稅務決策目標。(2)擬定多種行動方案,即針對稅務決策目標,採用調查研究和預測等多種方法,廣泛收集和整理資料,經過深入細緻的分析研究後...
多目標稅務決策是“單目標稅務決策”的對稱。指同時圍繞幾個具體的稅務管理目標所作的稅務決策。多目標決策的共同特點是目標之間的不可公度性和目標之間的矛盾性。多目標稅務決策,因決策目標和制約因素較多,決策比較困難。需用目標規劃法、逐步進行法等決策方法來解決。如要同時實現國家財政收入充裕和稅負公平目標,應...
原則 以法治稅稅收是以法律為依據進行的特殊分配,一征一免,征多征少,既體現國家政策,又關係到生產發展和人民民眾的切身利益,堅持依法治稅,是稅收管理全過程應遵循的原則。從經濟到稅收 稅收同經濟息息相關,經濟決定稅收,稅收又反作用於經濟。制定稅收制度和稅收政策、法令,要有利於社會主義市場經濟的發展;...
中層稅務決策指省、市、自治區人民政府和財稅機關根據上層稅務決策所確定的稅收政策法令和制度,結合本地區的實際情況所作的稅務決策。中層稅務決策,有的屬於國家總體戰略決策、戰術決策的組成部分,有的則屬於本地區的涉及全局的重大決策。如按照國家稅收管理體制的規定,對管轄許可權內的減免稅事項作出決定,解決稅收方面...
不定型稅務決策指在各種備擇方案的可能結果沒有客觀機率作根據條件下的稅務決策。如準備開徵一種新稅,但又沒有準確、可靠的調查測算資料,此時決策者憑主觀判斷確定的稅負水平是否適度便無客觀機率作根據,這種決策就是不定型稅務決策。由於不定型稅務決策是在不確定條件下進行決策的,因而決策的成敗主要取決於決策者...
基層稅務決策指的是縣、市人民政府和財稅機關及其下屬機構依據上層、中層稅務決策針、政策,為解決本地區的稅務問題所作的決策。如根據稅收管理許可權,決定本地區的減免稅,確定本地重點稅源的管理方法,確定本地區的稅收計畫任務,解決本地區突出的稅收問題等。基層稅務決策大多屬於局部性的戰術決策。如根據稅收管理許可權,...
2.公平稅負以促進經濟發展是稅制設計的重要原則。3.簡化稅制以提高效率是實現稅制設計各項原則的保證。作用 在自然經濟下,稅收主要以勞役、實物等形式徵收,同價格聯繫甚少;在商品經濟下,稅收主要以貨幣的形式徵收,價格有著不可分割的聯繫。課稅會使商品相對價格發生變化,進而影響生產者和消費者的決策。在市場有效...