《石嘴山市市轄區2023年度國有建設用地供應計畫》經石嘴山市人民政府研究同意,石嘴山市人民政府辦公室於2023年3月23日印發.
基本介紹
- 中文名:石嘴山市市轄區2023年度國有建設用地供應計畫
- 頒布時間:2023年3月23日
- 發布單位:石嘴山市人民政府辦公室
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為加強對土地市場的巨觀調控,滿足經濟社會發展用地需求,科學調控土地市場,合理配置土地資源,切實加強國有建設用地供應管理,根據《中華人民共和國土地管理法》《國土資源部關於印發<國有建設用地供應計畫編制規範>(試行)的通知》(國土資發〔2010〕117號)等有關法律法規及檔案規定,結合2022年土地供應情況及2023年石嘴山市轄區經濟社會發展形勢,編制石嘴山市轄區2023年度國有建設用地供應計畫。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,貫徹新發展理念,立足保護資源,保障發展,控制總量,盤活存量,加快土地利用方式轉變,推進土地要素供給側改革。充分發揮國有建設用地供應計畫在巨觀調控中的指導作用,堅定不移推進土地資源集約節約利用,大力盤活存量土地,強化土地市場管理,為全市經濟社會發展提供可靠保障。
二、計畫指標
(一)土地供應總量
2023年度全市計畫供應國有建設用地總量949.2962公頃。其中,存量建設用地36.9932公頃,占全市土地供應總量的3.9%;新增建設用地912.303公頃,占全市土地供應總量的96.10%。
(二)國有建設用地供應結構
2023年度國有建設用地供應計畫總量中,工礦倉儲用地270.5569公頃,公共服務用地73.3679公頃,商服用地3.4375公頃,其他普通商品住宅用地8.7115公頃,交通運輸用地592.4666公頃,特殊用地0.7558公頃。
(三)國有建設用地供應布局
工礦倉儲用地占供應總量的28.50%,公共服務用地占供應總量的7.73%,商服用地占供應總量的0.36%,其他普通商品住宅用地0.92%,交通運輸用地62.41%,特殊用地0.08%。
三、政策導向
(一)最佳化空間布局
商服用地、住宅用地以及公共管理與公共服務用地主要集中在各轄區建成區,工礦倉儲用地主要集中在各工業園區,主要用於完善城市功能,加快城市基礎配套設施建設,加速經濟發展。
(二)最佳化土地供應結構
最佳化土地供應結構,促進實體經濟發展。充分發揮土地巨觀調控作用,規範土地利用方式,嚴格土地用途管制,促進市轄區經濟平穩較快發展。
按照“有保有壓”的原則,嚴格土地供應關口,大力支持符合國家產業政策的工業項目用地供應,重點支持“六新”產業項目用地。
(三)促進土地節約集約利用
合理規劃增量土地布局,最佳化土地利用結構,充分利用存量土地,大力提高土地利用效率。優先開發利用空閒、廢棄和低效利用的土地,加大閒置土地處置力度,確保節約集約利用土地。嚴格執行工業用地控制指標,嚴禁超規模供地,促進土地的節約集約利用。
(四)發揮市場配置資源基礎作用
嚴格執行工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度,工業用地和商業、商品住宅等經營性用地,以及同一宗土地有兩個以上意向用地者的,必須實行招標拍賣掛牌等方式公開出讓。充分發揮土地市場資源配置優勢,運用價格槓桿不斷推進土地市場化進程。
四、國有建設用地供應計畫實施的保障措施
(一)凡是被列入自治區、市級重點項目的,優先安排用地指標。
(二)各部門之間要加強協作,提高辦事效率,改善服務態度,對符合用地計畫的項目加快審批,推進計畫實施。
(三)市自然資源局、市發改委、市投資促進局等相關部門實行計畫聯動、監督機制,定期向市政府報告計畫執行情況,及時解決計畫內執行過程中出現的問題和困難,市政府充分發揮實施土地供應計畫的主體作用,加強規劃設計、征地拆遷等前期工作協調,確保計畫的實施。
(四)各相關部門要按照各自職責,全面落實年度土地供應計畫。對嚴格執行土地供應政策、土地利用集約程度高、土地利用效益好的轄區,在下一年度計畫指標的分配使用中予以優先支持。對不嚴格執行土地供應政策、土地利用集約程度不高、土地利用效益不好的轄區、甚至出現違法違紀批地、用地的轄區,要依法查處,追究相關責任人的責任,並在下一年度指標分配上予以核減。