《益陽市“羽毛球之鄉”城市名片建設實施方案（2022－2025年）》已經益陽市人民政府同意，益陽市人民政府辦公室於2022年5月31日印發.
基本介紹
- 中文名：益陽市“羽毛球之鄉”城市名片建設實施方案（2022-2025年）
- 頒布時間：2022年5月31日
- 發布單位：益陽市人民政府辦公室
- 文號：益政辦函〔2022〕33號
全文,
全文
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚中華體育精神，全面貫徹《國務院辦公廳關於印發體育強國建設綱要的通知》（國辦發〔2019〕40號）、《湖南省人民政府辦公廳關於印發〈湖南體育強省建設規劃（2020－2030年）〉的通知》（湘政辦發〔2020〕28號）等檔案精神，深入推進“體育強市”戰略，擦亮“羽毛球之鄉”城市名片，打造我市特色體育品牌，進一步提升“益山益水 益美益陽”知名度、美譽度、開放度和影響力，結合我市實際，制定本實施方案。
一、發展目標
對標國家“奧運爭光”戰略，以創建國家級高水平體育後備人才基地為導向，充分發揮“羽毛球之鄉”的特色優勢，將羽毛球項目優勢再強化、再提高，實現益陽羽毛球運動特色強、基礎牢、覆蓋廣、影響大、產業興的發展目標，奮力將我市打造成名副其實的“羽毛球之鄉”。
——羽毛球普及率大幅度提高。大力推廣羽毛球運動，推動創建全民運動健身模範市。
——羽毛球競技水平不斷提升。加強青少年羽毛球後備人才培養，羽毛球競技綜合實力進入全國先進行列。
——羽毛球賽事活動影響廣泛。積極引進羽毛球國際國內賽事活動，把“搖籃杯”青少年羽毛球賽打造成在全省乃至全國有影響力的羽毛球賽事品牌。
——羽毛球基礎設施日趨完備。不斷完善羽毛球基礎設施建設，為承辦湖南省第十五屆運動會和羽毛球國際國內重大賽事活動奠定堅實基礎。
——羽毛球體育產業穩步推進。培育10家左右規模以上市場主體，激活產業動能，做大羽毛球體育產業。
二、主要任務
（一）全面提升競技水平，築牢羽毛球領先地位
1．加大後備人才輸送力度。以創建國家級高水平體育後備人才基地為契機，指導市羽校、安化縣羽校按照省運會項目設定進行布局，繼續鞏固羽毛球項目優勢，不斷為省隊、國家隊輸送高水平人才，確保每所學校一個省運會周期輸送4名以上運動員進入省隊。用好體育冠軍獎勵公益金，調動各訓練單位培養和輸送高水平體育後備人才的積極性。（責任單位：市文旅廣體局、安化縣人民政府）
2．加強國家級基地基礎設施建設。對標《國家高水平體育後備人才基地認定辦法》《國家高水平體育後備人才基地認定工作評分細則》，結合申辦湖南省第十五屆運動會及國際國內大型賽事需要，改善運動員訓練、住宿條件，新建一個綜合體育館，補齊我市羽毛球後備人才基地基礎設施建設短板。（責任單位：市文旅廣體局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市財政局、益陽高新區管委會）
3．加強體育科研團隊建設。對照國家級高水平體育後備人才基地在科研保障、專業人才方面的要求，選優配強體育科研隊伍。（責任單位：市文旅廣體局、市財政局、市人力資源社會保障局）
（二）持續深化體教融合，推動羽毛球運動普及
4．開展羽毛球進校園活動。市、縣兩級教育部門要把羽毛球運動進校園作為體教融合的重點工作來抓，形成羽毛球運動員就近入學機制，定向招聘一批羽毛球專業教師；鼓勵開展課間羽毛球活動，支持中國小校成立羽毛球興趣小組、社團；支持學校和社會力量合作創建公益性體育俱樂部，鼓勵中國小校成立羽毛球隊，推動各級體校青少年體育俱樂部進校園；積極發揮競賽槓桿作用，將羽毛球項目納入全市中小學生運動會必選項目。（責任單位：市教育局、市文旅廣體局）
5．推進羽毛球試點校建設。各區縣（市）每年選擇1－2所羽毛球運動基礎良好、教學質量較高的中國小作為羽毛球試點校，並逐年遞增，到2025年，完成不少於20所試點校的評定工作；在試點校中增設羽毛球課程，充實優秀師資隊伍，建立羽毛球運動隊。［責任單位：市教育局、市文旅廣體局、各區縣（市）人民政府（管委會）］
6．持續推進羽毛球進中考。落實羽毛球進中考體育自選科目的工作要求，逐步實現羽毛球成為中考體育必考科目，努力提高全市中小學生羽毛球運動水平，不斷發掘和培育優秀運動員苗子。（責任單位：市教育局、市文旅廣體局）
（三）構建“三級”競賽體系，引導羽毛球項目發展
7．組織羽毛球品牌賽事。積極申辦全國青少年羽毛球冠軍賽、全國青少年羽毛球夏令營、全省青少年羽毛球錦標賽等全國、全省性羽毛球賽事活動；辦好“搖籃杯”青少年羽毛球賽，形成屆次，逐步建立分學段、跨區域的“搖籃杯”青少年羽毛球品牌賽事體系，把“搖籃杯”青少年羽毛球賽事打造成在全省乃至全國有影響力的體育賽事品牌。［責任單位：市文旅廣體局、市教育局、各區縣（市）人民政府（管委會）］
（四）建設現代產業體系，促進羽毛球產業發展
