福鼎市地方稅務局成立於1994年8月，現轄9個分局、2個稅務所，機關內設9個股室，現有幹部職工111人，擔負福鼎市13個鄉鎮、3個辦事處、1個管委會2300戶企業、6116戶個體和210戶其他單位的地方稅收的管征工作。
基本介紹
- 中文名：福鼎市地方稅務局
- 機構類別：地方稅務局
- 地點：福鼎市
- 成立時間：1994年8月
機構概況,主要職責,內設機構,直屬單位,派出機構,
機構概況
1994年機構成立以來，該局充分發揚“團結拼搏、鼎力爭先、愛崗敬業、為國聚財”的福鼎地稅精神，不斷推進地稅各項事業的繁榮發展。組織收入方面：1994年地稅各項收入3020萬元，到2008年，各項收入突破4億元大關，達到45139萬元，其中稅收收入從2687萬元增長到35924萬元，以年均20%以上的幅度增長，縣市級稅收收入占地方財政收入比重達60%左右，為地方社會經濟發展提供強大財力保障。稅收管理方面：率先在全省地稅系統推行地方稅收辦稅員制度，推廣個體稅收參數定額管理辦法，實行個體稅收未達起征點管征辦法。納稅服務方面：率先實行新型“一窗式”和“同城通辦”服務，開展國、地稅聯合辦證、聯合定額，建立征納簡訊和QQ群互動平台，不斷最佳化納稅服務。隊伍管理方面：建立“三員一標兵”即“稅管員、稽查員、徵收員和機關服務標兵”業績考核評價體系、視窗人員能級動態考核辦法、效能點評工作、重要崗位公開選拔制度、領導幹部定期下基層約談幹部制度、城鄉交流輪崗制度。文明創建方面：連續獲得近五屆 “省級文明單位”，先後榮獲“全國稅務系統信息化建設先進單位”、“全國稅務系統文明單位”、“全國巾幗文明崗”、“全國模範職工小家”、“全省地稅系統先進集體”、福建省五一勞動獎狀等榮譽40多項。
福鼎市地方稅務局
主要職責
1.貫徹執行稅收法律、法規、規章及政策規定，擬訂全市徵收管理實施辦法，組織實施全市地方稅收徵收管理改革。
2.擬訂全市地方稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。組織稅收宣傳和理論研究工作。
3.負責全市地方稅、共享稅和國務院、省政府以及國家稅務總局指定（或者委託）的基金（費）的徵收管理、稅源管理、納稅評估、國際稅收管理和稽查工作。負責普通發票和其他稅收票證的管理工作。
4.負責基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費的徵收。負責殘疾人就業保障金的徵收。
5.負責規劃和組織實施全市納稅服務體系建設，擬訂和監督執行納稅服務管理制度。組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務。貫徹執行納稅人權益保障規章制度，擬訂具體的實施辦法。
6.負責編制、分配和下達全市地方稅收收入計畫並組織實施，負責全市地方稅收會計、統計核算工作。
7.負責對本局稅收執法活動和內部行政管理的監督檢查。
8.承擔全市地方稅收信息化工程的推廣和套用工作。
9.按照幹部管理許可權，負責本局幹部隊伍的管理監督，開展離退休幹部服務工作。
10.承辦上級交辦的其他事項。
內設機構
（1）辦公室
綜合協調局機關和直屬、派出單位工作，督促重大事項落實；起草本局年度工作計畫及長遠發展規劃、有關工作制度；組織起草和審核本局重要文稿；負責局機關文電、機要、檔案、信訪、保密、密碼等工作；組織實施稅收宣傳；組織辦理人大、政協的提案和議案；承擔局機關政務公開、政府信息公開和政務信息編髮工作；負責本局行政後勤、服務保障、國有資產管理、安全保衛和其他行政事務；承擔局機關政府採購的具體工作。
（2）稅政股
負責地稅部門征管所有稅種、隨“三稅”徵收的稅（費）種以及文化事業建設費的徵收管理工作，起草徵收管理具體實施辦法；對所管稅（費）種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施所管稅（費）種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等工作；負責所管稅（費）種的減免稅、稅前扣除的管理；參與所管稅（費）種的納稅輔導、諮詢服務、法律救濟等工作；承擔稅收調查工作；負責非居民稅收管理，負責國際（地區）稅收協定（安排）的執行，處理國家（地區）間的有關稅務事項；負責反避稅工作，牽頭組織反避稅調查和特別納稅調整。
（3）規費股
負責社會保險費徵收法規、政策的貫徹實施；研究制定社會保險費徵收管理的具體辦法、措施；配合做好社會保險費收入統計分析、社會保險費法規政策的宣傳工作；負責省級政府授權（委託）的除隨“三稅”徵收的費種之外的其他費、金（含工會經費，不包括文化事業建設費）的征（代）收管理和政策服務；負責所管費（金）征（代）收管理軟體的套用和數據維護。
