白城市生態新區，是吉林省白城市下轄的正縣級準行政區劃性質的開發區。位於白城市區南部，東至長白路、西至洮白一級路、南至繞城高速路、北至平齊鐵路。
基本介紹
- 中文名：白城市生態新區
- 隸屬於：吉林省白城市
- 土地面積：26.6平方公里
- 容納居民：9.8萬人
（一）新區規劃背景
白城市委、市政府按照吉林省委、省政府提出的加快吉林西部特色經濟區的戰略部署，從經濟區域一體化、科學發展的高度，以城市化為載體，以工業化為龍頭，以農業現代化為紐帶，加快投資拉動、項目帶動、創新驅動，實現白城在“環境立市、興工強市、創業富市”中崛起振興，為此，經過多輪科學論證、規劃，提出“依託老城區、拓展新城區、實現新城與老城融合；塑造草原濕地特色，聚集新型能源配置，實現生態與科技融合；打造宜居、宜教、創業、創富環境，實現文化與經濟融合；引入軍事題材、拓展國防主題，實現軍民共建融合；突出中心城市功能，引領周邊城鎮，形成城鄉經濟發展融合”。
（二）新區規劃範圍
生態新區規劃面積26.6平方公里，按功能布局分為三個區域。
1、核心區9.6平方公里，主要建設項目有：市民服務中心、五星級酒店、規劃館、青少年活動中心和自然館。城市綜合體，教育、文化、衛生設施，公務員小區，工業園區配套小區，園林、綠化、水系、景觀湖、道路、三座公鐵立交橋、圖烏公路景觀橋等。計畫建設期限為2012—2015年。
2、配套區7平方公里，主要建設項目有：專業批發市場，倉儲物流中心，東北機械類產品拆解、再製造基地，精品住宅社區，以及為商貿、物流業配套的服務區等。計畫建設期限為2014年—2017年。
3、拓展區10平方公里，主要建設項目有：國防軍事文化產業園、高端商務別墅、高科技研發集中區、濕地景觀公園等。計畫建設期限為2016—2020年。
白城市委、市政府按照吉林省委、省政府提出的加快吉林西部特色經濟區的戰略部署，從經濟區域一體化、科學發展的高度，以城市化為載體，以工業化為龍頭，以農業現代化為紐帶，加快投資拉動、項目帶動、創新驅動，實現白城在“環境立市、興工強市、創業富市”中崛起振興，為此，經過多輪科學論證、規劃，提出“依託老城區、拓展新城區、實現新城與老城融合；塑造草原濕地特色，聚集新型能源配置，實現生態與科技融合；打造宜居、宜教、創業、創富環境，實現文化與經濟融合；引入軍事題材、拓展國防主題，實現軍民共建融合；突出中心城市功能，引領周邊城鎮，形成城鄉經濟發展融合”。
（二）新區規劃範圍
生態新區規劃面積26.6平方公里，按功能布局分為三個區域。
1、核心區9.6平方公里，主要建設項目有：市民服務中心、五星級酒店、規劃館、青少年活動中心和自然館。城市綜合體，教育、文化、衛生設施，公務員小區，工業園區配套小區，園林、綠化、水系、景觀湖、道路、三座公鐵立交橋、圖烏公路景觀橋等。計畫建設期限為2012—2015年。
2、配套區7平方公里，主要建設項目有：專業批發市場，倉儲物流中心，東北機械類產品拆解、再製造基地，精品住宅社區，以及為商貿、物流業配套的服務區等。計畫建設期限為2014年—2017年。
3、拓展區10平方公里，主要建設項目有：國防軍事文化產業園、高端商務別墅、高科技研發集中區、濕地景觀公園等。計畫建設期限為2016—2020年。
二、目前工作推進情況
（一）土地房屋徵收情況
