《監察法學（高等學校法學試用教材）》是2019年11月1日人民出版社出版的圖書，作者是馬懷德。
基本介紹
- 書名：監察法學（高等學校法學試用教材）
- 作者：馬懷德
- 出版社：人民出版社
- ISBN：9787010203225
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
2018年3月20日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了《中華人民共和國監察法》（以下簡稱《監察法》）。《監察法》開啟了我國法治反腐的新時代。隨著《監察法》的頒布實施，我國法學領域中一個新興的學科——監察法學也應運而生。為了學習研究適用監察法，發現和總結監察活動的規律，更好地服務於我國監察體制改革和監察法治實踐，創建具有中國特色的監察法學十分必要。當前監察法治實踐已迅速展開，監察法學研究亦日益深入。學習和研究監察法學對於建立中國特色監察法學理論體系具有促進作用，同時對於深入推進反腐敗實踐亦具有理論指導意義。
本書是國內*早開始著手編寫的監察法學教材。希望教材的編寫有助於加快構建中國特色的監察理論體系，發揮理論指導實踐的作用。更為重要的是，在越來越多的高校和培訓機構設定監察法學學科，開設監察法學課程，培養監察法治人才的起步階段，為監察法學教學提供參考。
圖書目錄
序監察法開啟法治反腐新時代1
緒論
一、監察法和監察法學的研究對象
二、學習和研究監察法學的基本方法
三、學習和研究監察法學的重要意義
四、本書的體系和結構
第一章監察法概述
第一節監察權、監察法與監察法學
一、監察權的概念和特徵
二、監察法的概念、特徵和作用
三、監察法學的研究對象和主要內容
第二節監察法的淵源
一、關於法的淵源及監察法淵源的言說
二、我國監察法淵源資源、進路和動因的展開
三、監察法淵源構成要素的基本特徵
四、我國監察法淵源的具體表現形式
五、監察法淵源的發展
第二章《監察法》的理論基礎及其中國特色
第一節《監察法》的理論基礎
一、《監察法》的政治學理論基礎
二、《監察法》的經濟學理論基礎
三、《監察法》的文化理論基礎
第二節《監察法》的中國特色
一、以加強黨的領導為根本目標
二、統領性、基礎性的國家監察法典
三、權威專責的監察委員會
四、獨立式複合型的監察權力
五、廣泛全覆蓋的監察對象
六、系統完備的監察程式
第三章中外監察制度的歷史發展
第一節域外監察制度概述
一、以瑞典為代表的議會監察專員制度
二、以美國為代表的行政內部監察制度
三、以法國、德國為代表的複合式監察制度
四、以新加坡為代表的集中式監察制度
第二節中國古代監察制度
一、中國古代監察制度的發展演變
二、監察制度的權威性與有效性基礎及其蛻變
第三節中國香港、中國台灣監察制度
一、以中國香港為代表的集中式監察制度
二、中國台灣地區集中式監察制度的基本情況
第四章監察法的基本原則
第一節監察法基本原則概述
一、監察法基本原則的概念
二、監察法基本原則的特徵
三、監察法基本原則的功能
第二節堅持黨的領導原則
一、堅持黨的領導原則的確立
二、堅持黨的領導原則的具體理解
第三節全面覆蓋原則
一、全面覆蓋原則的確立
二、全面覆蓋原則的具體理解
第四節監察權獨立行使原則
一、監察權獨立行使原則的確立
二、監察權獨立行使原則的具體理解
第五節互相配合互相制約原則
一、互相配合互相制約原則的確立
二、互相配合互相制約原則的具體理解
第六節依法監察原則
一、依法監察原則的確立
二、依法監察原則的具體理解
第七節當事人權利保障原則
一、當事人權利保障原則的確立
二、當事人權利保障原則的具體理解
第八節監督優先原則
一、監督優先原則的確立
二、監督優先原則的具體理解
第五章監察機關和監察人員
第一節監察機關的地位和特性
一、監察機關是國家機構體系中獨立於“一府兩院”的新型機關
二、監察機關是行使國家監察職能的專責機關
三、監察委員會是國家反腐敗工作機構
四、監察機關是實現黨和國家自我監督的政治機關
