《石嘴山市社會消費品零售總額爭先進位實施方案》已經石嘴山市人民政府研究同意，石嘴山市人民政府辦公室於2021年5月18日印發，請結合實際，抓好落實。
基本介紹
- 中文名：石嘴山市社會消費品零售總額爭先進位實施方案
- 頒布時間：2021年5月18日
- 發布單位：石嘴山市人民政府辦公室
全文,
全文
為全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、自治區黨委十二屆十二次全會精神，按照市委十屆九次全會和全市“兩會”安排部署，提升社會消費品零售總額，激發消費市場新活力，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進的工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，加快推進消費擴容升級行動計畫，最佳化消費供給，釋放消費潛力，激發消費增長動能，形成全面促進消費的常態化運行機制，切實提高全市社會消費品零售總額絕對值和增速，推動全市經濟社會發展。
二、主要目標
2021年上半年，社會消費品零售總額同比增長10%左右；2021年全年，社會消費品零售總額同比增長10%以上；力爭在全區五市排名進入前二位。
三、工作措施
（一）細化指標任務。在完成《石嘴山市2021政府工作報告》“社會消費品零售總額同比增長8%以上”的基礎上，再抬標桿、再加壓力，力爭2021年全市及三縣（區）均實現社會消費品零售總額同比增長10%以上，力爭在全區五市排名進入前二位。將社會消費品零售總額目標任務完成情況納入全市效能目標，統一進行考核管理。（責任單位：各縣區人民政府，市委督查室、市政府督查室，市商務局、發改委）
（二）提升消費環境。持續推動大武口步行街、惠農東大街、平羅鼓樓商圈提檔升級，積極爭創“自治區特色商業示範街”，籌辦好全區特色街區現場推進會，加快培育和壯大商圈新興業態，進一步提升消費對經濟成長的基礎性作用。鼓勵現有零售業企業創新改進業態和經營模式，加大商貿流通領域招商力度，引進品牌業態，豐富商品品種，提高消費層次，提升服務水平，促進外溢消費回流，提升對周邊地區消費者的吸引力。（責任單位：各縣區人民政府，市商務局、住建局、投資促進局）
（三）點亮夜間經濟。鼓勵大型百貨商場、特色街區、夜市等延長營業時間，營造全天候消費氛圍。積極推進百花市場夜市改造，打造一批地標性網紅打卡點和夜間經濟集聚區。鼓勵引導萬達廣場、大武口步行街、大武口龍泉村、平羅匯融九街、平羅陽光夜市、惠農萬德隆美食廣場等特色夜市實施商旅文融合提檔升級，讓夜經濟升溫“熱經濟”。（責任單位：各縣區人民政府，市商務局、文旅廣電局）
（四）持續開展促銷。持續開展“樂購石嘴山、暢玩在綠城”大型主題系列促消費活動；通過市縣（區）二級聯動、行業跨界協同、線上線下融合等方式，圍繞電子商務、夜間經濟、汽車消費、家電消費、餐飲等主題，開展各類購物節、美食節、汽車展、綠色智慧型家電以舊換新、農餐對接等多種形式的促進消費活動，增加有效供給，提振市場人氣，形成貫通全年、引領全年、拉動全年消費的積極態勢，進一步刺激和拉動消費。（責任單位：市商務局、各縣區人民政府）
（五）打造消費品牌。推動特色餐飲產業發展，著力打造一批特色餐飲街區和餐飲中心、餐飲示範店；開發研製“石嘴山宴”“涼皮宴”等系列菜品，培育一批網紅街區和店鋪，推動“黃渠橋羊羔肉”“大武口涼皮”等特色品牌餐飲向產業化、連鎖化方向發展。開展“寧夏老字號”“寧夏優品”培育、宣傳和推廣，圍繞九大重點特色產業，組織企業參加名優產品全國行活動，全面提升“珍硒石嘴山”優質特色農產品品牌價值，開拓境內外、中高端市場。（責任單位：各縣區人民政府，市商務局、文旅廣電局、農業農村局）
