社會救助模式創新研究——以成都市郫都區為例

《社會救助模式創新研究——以成都市郫都區為例》是科學出版社出版的圖書。

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出版信息

社會救助模式創新研究——以成都市郫都區為例
  • 書號:9787030655967作者:張浩淼等
  • 外文書名:
  • 裝幀:平裝開本:B5
  • 頁數:205字數:272000語種:zh-Hans
  • 出版社:科學出版社出版時間:2021-06-01

內容簡介

在當前多元複雜的現實背景下,政府單一提供公共服務的角色和能力受到來自市場、社會組織等社會力量的挑戰,因此,政府積極探索向市場、社會購買服務,以引進專業力量參與服務提供的機制。成都市郫都區的社會救助創新實踐有效地將政府系統、專業社會工作組織以及慈善志願等多元主體力量進行整合,針對救助群體異質性需求分類提供個性化、綜合性、動態化、全流程化服務,並形成了一系列完整有效的實施模式,在培育促進多元利益相關主體發展的同時切實保障困難民眾需求,實現了社會救助模式的創新。本書在回顧相關理論的基礎上,對國內外社會救助進行了梳理,重點介紹了郫都區社會救助模式的內涵與特色,並就其創新特色進行論述,指出了其在救助對象、救助內容、救助遞送和資金來源四個維度的轉變,並指出未來我國社會救助應以向發展型制度邁進和管理服務能力現代化為目標,從成都市郫都區的救助模式中吸取經驗,逐漸形成救助對象細化分類甚至個案化、救助內容以需求為導向的精準化、救助遞送由社會工作服務機構介入的專業化和資金來源多元化的新模式。

目錄

第一章 導論 1
第一節 研究緣起 1
一、研究背景和意義 1
二、研究目的與方法 2
三、結構安排 3
第二節 理論基礎 4
一、部門失靈理論 4
二、福利多元主義理論 5
三、參與式發展理論 6
四、新公共服務理論 6
五、社會工作介入社會救助的相關理論 7
第二章 社會救助現狀與面臨的挑戰 10
第一節 國外社會救助現狀 10
一、發展型的救助制度 10
二、重視管理與服務能力建設 12
第二節 我國社會救助現狀 17
一、生存型的救助制度 17
二、管理與服務能力建設相對薄弱 23
第三節 我國傳統社會救助模式面臨的挑戰 24
一、貧困形勢愈加複雜 24
二、貧困群體需求愈加多樣化 25
第三章 成都市郫都區“1+2+N”社會救助模式建設 27
第一節 成都市郫都區社會救助模式建設創新過程及體系 27
一、成都市郫都區社會救助模式建設創新過程 28
二、成都市郫都區社會救助模式建設創新體系 35
第二節 成都市郫都區社會救助模式創新措施 41
一、組織保障 42
二、財力支持 45
三、人力供給 46
四、信息服務 48
第三節 成都市郫都區社會救助模式建設成效 49
一、推動政府職能轉變 49
二、培育和促進社會工作發展 50
三、社會力量參與的氛圍、機制形成 51
四、生存性救助與發展性救助並舉 52
第四章 成都市郫都區社會救助模式創新:社會工作全域嵌入 53
第一節 社會工作介入社會救助的模式與理論 55
一、整合模式 55
二、理論視角 57
第二節 組織制度嵌入 59
一、一般性管理制度 59
二、台賬管理制度 63
三、基金管理制度 65
四、團隊建設制度 66
第三節 服務提供嵌入 70
一、個案服務 70
二、小組工作 78
三、社區活動 84
第四節 郫都區救助遞送創新 88
第五章 成都市郫都區社會救助模式創新:需求導向 91
第一節 參與式發展理論與需求導向 91
一、參與式發展理論 91
二、需求導向 91
三、二者的聯繫 92
第二節 郫都區需求導向實踐總體情況概述 93
一、郫都區困難民眾需求調查原因及意義 93
二、郫都區困難民眾需求調查步驟及方法 94
三、郫都區困難民眾總體需求分析及項目開展情況 102
四、郫都區困難民眾需求導向項目滿意度情況概述 109
第三節 郫都區困難民眾個性化需求導向具體項目實踐 110
一、困難殘疾民眾——以2019年第一季度個性化需求調查為例 110
二、困難婦女兒童民眾——以2019年第二季度個性化需求調查為例 114
三、困難老人群體——以2019年第三季度個性化需求調查為例 120
第四節 郫都區救助對象和內容創新 124
第六章 成都市郫都區社會救助模式創新:多元參與 126
第一節 部門失靈理論、福利多元主義理論與多元參與 126
一、部門失靈理論與多元參與 126
二、福利多元主義理論與多元參與 127
第二節 多元主體參與實踐 127
一、郫都區多元主體參與實踐的模式 127
二、郫都區多元主體的構成 130
第三節 郫都區救助主體創新 157
第七章 成都市郫都區社會救助模式創新:信息化與監督評估 160
第一節 新公共服務理論和信息化與監督評估 160
一、新公共服務及其基本理念 160
二、新公共服務理論和信息化與監督評估的關係 161
第二節 成都市郫都區社會救助信息化建設與管理 161
一、建立救助資源庫 162
二、建立困難民眾需求資料庫 162
三、形成援助資源項目儲備庫 163
四、探索建立綜合套用管理平台 164
五、開發專門的社會救助APP 165
六、搭建社會救助信息公開雙軌道 166
第三節 成都市郫都區社會救助監督評估體系 166
一、郫都區社會救助系統內部監督評估 168
二、郫都區社會救助系統外部監督評估:引入第三方評估機構 177
第四節 成都市郫都區救助管理創新 182
第八章 社會救助模式創新:結論與展望 186
第一節 模式與社會救助模式 186
第二節 成都市郫都區社會救助模式的創新及經驗 187
第三節 我國社會救助模式的未來展望 190
參考文獻 193
附錄 成都市郫都區救助社會工作操作實務指南 197

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