社會建設篇：南海區社會管理創新案例集錦

內容簡介

　　改革開放30多年來，中國的經濟發展取得了舉世矚目的成就。伴隨著物質財富的迅速增長，社會利益格局、社會組織方式與人們的思想觀念也發生了前所未有的變化。與此同時，社會矛盾也逐漸累積，焦慮情緒在社會上蔓延。新問題、新情況層出不窮，使得我們迫切需要創新社會管理方式，進一步解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，保持社會的和諧穩定。2011年2月19日，胡錦濤總書記在“省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班”開班式上講話時指出，當前我國既處於發展的重要戰略機遇期，又處於社會矛盾的凸顯期，社會管理領域存在的問題還不少。從總體上看，我國社會管理領域存在的問題是我國經濟、社會發展水平和階段性特徵的集中反映。在2011年的全國“兩會”上，“加強和創新社會管理”首次在溫家寶總理作的《政府工作報告》中占據較大篇幅。2011年8月，胡錦濤總書記在廣東視察時要求廣東進一步推進以改善民生為重點的社會建設。從“加快轉型升級、建設幸福廣東”到“問政於民、問需於民、問計於民”，再到廣東省社會工作委員會“新鮮出爐”，廣東謀求社會善治的努力貫穿始終。在2012年2月舉行的廣東省社會工作會議上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志要求廣東官員努力創新社會管理方式，建設“大社會”、“好社會”、“小政府”、“強政府”。

　　南海一直是廣東改革創新的前沿陣地，開改革開放風氣之先河，得改革開放之先機。20世紀90年代，以“‘三大產業’齊發展，‘六個輪子’一起轉”的南海模式，因其譜寫了民營經濟發展的輝煌篇章而聞名全國。2011年南海生產總值突破2000億元，成為廣東民營經濟和市場經濟的重鎮。與此同時，城市化、社會建設和政府治理方式滯後於經濟發展的問題也凸顯出來。因此，經濟社會的轉型升級亟須新一輪改革來推動，實現建立以“黨組織為核心、自治組織為主體、集體經濟組織為支撐、社區服務中心為平台、群團組織為輔助、社會組織為補充、公眾參與為路徑”的基層治理新格局。

　　“九層之台，起於壘土。”一個社會的治理，根本立足點在基層。黨的事業的根基在基層、血脈在基層、活力在基層。在黨的歷史上，無論革命、建設還是改革，都離不開對基層執政基礎的夯實與擴大。只有把發展的目光投向基層，把治理的重心放在基層，使頂層的關注變成普遍的關切，使頂層的設計變成全民的自覺，才能真正把握一個真實的“微觀中國”。因此，社會管理創新的突破，基層才是抓手，才是真正的落腳點。“誰掌握了基層，誰就掌握了執政的話語權。”從執政黨的角度看，捍衛基層是執政之基；從社會建設的角度看，捍衛基層是社會建設的主體與微觀基礎；從政府放權的角度看，捍衛基層是政府釋放權力的落腳點與重點。

圖書目錄

第一篇案例篇

案例一創益中心：讓關愛很具體

——南海區關愛桂城創益中心

案例二企業創享家：服務企業實現融合

——南海區關愛桂城企業創享家

案例三社區參理事會：參與式社區治理新亮點

社會建設篇：南海區社會管理創新案例集錦

基本介紹

內容簡介

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