8．加快羽毛球產業發展。以設計、生產、加工、銷售羽毛球專業服裝、器材為重點，培育一批羽毛球相關製造企業；積極支持市場主體在賽事服務、技能培訓、青訓體系等方面創新發展，開發培育與網際網路相結合的羽毛球產業；探索羽毛球產業與文化、旅遊、康養等相關產業的融合發展路徑，構建全方位、全過程羽毛球產業鏈，有效提升羽毛球產業收益率和吸引力。［責任單位：市文旅廣體局、市商務局、市發展改革委、各區縣（市）人民政府（管委會）］
（五）加大文化傳播力度，推進羽毛球文化建設
9．推進羽毛球文化建設。結合創建全國文明城市等工作，在城市標誌性建築、雕塑、路燈等基礎設施建設中增加羽毛球文化元素；建立羽毛球運動博物館，展示益陽羽毛球運動發展成果；支持創作羽毛球相關歌、舞、操等文化作品；積極發揮“體育強市推廣大使”的名人效應，廣泛傳播羽毛球文化，積極踐行社會主義核心價值觀，營造建設“羽毛球之鄉”的良好社會氛圍，提升我市精神文明建設水平。［責任單位：市文旅廣體局、市委宣傳部、市城管執法局、各區縣（市）人民政府（管委會）］
10．促進羽毛球國際交流與合作。發揮“一帶一路”體育援外、國外羽毛球運動員來益集訓、友好城市建設等平台作用，製作羽毛球專題外宣片，積極開展“羽毛球之鄉”宣傳推介工作，推動羽毛球體育文化交流與合作。（責任單位：市文旅廣體局、市委外事辦、市委宣傳部）
（六）深化人才隊伍建設，加強羽毛球人才培養
11．加大專業人才引進力度。制定優秀體育人才引進工作實施方案，創新人才引進渠道，加大引進培育高水平羽毛球教練員、運動員、科研人員和優秀後備人才力度；加強引進人才落戶、入編入崗、學歷教育、職稱評定、退役安置等政策支持和資金保障。（責任單位：市文旅廣體局、市人力資源社會保障局、市教育局等）
12．加強專業人才隊伍建設。科學設定羽毛球傳統特色校體育教師（教練員）崗位，定期組織開展羽毛球傳統特色校體育教師（教練員）培訓；重視裁判員隊伍建設，大力支持優秀裁判員等級晉升；加強與湖南城市學院、益陽師範高等專科學校等院校合作，通過合理設定羽毛球相關專業和課程，加大對羽毛球專業師資的培養力度。（責任單位：市文旅廣體局、市教育局）
（七）加強社會組織建設，促推羽毛球運動普及
13．廣泛開展大眾羽毛球活動。健全市縣兩級羽毛球運動協會組織，指導益陽市羽毛球協會完成換屆工作，督促各區縣（市）成立縣級羽毛球運動協會；積極發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，加強羽毛球協會等社會組織建設，廣泛推動民眾參與羽毛球運動，鼓勵各行業、機關、企事業單位、群團、社會組織組建羽毛球隊；繼續辦好益陽市大眾運動會羽毛球比賽、益陽市羽毛球俱樂部聯賽及益陽市職工羽毛球大賽等民眾性賽事活動。［責任單位：市文旅廣體局、市總工會、團市委、市婦聯、各區縣（市）人民政府（管委會）］
（八）加強場地設施建設，滿足羽毛球運動需求
14．擴大羽毛球場地社會供給。根據《湖南省體育局等部門關於印發〈湖南省全民健身場地設施建設補短板行動計畫（2022－2025年）〉的通知》（湘體群字〔2022〕1號）有關“人均體育場地面積”等要求，加強羽毛球公共場地規劃，合理利用公園邊角地、空閒地建設公共羽毛球場，新建一批社區室內羽毛球運動場地；積極引進社會力量進行羽毛球場館建設和運營，鼓勵黨政機關、事業單位和國有企業創造條件建設羽毛球場地；學校改造或新建室內外羽毛球場地，新建學校必須配建羽毛球館，滿足本校學生羽毛球運動場地需求；鼓勵學校、單位、企業向社會開放自有羽毛球運動場館，滿足人民民眾進行羽毛球運動的場地需求。［責任單位：市文旅廣體局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市財政局、市城管執法局、市教育局、各區縣（市）人民政府（管委會）］
三、組織保障
（一）建立組織領導機制。建立市級“羽毛球之鄉”建設聯席會議制度，在市推進體育強市建設工作領導小組統一領導下開展工作，辦公室設市文旅廣體局。聯席會議每半年召開一次，研究解決具體問題，重大事項按程式報市人民政府審定。各相關部門要按照職責分工，研究制定“羽毛球之鄉”建設的具體政策措施，推動重點任務落實。各區縣（市）建立健全領導推進工作機制，明確職責分工，逐項抓好任務落實，努力形成特色經驗。
（二）健全支撐保障體系。市文旅廣體局要按照相關規定，爭取社會資本支持，統籌利用體育彩票公益金、體育產業發展引導資金等支持“羽毛球之鄉”、羽毛球傳統特色校建設和羽毛球俱樂部發展；市財政局要對市羽校場館建設、運動員宿舍提質改造、“搖籃杯”青少年羽毛球賽事等給予資金保障；市教育局要在市羽校學生就近入學、體教融合等方面給予政策保障。［責任單位：市文旅廣體局、市財政局、市教育局、各區縣（市）人民政府（管委會）］
（三）加大宣傳督導力度。將建設“羽毛球之鄉”列入年度宣傳計畫，對相關重點工作、重大活動積極報導。利用多種宣傳媒介、採取多種宣傳手段，加強宣傳引導。將“羽毛球之鄉”城市名片建設納入績效考核，對政策執行、重點任務落實情況進行定期評估，對執行不力的要嚴肅問責。（責任單位：市委宣傳部、市政府辦）