（六）推進電商發展。組織開展各類電商促銷活動，鼓勵傳統商貿流通企業線上線下融合發展。大力發展直播電商、社群電商、無接觸配送，推動線上引流線下，提升消費人氣和流量，用新業態新模式引領新型消費加快發展。開展“閱寧夏·鑒優品”全民電商節系列活動，組織各大商圈、美食街區、百貨商場等開展形式多樣的網紅打卡、直播互動、“雲逛街”等活動，引導電商企業打造特色鮮明的拳頭品牌，促進電商發展提檔升級。（責任單位：各縣區人民政府，市商務局、農業農村局）
（七）推進商旅文體農融合。推進全域旅遊和工業旅遊，加快特色小鎮、美麗鄉村建設，增加服務差別化供給，增強我市及周邊城市居民體驗式消費的滿足感，推進消費升級。加大引客入石力度，吸引沙湖遊客進入石嘴山消費，有效解決旅遊過境問題。舉辦文化演出、體育賽事、農業會展等各類活動，藉助全市上下實施“六爭”和“兩招兩引”活動契機，實現周周有活動、月月有節會，全面提升住宿和餐飲業消費。（責任單位：各縣區人民政府，市文旅廣電局、教體局、商務局、農業農村局）
（八）實施工業企業主輔分離。以在庫規模以上的重點工業企業和生產型出口企業為主，聚焦運輸倉儲、批發貿易等非主營業務，推動製造業企業主輔分離。從製造企業中分離培育達到規模以上的服務業企業10家，帶動社會消費品零售總額提速。（責任單位：各縣區人民政府，市發改委、商務局、工信局）
（九）培育限上企業。鼓勵企業入規入庫，增加限額以上企業數量。加強對重點企業的經營狀態監測，為企業發展排憂解難。與新達標企業及時溝通，做好統計入庫工作。培育限額以上的批零住餐服務業企業20家（大武口區8家，惠農區6家，平羅縣6家），帶動社會消費品零售總額增加值增長。及時為入庫企業兌現獎勵政策。（責任單位：各縣區人民政府，市商務局、發改委、財政局，市稅務局）
（十）提高居民收入。加大措施提高城鎮居民收入，有效解決居民收入增長較慢、消費意願不強問題。通過增加居民收入增加消費底氣，提振居民消費信心，提升消費性額度，激發消費活力，提升消費欲望，推動消費市場持續向好經營。（責任單位：各縣區人民政府，市人社局）
四、工作要求
（一）提高思想認識。消費品零售總額是經濟高質量發展的直觀體現，各縣區、各部門要切實提高思想認識和政治站位，把促進消費升級、加快消費流通作為當務之急和重中之重，積極爭資金、爭政策、爭項目、爭試點、爭示範、爭會議，心無旁騖、毫不放鬆抓謀劃、抓推進、抓落實。
（二）健全工作機制。成立由市人民政府分管領導任組長，市商務局局長任副組長，各縣區人民政府分管領導及市委督查室、市政府督查室、市發改委、市財政局、市統計局、市商務局、市文旅廣電局、市農業農村局、市住建局、市教體局、市人社局、市投資促進局、市稅務局等部門分管領導為組員的社會消費品零售總額“爭先進位”工作推進組，負責統籌推進全市社會消費品零售總額“爭先進位”各項工作，制定工作目標，協調有關問題，指導督促各級、各部門開展工作，對各項工作任務落實情況進行監督檢查、考評獎懲。
（三）強化責任落實。各縣（區）、各責任單位要緊盯目標，按照本方案要求，細化目標任務，分解落實責任，指定業務精、能力強、作風硬的班子成員具體負責包抓工作，組成工作專班，強力推進各項工作，確保高質量完成目標任務。