（4）徵收管理和法規股
貫徹實施綜合性稅收征管法律、法規、規章和政策規定，起草具體管理辦法；研究提出完善專業化徵收管理和稅收征管規程的建議；組織實施稅收征管數據管理和套用辦法、綜合性納稅評估辦法；承擔征管質量考核和風險管理工作；承辦稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等工作；組織實施稅收管理員制度；負責大企業稅收管理和專門化服務，組織、指導、協調大企業稅源監控分析,稅務風險管理和日常檢查。組織實施依法行政、依法治稅工作方案；負責稅收法律、法規、規章及規範性檔案執行情況的監督檢查和稅收執法責任過錯追究；承擔稅收規範性檔案的合法性審核、備案審查和清理工作；牽頭重大稅務案件審理及規範稅務行政審批工作，辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織反補貼案件的應對工作；承擔稅收業務的協調和法律事務，實施稅收法制建設工作；組織開展綜合性稅收政策調研和科研等工作。
（5）納稅服務股
組織、協調納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織實施納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織實施納稅輔導、諮詢服務和協調稅收法律救濟等工作；受理納稅人投訴；組織實施稅收信用體系建設；指導稅收爭議的調解。辦理納稅人、扣繳義務人稅務登記事項；承辦納稅申報、認證、稅款徵收等事項；承辦發票發售、代開、審驗、繳銷等發票管理事項；承辦稅務違法簡易處罰；依法公開涉稅事項，宣傳稅收政策；受理涉稅審批申請，辦理備案事項和其他相關事項。
（6）計畫財務股
負責稅收收入的計畫、會計、統計等工作；監督稅款徵收、解繳、入庫、提退的執行；編制、分配和下達年度稅收計畫，檢查稅收收入計畫執行情況，考核評價稅收收入質量；組織開展稅收收入分析預測、經濟稅源調查研究、稅收收入能力估算及重點稅源監控工作；負責與國庫對帳，定期編報稅收收入報表，承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作；負責本局財務管理工作，開展部門預算、決算工作，組織實施會計核算、會計基礎規範工作；組織實施國庫集中支付工作；落實財務管理、基本建設項目、大宗物品採購和許可權內領導幹部經濟責任的等各類審計結論；組織實施本局資產的財務核算管理工作；組織落實本局政府採購工作制度；負責本局基本建設、基建工程核算以及車輛、服裝等裝備的管理；承辦除普通發票以外的其他稅收票證的保管、領發、繳銷、銷毀。
（7）信息技術股
負責計算機套用於稅收管理的各個環節的指導與管理；負責計算機設備購置（配發）、網路建設及功能配置管理、計算機軟體推廣套用工作；負責計算機管理制度的建立、人員培訓以及網路安全管理工作；負責計算機設備的運行維護工作。
（8）人事教育股
負責本局機構編制、人事管理等工作；按照幹部管理許可權，承擔幹部隊伍的管理監督；承擔離退休幹部的服務和管理工作；組織實施教育培訓工作，開展培訓質量考核與評估。
（9）監察室
監察室與黨組紀檢組合署辦公，按照《黨章》和有關法律法規開展工作。組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查本單位各部門及工作人員貫徹執行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規、部門規章情況；監督檢查局領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本局黨風廉政建設和反腐敗工作；組織開展巡視督察和各單位主要負責人監督管理工作；受理對工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察、糾風和效能監察工作。
（10）機關黨委
機關黨委按照《黨章》及有關規定設定，負責局機關及所屬單位黨群工作，組織、指導全局思想政治、精神文明建設、稅務文化建設等工作。
直屬單位
福鼎市地方稅務局稽查局
主要職責：組織貫徹稅務稽查法律、法規、規章及規範性檔案，起草具體實施辦法；組織、協調、承辦稅收違法案件的查處；受理、查辦稅收違法案件的舉報；辦理重大稅收違法案件的立案和調查的有關事項，並提出審理意見；牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查案件的有關工作；組織實施發票檢查、協查工作。
