方案通知
石家莊市人民政府檔案石政發〔2013〕30號
石家莊市人民政府關於印發《石家莊市削減1500萬噸煤炭工作方案》和《石家莊市削減1500萬噸煤炭任務分解方案》的通知
各縣(市)、區人民政府,高新區、正定新區、化工園區及各產業園區管委會,市政府有關部門:
2013年10月15日
方案內容
石家莊市削減1500萬噸煤炭任務分解方案
一、抑制煤炭增長任務分解
一是嚴格涉煤項目審批,新上燃煤項目實行用煤量減量替代;二是暫停審批儲煤場和洗煤項目;三是污染企業搬遷,實行煤炭消費減量;四是暫停審批
燃煤鍋爐;五是加強固定資產投資項目節能評估審查,嚴格分類管理,嚴控高耗能項目審批;六是2014年3月15日之前禁止耗煤量較大的新項目投產;七是嚴格控制各縣(市)、礦區煤炭消費總量,到2017年底,平山縣、井陘縣、正定縣、欒城縣、藁城市、鹿泉市、井陘礦區的煤炭消費總量(或規上工業煤炭消費總量)比2012年淨削減35%以上,其它縣(市)的煤炭消費總量(或規上工業煤炭消費總量)比2012年淨削減30%以上。
責任單位及責任人:各縣(市)、區政府,高新區、循環化工園區、空港工業園區、正定新區管委會,各產業園區;縣(市)、區長和管委會主任。
督導部門:市發改委、市統計局、市工信局、市環保局。
二、削減煤炭任務分解
(一)壓縮鋼鐵產能,削減煤炭227萬噸
1.西柏坡鋼鐵有限責任公司,2013年關停320立方米高爐1座、150立方米高爐1座。
執行主體:西柏坡鋼鐵有限責任公司
責任單位及責任人:平山縣政府董曉航
督導部門:市發改委、市環保局
責任單位及責任人:平山縣政府董曉航
督導部門:市發改委、市環保局
執行主體:河北豐達鋼鐵有限公司
責任單位及責任人:井陘礦區政府欒建英
督導部門:市發改委、市環保局
4.河北鋼鐵集團石鋼公司,2015年前關停580立方米高爐1座、480立方米高爐1座、1080立方米高爐1座。
執行主體:河北鋼鐵集團石鋼公司
責任單位及責任人:市發改委趙文鋒、市工信局吳飛、市環保局張炬
(二)壓縮焦化產量,削減煤炭371萬噸
1.2017年底前,對井陘礦區沒有審批手續的河北常恆能源、井陘礦業集團焦化廠、新世紀焦化3家焦化企業實施綜合執法逐步關停,削減煤炭277萬噸。
執行主體:各有關企業
責任單位及責任人:井陘礦區政府欒建英
督導部門:市發改委、市環保局.2017年底前,對平山縣沒有審批手續的敬業集團焦化廠實施綜合執法予以關停,削減煤炭63萬噸。
執行主體:河北敬業集團有限公司
責任單位及責任人:平山縣政府董曉航
督導部門:市發改委、市環保局
3.藁城市金鑫焦化有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭6萬噸。
執行主體:藁城市金鑫焦化有限公司
責任單位及責任人:藁城市政府高玉柱
督導部門:市發改委、市環保局
執行主體:河北鑫躍焦化有限公司
責任單位及責任人:井陘礦區政府欒建英
督導部門:市發改委、市環保局
執行主體:河北力馬燃氣有限公司
責任單位及責任人:高邑縣政府彭敬捷
督導部門:市發改委、市環保局
(三)壓縮化肥產量,削減煤炭49萬噸
1.新樂市河北新化股份有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭8.11萬噸。
責任單位及責任人:新樂市政府李志勇
督導部門:市工信局、市環保局
2.鹿泉市石家莊雙聯化工有限責任公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭7.2萬噸。
責任單位及責任人:鹿泉市政府周永會
督導部門:市工信局、市環保局
3.平山縣柏坡正元化肥有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭7萬噸。
執行主體:平山縣柏坡正元化肥有限公司
責任單位及責任人:平山縣政府董曉航
督導部門:市工信局、市環保局
4.正定縣河北金源化工股份有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭6.8萬噸。
責任單位及責任人:正定縣政府楊立中
督導部門:市工信局、市環保局
5.靈壽縣石家莊正元化肥有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭6.5萬噸。
責任單位及責任人:靈壽縣政府周雪軍
督導部門:市工信局、市環保局
6.無極縣石家莊中冀正元化工有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭4.3萬噸。
責任單位及責任人:無極縣政府陳寶京
督導部門:市工信局、市環保局
7.