第二節監察機關的組織
一、監察委員會的組織體系
二、監察委員會的組成、產生
三、監察委員會的領導體制和內部組織
四、派駐或者派出監察機構和監察專員
第三節監察人員
一、監察人員的法律地位
二、監察官制度
第六章監察範圍
第一節監察對象概述
一、監察範圍的性質
二、監察範圍的發展
三、監察範圍變化的原因
四、監察事項的界定
第二節監察對象範圍
一、編制內人員
二、非編人員
三、有關人員
第七章監察許可權與監察措施
第一節監察監督
一、監察監督概念及內涵
二、監察監督的內容
三、監察監督的方式手段
四、監察監督的特徵
五、配套廉政制度建設
第二節監察調查
一、監察調查的構成
二、監察調查權的性質
三、職務違法與職務犯罪主體及區分標準
四、監察調查主要內容
五、監察調查的步驟程式
第三節監察處置
一、監察處置的概念
二、監察處置的主要方式和措施
三、監察處置的原則
第四節一般調查措施
一、一般調查措施概述
二、一般調查措施的種類及主要內容
第五節特別調查措施
一、概述
二、訊問被調查人
三、留置
四、查詢、凍結
五、搜查
六、調取、查封、扣押
七、技術調查措施
八、通緝
九、限制出境
第八章監察程式
第一節監察程式概述
一、監察程式的概念和特徵
二、監察程式的功能
三、監察程式的原則
第二節監察管轄
一、管轄原則
二、管轄類型
三、派駐制度、“兩為主”制度
四、深化領導體制改革新思路——以高校為例強化行業監察
第三節監察程式制度
一、問題線索處置程式
二、調查程式
三、審理程式
四、收集證據程式
五、留置程式
六、撤銷案件的條件和程式
七、《監察法》與《刑事訴訟法》的銜接
八、紀法銜接——《監察法》與黨內監督法規的銜接
第四節職務違法證據規則
一、職務違法證據規則概述
二、職務違法證據規則的具體內容
第五節職務犯罪證據規則
一、職務犯罪證據規則概述
二、職務犯罪證據規則的具體內容
第九章對監察機關和監察人員的監督
第一節監督概述
一、“監督”的詞源
二、現代意義上的“監督”：含義與特徵
三、對監督者的監督：監察法框架下監督的特殊性
第二節人大監督
一、人大監督的特點
二、人大監督監察委員會的方式
三、以往人大監督中出現的問題
四、以監察委員會建立為契機，改進人大監督
第三節國家權力之間互相監督與制約
一、審判機關對監察機關的監督與制約
二、檢察機關對監察機關的監督與制約
三、執法部門對監察機關的監督與制約
第四節民主監督
一、民主監督的概述
二、對監察機關和監察人員監督中的信息公開
三、拓寬民主監督渠道
四、民主監督程式法治化
第五節社會監督
一、社會監督概述
二、社會監督的價值
三、社會監督的渠道
四、接受社會監督的保障機制
第六節輿論監督
一、輿論監督概述
二、輿論監督的價值
三、輿論監督的界限或原則
四、接受輿論監督的組織機構
第七節內部監督
一、設定專門的內部監督機構
二、迴避制度
三、保密制度
四、防止利益衝突
第十章法律責任
第一節法律責任概念與法律責任體系
一、責任理念和法律責任理念
二、法律責任的概念和特點
三、法律責任的構成要件
四、法律責任的判斷原則
五、法律責任的承擔形式
第二節機構人員法律責任與國家賠償
一、從傳統行政責任到廣義法律責任
二、有關單位和有關人員的法律責任
三、監察機關和監察人員的法律責任
四、國家賠償的制度演進與特殊功能
第三節國家監察法視野下的法律責任
一、法律責任機制：“依法給予處理”
二、法律責任機制：“依法追究刑事責任”
三、法律責任機制：“依法給予國家賠償”
第四節樹立新觀念落實法律責任機制
一、憲法至上的觀念
二、尊重人權的觀念
三、權力界限的觀念
四、管理民主的觀念
五、程式法治的觀念
六、政府誠信的觀念
七、接受監督的觀念
八、權責統一的觀念
九、權利救濟的觀念
第十一章反腐敗國際合作
第一節反腐敗國際合作概述
一、反腐敗國際合作的基本模式
二、反腐敗國際合作中的中國經驗
第二節反腐敗國際合作的基本內容
一、反腐敗國際合作的統籌協調
二、反腐敗國際合作的具體內容
三、反腐敗國際追逃追贓和防逃