內部工作分工為：選案執行股（舉報中心）、檢查股、審理股。
(1)選案執行股（舉報中心）的工作職責
編制年度專項檢查計畫，收集、分析、匯總、上報專項檢查計畫執行情況和專項整治、區域整治情況；負責稅收分析、納稅評估與稅務稽查互動工作；負責分級分類稽查管理工作。負責案件的立案工作。受理、處理、管理涉稅舉報材料（含地稅網站舉報投訴）。轉辦、交辦、督辦、跟蹤反饋舉報案件的查辦情況，上報舉報事項的查辦情況。統計、分析舉報管理工作的情況。負責對舉報人的保護、獎勵工作。
負責查辦的案件稅務處理、處罰決定書的送達和執行入庫工作。負責查辦的稅務違法案件公告工作。組織清理稽查局稽查案件查補的欠稅工作。負責協同公安、法院等有關部門依法實施稽查案件強制執行工作。負責系統稽查統計工作。負責稽查回訪工作。開展調查研究，撰寫調研報告，提出健全和完善稽查執行工作機制的建議。
組織起草綜合性文稿；審核及印發檔案、材料。報送稽查月份、半年、全年工作總結和工作計畫，稅收整規月報表；編報稽查工作動態信息；撰寫年鑑稿件；負責政府信息公開內容（地稅稽查）的擬定。負責各類檔案的收發運轉、報刊征訂與分發、稽查案件檔案案卷裝訂保管；掌管本局印章。負責局內會議的召集和會議記錄，並編髮會議紀要。牽頭組織制定和實施稽查系統幹部培訓計畫。組織起草稽查制度、規定，檢查督促各項規章制度的執行以及領導批示與交辦的各項工作貫徹落實情況。負責本局保密、保衛和後勤保障以及財物管理工作。
負責稅務稽查信息化建設，全省征管信息系統稽查子系統日常技術維護支持工作。負責稽查系統稅務檢查證管理工作。負責稽查系統稽查人才庫管理工作。
(2)檢查股的工作職責：負責或參與稅收專項檢查，整理上報階段性工作情況；負責或參與辦理上級機關及有關部門要求查處的涉稅案件和本局認為需要直接查處的稅務違法案件，並提出稽查建議。負責涉稅案件的協查工作。負責重大案件的檢查跟蹤工作。根據涉稅違法案件的特點、規律，撰寫調研報告，提出稽查對策。
(3)審理股的工作職責：負責查辦的涉稅案件的審理，編制案審紀要，依據紀要做出處理、處罰決定書；負責查辦的涉稅案件的聽證，配合有關股室做好複議、應訴工作；負責協調有關政策業務股室對稽查案件查處中涉及政策問題的處理。負責須由公、檢、法機關追究刑事責任的案件的移送、報備等工作。負責組織稽查案例分析以及稅務違法犯罪案件案例彙編工作。負責涉稅違法案件曝光，大要案報告以及向市局稽查局報送稽查案例。負責組織實施稽查案件複查工作。根據涉稅違法案件的特點、規律，撰寫調研報告，提出稽查建議。
派出機構
福建省福鼎市地方稅務局共設9個稅務分局（所），主要職責：負責所管轄納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
福鼎市地方稅務局桐城分局
1、負責城區範圍內除重點稅源行業（建安、房地產）、個體工商戶、個人房屋租賃及二手房交易外的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
2、負責貫嶺鎮、疊石鄉、管陽鎮納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
福鼎市地方稅務局桐山分局
負責城區範圍內重點稅源行業（建安、房地產）的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
福鼎市地方稅務局山前分局
負責城區範圍內個體工商戶、個人房屋租賃及二手房交易的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
福鼎市地方稅務局太姥山分局
負責太姥山鎮、嵛山鎮、硤門鄉納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
福鼎市地方稅務局白琳分局
負責白琳鎮、磻溪鎮納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
福鼎市地方稅務局前岐分局
負責前岐鎮、佳陽鄉納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。
福鼎市地方稅務局點頭分局
負責點頭鎮納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。（合署白琳分局辦公）
福鼎市地方稅務局沙埕分局
負責沙埕鎮納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。（合署前岐分局辦公）
福鼎市地方稅務局店下稅務所
負責店下鎮、龍安開發區納稅戶的稅收（費、金）收入的征管、檢查等工作。（合署太姥山分局辦公）