徵收拆遷是推進新區建設的關鍵，直接影響到新區建設的進度和成本。遵循“因地施策、平穩有序”的原則，我們採取多種有力措施保障徵收拆遷工作順利推進。一是土地徵收。採取貨幣補償、集體土地置換、國有土地收回等方法。核心區581公頃土地已徵收完畢。二是企事業單位徵收。採取在工業園區進行異地建設的方式，大大降低了徵收成本。三是房屋徵收。我們採取發布公告、說服動員、獎勵搬遷、拆違打非等多種行之有效的方法進行徵收。目前，已簽訂房屋協定1464戶，占總比例的88%。同時強制拆除52戶違章建築。
（二）白城生態新區建設情況
新區基礎設施工程、必要的公益性單體建築及回遷區工程總投資35.6億元。為了保證工程建設質量，新區在以下幾個方面嚴格要求，一是選擇施工隊伍，要求有墊資能力，業績優良，二是監理隊伍技術團隊優良，三是派駐質檢優秀人員質量驗收把關，四是甲方層層監督，保證工程質量，具體的施工隊伍有中鐵十九局、中建五局、中油建設集團、白城市華一集團。具體進度為：
2013年工程建設情況
1、道路工程
2013年新建續建10條道路及管網工程，即東海路、長慶南街、南九街、麗江路、縱十一路、橫五路、橫八路、橫十三路、橫十四路、縱八路，道路範圍內設有4座橋樑，計畫總投資47185萬元。目前，該10條道路管網剩20.61公里，水泥穩定砂礫層已完成86.8萬平方米，剩餘13.4萬平方米，瀝青面層已完成84.8萬平方米，剩餘27.8萬平方米，計畫2014年8月30日全部完工。
2、鶴鳴湖交通橋工程
鶴鳴湖交通橋工程由交通局承建，橋長120米，投資2000萬元，已完工。
3、市民服務中心（圖書館、民眾藝術館）
市民服務中心建設工程總建築面積40726m2，計畫總投資14792萬元。目前，主體已封閉，計畫2014年8月30日完工。
4、生態新區棚戶區改造集中回遷工程
生態新區棚戶區改造集中回遷工程規劃建設53棟回遷樓，總建築面積37萬m2，計畫總投資77922萬元。2013年7月19日開工建設，計畫2014年10月30日完工。
5、畜牧四家事業單位回遷樓
畜牧四家事業單位回遷樓工程總建築面積6213m2，計畫總投資1606萬元，主體已封閉，計畫2014年8月30日竣工。
6、綠化工程
現已開工的綠化工程有長慶南街、東海路、縱十一路道路及鶴鳴湖區周邊綠化工程，截至目前，長慶南街、東海路、縱十一路共完成綠化長度1580米，綠化面積94800m2，共種植各類苗木38種，7050餘株。綠化工程計畫明年3月1日開工，大樹綠化5月10日完工。
7、鶴鳴湖工程
鶴鳴湖工程主要有防滲工程、湖心島土方工程、駁岸及河道土方工程，目前湖區土方開挖基本完工，現正在進行湖心島土方填築、駁岸基礎開挖和整形工作。
2014年工程建設安排
2014年新區工程建設除繼續完成上述項目外，計畫開工7大項22個子項目，分三個節點工期，5月10日前完成4條道路建設、鶴鳴湖大樹綠化工程；8月30日前完成鶴鳴湖蓄水及景觀、亮化工程，全面完成2013年續建的10條路網工程；9月30日前完成新開工的4條路網建設，完成幸福街與麗江路改平交道路工程、麗江立交橋工程，力爭完成長慶立交橋主體工程，碧桂園房地產項目開盤。
（三）白城生態新區規劃實施情況
