科技政策透鏡下的中國

內容簡介

所謂的政策透鏡是指：由於政策制定的理論、方法與流程已經很成熟，把政策制定的五階段模型整合起來，形成一種新的政策檢測工具，用來分析不同階段、不同類型、不同領域的政策，根據所要分析的政策的具體目標展開分析。政策透鏡可以大限度地放大政策的問題域及其內在機理，能及時地發現問題，並提供有針對性的反饋信息，從而實現政策制定者與客群之間的廣泛聯繫，以及信息的及時反饋，並為防止政策在各個環節出現偏差提供一種預警機制和潛在的糾偏機制，最終為科技政策質量的提升服務。基於這個目的，筆者把該書取名為《科技政策透鏡下的中國》，主要目標有兩個：其一，用政策透鏡審視當下中國各主要科技領域的各項具體政策，揭示其利弊得失，以盡新時代公民之責任；其二，政策透鏡越完善，對政策制定流程的合理化以及質量提升的幫助越大。由於政策問題的異常複雜性，普通人已經無法全面理解政策，而政策透鏡的放大作用有助於公眾理解政策並在運行中減少其運行阻力。從這個意義上說，政策越清晰質量也越好。科技政策自其誕生以來（從1963年正式命名算起），距今也不過57年的歷史，這也就意味著作為檢視工具的政策透鏡，本身仍很不完善，這需要有更多的學者與專家投身到這個領域，構建與完善透鏡的架構與精準度，並藉助於政策透鏡為社會提供更準確與清晰的政策內容的解釋與說明工作。

　　基於上述理念，《科技政策透鏡下的中國》利用政策透鏡檢視了中國四個領域內的不同類型、不同階段的政策，既包括議題的設定、工具的選擇，也包括政策執行以及評價等。這四個領域主要包括文化、科技評價、人才及產業。每個領域內的政策分析包含了政策的各個階段或側面的問題，希望通過多個視角去對一個領域的問題進行細節放大，從而達到清晰理解這個領域的目的，並為相關政策的制定、執行、反饋、評估提供客觀獨立的意見。

圖書目錄

導論只有放大才能看清

第一章科技政策與文化

第一節為什麼需要科學文化？

第二節科學文化變遷中的博弈

第三節支撐科學文化運行需要什麼條件？

第四節科學文化是中國可選擇的最佳文化變革路徑

第五節用科學文化打通發展不充分的神經末梢

第六節科學與人文之間的關係——兼論人文社科學者的品相與責任

第七節科學精神的濃度決定文明的潮起潮落

第八節話語權終歸是對實力與承認的回報

第九節 “一帶一路”：熱情背後的兩點思考

第十節回到賽先生：認知的共識在哪裡消失了

第十一節被誇大的代溝其實是可以調整的

第十二節諾獎背後的學科知識地圖分布與啟示

第十三節落後地區應加大研發投入

第二章科技政策與評價

第一節科技評價2．0：從局部評價到全局評價

科技政策透鏡下的中國

基本介紹

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