藁城市化肥廠以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭4.1萬噸。
執行主體:河北省藁城市化肥廠
責任單位及責任人:藁城市政府高玉柱
督導部門:市工信局、市環保局
8.元氏縣河北元隆化工有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭2.2萬噸。
責任單位及責任人:元氏縣政府趙路新
督導部門:市工信局、市環保局
9.井陘縣河北鑫源順發化工化肥有限公司以2012年為基數壓縮產量20%,削減煤炭1.44萬噸。
責任單位及責任人:井陘縣政府蘇志超
督導部門:市工信局、市環保局
執行主體:晉州市鑫海化工有限公司
責任單位及責任人:晉州市政府張佐英
督導部門:市工信局、市環保局
11.新樂市金萬泰化肥有限公司和循環化工園區金石化工有限公司按照產能各壓縮產量20%。
執行主體:各有關企業
責任單位及責任人:新樂市政府李志勇、循環經濟化工園區高新城
督導部門:市工信局、市環保局
(四)對全市鈣鎂行業加強監管,強化環境倒逼和有效整合,削減煤炭46萬噸
加強對鈣鎂企業監管,提高環保排放標準,加大執法力度,促轉型發展。
執行主體:各有關企業
責任單位及責任人:有關縣(市)、區政府及縣(市)、區長
督導部門:市工信局、市環保局
(五)對水泥行業實施綜合整治,削減煤炭126萬噸
2013年底前先關停所有水泥粉磨站,2017年底前,逐步關閉西部山區水泥建材企業。壓縮金隅集團和曲寨集團下屬水泥企業產量,以2012年產量為基數,在非採暖期壓縮產量20%,採暖期壓縮產量60%,冀東水泥以實際產能為基準,在非採暖期壓縮產量20%,採暖期壓縮產量60%。
執行主體:各有關企業
責任單位及責任人:鹿泉市政府周永會,井陘礦區政府欒建英,井陘縣政府蘇志超,贊皇縣政府馮立業,靈壽縣政府周雪軍,正定縣政府楊立中,新樂市政府李志勇,平山縣政府董曉航,藁城市政府高玉柱,晉州市政府張佐英
督導部門:市工信局、市環保局
(六)對煤炭洗選業進行綜合整治,削減煤炭400萬噸
禁止煤炭洗選企業洗選外來煤,到2015年底,關閉所有統計規模以上外來煤炭洗選企業,取締統計規模以下煤炭洗選廠點。
執行主體:各有關企業
責任單位及責任人:有關縣(市)和礦區政府及縣(市)、區長
督導部門:市工信局、市環保局
(七)壓縮陶瓷企業產量,削減煤炭10萬噸
高邑縣、贊皇縣、井陘縣陶瓷企業以2012年產量為基數壓縮產量20%,削減煤炭10萬噸。
執行主體:各有關企業
責任單位及責任人:高邑縣政府彭敬捷、贊皇縣政府馮立業、井陘縣政府蘇志超
督導部門:市工信局、市環保局
(八)企業燃煤自備電站、鍋爐和窯爐能源置換,削減煤炭47萬噸
2017年底前,基本實現企業燃煤自備電站、鍋爐和窯爐煤改氣,中石化石家莊煉化分公司自備電站煤改氣削減煤炭32萬噸,
石家莊玉晶玻璃有限公司窯爐煤改氣削減煤炭15萬噸,合計削減煤炭47萬噸。
執行主體:各有關單位
責任單位及責任人:各縣(市)、區政府、各產業園區管委會及縣(市)、區長和管委會主任
督導部門:市發改委、市環保局
2013年完成東方熱電的熱電一廠關停,2014年完成
石家莊熱電廠15、16號機組和熱電三廠關停,2015年完成東方熱電二廠南廠區關停,市建設局做好供熱替代工作。
執行主體:各有關企業
責任單位及責任人:市建設局趙新朝、市發改委趙文鋒、市環保局張炬
1.2013年對市區剩餘283台分散燃煤鍋爐拆除或實行能源置換,削減煤炭15萬噸。
執行主體:各有關單位
責任單位及責任人:市內五區政府及區長
督導部門:市環保局、市建設局、市工信局
2.2015年底前,市區建成區全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐;2017年底前,市區建成區全部淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,各縣(市)和礦區建成區淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,對其它燃煤鍋爐進行節能改造,削減煤炭80萬噸。
執行主體:各有關單位
責任單位及責任人:各縣(市)和礦區政府及縣(市)、區長
督導部門:市環保局、市發改委
(十一)壓縮大型火電和熱電企業發電量,削減煤炭300萬噸
以2012年全市發電量為基數,年減少發電量70億千瓦時,削減煤炭300萬噸。同時,建立我市大氣污染指數與省電網公司發電調度聯動機制,對發電企業按照應急預案,實施大氣污染防治應急回響。
執行主體:各發電企業
責任單位及責任人:市發改委趙文鋒、市工信局吳飛
三、工作要求
削減煤炭是大氣污染防治的一項重要工作,涉及面廣,工作難度大,各縣(市)、區和各部門對承擔的重點任務要儘快制定分年度落實方案,明確時間節點和責任人,協調各部門形成合力,運用市場、行政、法律等各種手段削減煤炭消費,力求儘快取得實效,確保全市大氣環境取得明顯好轉。
石家莊市人民政府辦公廳2013年10月15日印發