通過幾輪論證與評選，在兩家知名設計單位中選定由新加坡邦城規劃設計研究院承擔生態新區的控詳規設計和2.3平方公里起步區的修詳規設計任務。經過半年時間，於2012年7月份高起點、高標準完成了設計工作，目前已通過白城市人民政府和白城市人大常委會的批覆。生態新區內的市民服務中心、棚戶區改造集中回遷區、道路基礎設施等重點項目均由中國城市建築設計院等國內知名的規劃設計單位進行設計。目前，生態新區已開工實施的道路基礎設施工程、管網配套工程、鶴鳴湖水系工程、棚戶區回遷區工程、市民服務中心工程等重點項目均嚴格按照《白城生態新區控制性詳細規劃》要求執行。城市建設，任重道遠，惟有以科學發展觀為統領，才能在科學合理的規劃指導下，循序漸進地推進；惟有在城市建設實踐中不斷積累經驗教訓，借用他山之石，才能少走彎路而與時俱進，推動新區建設的發展。
（四）、白城生態新區招商引資工作
引進大企業大集團參與新區建設。目前招商引資工作現已取得了明顯的突破和進展。一是碧桂園城市綜合開發項目,已簽訂框架協定，碧桂園集團將在生態新區核心區內開發建設總占地面積約3.5平方公里，總投資220億元。建設內容包括，低層低密度住宅、城市綜合體、學校、商業綜合體和五星級酒店。目前碧桂園集團專項考察已結束，相關規劃也已經開始。正是由於碧桂園集團的進入，新區才能迅速上規模、出形象，迅速凝聚起商氣和人氣。二是深圳華強軍事文化產業園。9月24日，深圳華強文化科技集團總裁劉道強專程來我市對軍事文化產業園項目進行考察。對我們的軍事文化產業園項目表現出濃厚的興趣和強烈的意願，他表示回去後立即向梁光偉董事長以及集團公司高層匯報，爭取儘早促成在項目合作，共同打造全國唯一的軍事文化產業園。如果軍事文化產業園建成將極大提高白城知名度，增加財政收入。三是中東集團已初步確定家居賣場項目選址。四是與北大青鳥、國藥集團聯繫，爭取在白城辦名校、建名院。
（一）土地房屋徵收情況
徵收拆遷是推進新區建設的關鍵，直接影響到新區建設的進度和成本。遵循“因地施策、平穩有序”的原則，我們採取多種有力措施保障徵收拆遷工作順利推進。一是土地徵收。採取貨幣補償、集體土地置換、國有土地收回等方法。核心區581公頃土地已徵收完畢。二是企事業單位徵收。採取在工業園區進行異地建設的方式，大大降低了徵收成本。三是房屋徵收。我們採取發布公告、說服動員、獎勵搬遷、拆違打非等多種行之有效的方法進行徵收。目前，已簽訂房屋協定1464戶，占總比例的88%。同時強制拆除52戶違章建築。
（二）白城生態新區建設情況
新區基礎設施工程、必要的公益性單體建築及回遷區工程總投資35.6億元。為了保證工程建設質量，新區在以下幾個方面嚴格要求，一是選擇施工隊伍，要求有墊資能力，業績優良，二是監理隊伍技術團隊優良，三是派駐質檢優秀人員質量驗收把關，四是甲方層層監督，保證工程質量，具體的施工隊伍有中鐵十九局、中建五局、中油建設集團、白城市華一集團。具體進度為：
2013年工程建設情況
1、道路工程
2013年新建續建10條道路及管網工程，即東海路、長慶南街、南九街、麗江路、縱十一路、橫五路、橫八路、橫十三路、橫十四路、縱八路，道路範圍內設有4座橋樑，計畫總投資47185萬元。目前，該10條道路管網剩20.61公里，水泥穩定砂礫層已完成86.8萬平方米，剩餘13.4萬平方米，瀝青面層已完成84.8萬平方米，剩餘27.8萬平方米，計畫2014年8月30日全部完工。
2、鶴鳴湖交通橋工程
鶴鳴湖交通橋工程由交通局承建，橋長120米，投資2000萬元，已完工。
3、市民服務中心（圖書館、民眾藝術館）
