為了爭取閻錫山繼續抗日，1940年2月25日，中共中央派王若飛和蕭勁光攜毛澤東給閻錫山的親筆信，赴陝西宜川縣秋林鎮，與閻錫山進行談判。談判中，中共代表團闡述了關於維護山西新、舊軍團結和擁閻抗日的主張，並提出六項和平建議，內容包括：雙方停止軍事敵對行動；雙方停止政治攻擊；雙方互不處罰、互不侵犯；等等。4月初，閻錫山在反共失敗、自身削弱，又深恐蔣介石的力量乘隙而入的情況下，遂與共產黨達成停止武裝衝突、劃區抗敵的協定。雙方商定，以汾陽經離石至軍渡的公路為晉西南與晉西北的分界線，晉西南為閻軍活動地區，晉西北為八路軍和新軍活動區。秋林談判達成的協定，使中共與閻錫山的統戰關係保持了較穩定的狀態，直到抗戰結束。
