科技支撐談達峰碳中和實施方案(2022-2030年)

《科技支撐談達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》由科技部等九部門發布。

基本介紹

  • 中文名:科技支撐談達峰碳中和實施方案(2022-2030年)
  • 發布單位:科技部
發布信息,內容解讀,發展歷史,

發布信息

2022年8月18日,科技部等九部門發布《科技支撐談達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》。

內容解讀

科技創新是同時實現經濟社會發展和碳達峰碳中和的關鍵。談及此次出台方案的目的和意義,科技部有關負責人表示,為深入貫徹落實黨中央國務院關於碳達峰碳中和的重大決策部署,按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排,科技部會同國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部等九部門組織編制了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》,統籌提出支撐2030年前實現碳達峰目標的科技創新行動和保障舉措,並為2060年前實現碳中和目標做好技術研發儲備,對全國科技界以及相關行業、領域、地方和企業碳達峰碳中和科技創新工作的開展起到指導作用。
據介紹,此次編制的方案對標中央有關部署,針對我國各重點行業碳排放基數和到2060年的減排需求預測,系統提出科技支撐碳達峰碳中和的創新方向,統籌低碳科技示範和基地建設、人才培養、低碳科技企業培育和國際合作等措施,推動科技成果產出及示範套用,為實現碳達峰碳中和目標提供科技支撐。在編制過程中遵循以下原則:
一是統籌當前和長遠。按照經濟社會可持續發展的要求,基於我國2030年和2060年經濟社會發展和碳排放的情景預測,研究提出支撐2030年前實現碳達峰目標的科技創新行動和保障舉措,並構建低碳技術創新體系,為2060年前實現碳中和目標做好技術研發儲備。
二是統籌科技創新與政策創新。科技創新和政策創新是實現碳達峰碳中和目標的兩個重要方面,缺一不可。結合科技部的職能,方案更加側重於科技創新,著力於加強高效率、低成本的低碳技術供給,同時也適當考慮了低碳技術標準等政策創新方面的內容,以促進低碳技術產業化。
三是統籌科技部門和相關方面的工作。在科技部已開展和正在部署的相關工作基礎上,廣泛徵求相關部門和地方在低碳科技創新方面的科技需求,在方案編制過程中充分吸納。按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排,與相關部門編制的實施方案做好協調和對接。
為加強科技支撐碳達峰碳中和涉及的基礎研究、技術研發、套用示範、成果推廣、人才培養、國際合作等多個方面,方案提出了十項具體行動,包括:能源綠色低碳轉型科技支撐行動,低碳與零碳工業流程再造技術突破行動,建築交通低碳零碳技術攻關行動,負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術能力提升行動,前沿顛覆性低碳技術創新行動,低碳零碳技術示範行動,碳達峰碳中和管理決策支撐行動,碳達峰碳中和創新項目、基地、人才協同增效行動,綠色低碳科技企業培育與服務行動,碳達峰碳中和科技創新國際合作行動等。
此外,科技部將通過三方面工作確保方案貫徹落實:一是加強機制保障,建立雙碳科技創新部際協調機制和國家碳中和科技專家委員會,同時持續推進科研體制機制改革。二是加強碳中和技術跟蹤監測,重點關注碳中和技術的研發和套用投入,通過科技考核評價機制促進技術優選與疊代。三是加強技術成果的產權保護,推進完善國家科技智慧財產權相關法律法規建設,推動建立低碳技術侵權行為信息記錄並納入全國公共信用共享平台。
《方案》中提到,目標是到2025年實現重點行業和領域的低碳關鍵核心技術重大突破,支撐國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%,單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%;到2030年,要進一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術,支撐單位GDP二氧化碳排放比 2005年下降 65%以上。
《方案》中提到了十項重點任務。首先,要立足於以國內以煤炭為主體的資源稟賦,在抓好煤炭的高效清潔利用的前提下,保障國家能源安全並且降低碳排放,比如發展智慧型電網、更高效的新能源發電、儲能、氫能等支撐技術。
工業、交通、建築是國內的碳排放大戶,《方案》這次也對這三項提出了具體的技術方向建議。比如,在部分高碳排放工業上,《方案》提出要通過原料燃料替代、低碳技術集成耦合最佳化等方式,帶動工業流程的低碳化改造;在交通和建築方面,則提出了要以圍繞交通和建築行業綠色低碳轉型目標,以脫碳減排和節能增效為重點,大力推進低碳零碳技術研發與推廣套用。
此外,《方案》中還提到要推進負碳技術、二氧化碳氣體檢測、前沿技術的創新。在技術之外,《方案》中建議,要推進低碳零碳技術示範行動、管理決策支撐行動、建立雙碳基地、綠色企業的培育、加強國際合作等等。

發展歷史

2022年8月18日,科技部等九部門發布《科技支撐談達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》(下稱《方案》)。

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