市民服務中心建設工程總建築面積40726m2，計畫總投資14792萬元。目前，主體已封閉，計畫2014年8月30日完工。
4、生態新區棚戶區改造集中回遷工程
生態新區棚戶區改造集中回遷工程規劃建設53棟回遷樓，總建築面積37萬m2，計畫總投資77922萬元。2013年7月19日開工建設，計畫2014年10月30日完工。
5、畜牧四家事業單位回遷樓
畜牧四家事業單位回遷樓工程總建築面積6213m2，計畫總投資1606萬元，主體已封閉，計畫2014年8月30日竣工。
6、綠化工程
現已開工的綠化工程有長慶南街、東海路、縱十一路道路及鶴鳴湖區周邊綠化工程，截至目前，長慶南街、東海路、縱十一路共完成綠化長度1580米，綠化面積94800m2，共種植各類苗木38種，7050餘株。綠化工程計畫明年3月1日開工，大樹綠化5月10日完工。
7、鶴鳴湖工程
鶴鳴湖工程主要有防滲工程、湖心島土方工程、駁岸及河道土方工程，目前湖區土方開挖基本完工，現正在進行湖心島土方填築、駁岸基礎開挖和整形工作。
2014年工程建設安排
2014年新區工程建設除繼續完成上述項目外，計畫開工7大項22個子項目，分三個節點工期，5月10日前完成4條道路建設、鶴鳴湖大樹綠化工程；8月30日前完成鶴鳴湖蓄水及景觀、亮化工程，全面完成2013年續建的10條路網工程；9月30日前完成新開工的4條路網建設，完成幸福街與麗江路改平交道路工程、麗江立交橋工程，力爭完成長慶立交橋主體工程，碧桂園房地產項目開盤。
（三）白城生態新區規劃實施情況
通過幾輪論證與評選，在兩家知名設計單位中選定由新加坡邦城規劃設計研究院承擔生態新區的控詳規設計和2.3平方公里起步區的修詳規設計任務。經過半年時間，於2012年7月份高起點、高標準完成了設計工作，目前已通過白城市人民政府和白城市人大常委會的批覆。生態新區內的市民服務中心、棚戶區改造集中回遷區、道路基礎設施等重點項目均由中國城市建築設計院等國內知名的規劃設計單位進行設計。目前，生態新區已開工實施的道路基礎設施工程、管網配套工程、鶴鳴湖水系工程、棚戶區回遷區工程、市民服務中心工程等重點項目均嚴格按照《白城生態新區控制性詳細規劃》要求執行。城市建設，任重道遠，惟有以科學發展觀為統領，才能在科學合理的規劃指導下，循序漸進地推進；惟有在城市建設實踐中不斷積累經驗教訓，借用他山之石，才能少走彎路而與時俱進，推動新區建設的發展。
（四）、白城生態新區招商引資工作
引進大企業大集團參與新區建設。目前招商引資工作現已取得了明顯的突破和進展。一是碧桂園城市綜合開發項目,已簽訂框架協定，碧桂園集團將在生態新區核心區內開發建設總占地面積約3.5平方公里，總投資220億元。建設內容包括，低層低密度住宅、城市綜合體、學校、商業綜合體和五星級酒店。目前碧桂園集團專項考察已結束，相關規劃也已經開始。正是由於碧桂園集團的進入，新區才能迅速上規模、出形象，迅速凝聚起商氣和人氣。二是深圳華強軍事文化產業園。9月24日，深圳華強文化科技集團總裁劉道強專程來我市對軍事文化產業園項目進行考察。對我們的軍事文化產業園項目表現出濃厚的興趣和強烈的意願，他表示回去後立即向梁光偉董事長以及集團公司高層匯報，爭取儘早促成在項目合作，共同打造全國唯一的軍事文化產業園。如果軍事文化產業園建成將極大提高白城知名度，增加財政收入。三是中東集團已初步確定家居賣場項目選址。四是與北大青鳥、國藥集團聯繫，爭取在白城辦名校、建名院。
