當塗縣委書記楊善斌主持會議並發表重要講話,縣委副書記、縣長謝紅心作經濟工作報告。縣人大常委會主任魏學林,縣政協主席駱俊卿,縣委副書記左惠琴,縣委委員、候補委員出席會議。全會聽取和討論了楊善斌受縣委常委會委託作的工作報告和謝紅心作的經濟工作報告,審議通過了《中共當塗縣委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中國共產黨當塗縣第十二屆委員會第十二次全體會議決議》,聽取了縣委常委、組織部部長曹甲偉代表縣委常委會作的幹部選拔任用工作專題報告,對2015年度我縣幹部選拔任用工作及新選拔任用的領導幹部進行了民主評議。
全會充分肯定了縣委常委會一年來的工作。一致認為,縣委常委會深入學習貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢牢把握穩中求進、進中求好、好中求快的工作總基調,圍繞“1234”發展戰略,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,大力推動經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設,並取得顯著成績。
全會高度評價了“十二五”時期我縣發展取得的重大成就,深入分析了2016年和“十三五”時期當塗發展面臨的形勢,提出了“十三五”時期當塗發展的指導思想、基本要求、重大戰略、主要目標和重點任務。會議指出,“十三五”時期我縣經濟發展要再上新台階、產業結構要得到明顯最佳化、社會建設要實現全面加強、生態環境質量要獲得顯著改善。全縣上下要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展五大理念,全力實施“1234”發展戰略,推動全縣經濟社會又好又快發展。
全會強調,做好2016年和“十三五”時期的工作,必須堅持轉型升級加快發展工作主題不動搖,堅持“穩中求進、進中求好、好中求快”的工作總基調。一要踐行創新發展理念,著力培育轉型發展新動能。以6大戰略性新興產業集聚發展基地建設為突破口,大力推進戰略性新興產業集聚發展,帶動產業轉型升級;大力實施“網際網路+”行動計畫,推進工業化、信息化“兩化融合”發展;鼓勵企業加大技改投入,增強企業的供給側能力;積極吸引高層次創新人才團隊、科技領軍人才和高技術人才來當創新創業;引導企業加強與高校、科研院所合作,促進創新成果變成實實在在的產業活動。二要踐行協調發展理念,著力構築全面發展新格局。認真貫徹中央城市工作會議精神,遵循城市發展規律,積極推進以“人”為核心的城鎮化,完善公共服務、基礎設施、產業支撐等功能,吸引更多人口向縣城和中心鎮集聚;以申報全省美好鄉村建設整縣推進試點縣為契機,實現美好鄉村建設由“以點為主”向“以點帶面”全域推進轉變;大力發展文化旅遊、電子信息、商貿物流、網際網路經濟等現代服務業,推動服務業和製造業融合發展;緊緊抓住國家擴大公共產品和公共服務投資的機遇,大力發展教育、醫療、衛生、體育等各項社會事業;以創建全國文明城市為契機,培育社會主義核心價值觀。三要踐行綠色發展理念,著力構建持續發展新模式。加大企業污染治理力度,培育發展新能源產業集聚發展基地,推進綠色生產;繼續實施千萬畝森林增長工程,保護綠色生態;紮實推進“淨化當塗、綠化當塗、美化當塗”行動、城鄉環境綜合治理和五星級“生態文明家庭”創建活動,創造綠色生活。四要踐行開放發展理念,著力增創區域競爭新優勢。聚焦首位產業和主導產業,積極承接科技含量高、產出效益好、產業帶動強、發展前景優的大項目、好項目;著力最佳化企業發展環境和投資環境,繼續實施精準幫扶企業制度,不斷提高服務企業效能;按照創新集聚、綠色集約、產城融合、示範帶動的原則,推動各開發園區“二次創業”轉型升級。五要踐行共享發展理念,著力提升共建共享新水平。繼續實施一批為民辦實事項目,切實把好事辦好、實事辦實;堅持精準扶貧,確保率先在全省完成貧困人口脫貧目標;堅持重心下移、關口前移,努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。同時,加強重點領域和突出問題排查整治,嚴防各類安全事故發生。
全會強調,要按照“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”的要求,嚴格落實管黨治黨責任,全面加強和改進黨的建設。要牢固樹立紀律意識和規矩意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要不折不扣落實好鄉鎮、開發園區、縣直單位和村(社區)工作規範,把基層組織建設作為一項基礎性工作抓實抓好抓到位。要根據習近平總書記提出的從嚴管理幹部“五個要”要求,加強幹部隊伍建設和管理,健全乾部考核評價體系,做到以發展論英雄、憑實績用幹部,實現能者上、平者讓、庸者下。要持續深化黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,加強作風效能建設。要建立完善輿情應對快速反應機制,加強宣傳思想工作。要嚴格落實“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為全縣全面發展提供堅強的政治保證。
全會針對當前經濟發展形勢,並就2016年經濟工作進行了部署。全會要求,一要聚焦“工業強縣、生態強縣、文化強縣”三大目標,著力壯大新一輪發展實力。要繼續高舉工業大旗,圍繞調轉促行動計畫,壯大發展先進制造業,聚集發展戰略性新興產業,大力發展生產性服務業,持續推進工業經濟倍增行動計畫,不斷推動產業發展邁向中高端,積極打造工業強縣;全力開展“四城同創”行動,切實抓好大氣和水污染治理,紮實開展城鎮規劃建設管理提升行動,提升城鎮功能品質,積極打造生態強縣;搶抓皖南國際文化旅遊示範區建設機遇,打造環大青山精品旅遊線路,加快建設當塗水鄉生態旅遊區,大力發展都市休閒農業,積極打造文化強縣。二要強化“招商引資、服務企業、項目建設”三大抓手,著力增強新一輪發展後勁。要始終把招商引資作為第一要事,全力聚焦工業招商,堅持領導帶頭招商,創新招商方式,加大以商招商、基金招商、產業鏈招商力度,不斷做大增量;把服務企業作為永恆主題,繼續堅持“一企一策,領導包保”的服務機制,廣泛宣傳並及時兌現政策,組織開展銀政企、產學研、產銷等對接活動,支持企業開展創新創業;把項目建設作為重中之重,堅持經濟工作項目化、項目工作責任化,科學謀劃2016年重點項目,落實“四督四保”要求,全力加快項目建設。三要落實“創新驅動、開放帶動、協調推動”三大戰略,著力激發新一輪發展活力。要強化創新驅動,大力培育科技小巨人企業及企業上市(掛牌),大力引進高層次人才團隊,成立產業基金,深入推動大眾創業、萬眾創新;要強化開放帶動,擴大對外開放,積極融入長三角經濟圈發展,全面提升開放型經濟水平,推進園區做大體量、提升質量、轉型升級;要強化協調推動,全力推進重點項目建設,統籌城鄉協調發展,紮實辦好民生實事,統籌經濟社會協調發展。
全會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員幹部民眾,要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委省政府和市委市政府的堅強領導下,更加自覺地擔當起推動“四個全面”戰略布局的歷史重任,更加堅定地踐行五大發展理念,團結帶領當塗人民,求真務實,開拓創新,以乾在實處、走在前列的實際行動,為全力實施“1234”發展戰略、開創當塗全面發展新局面而努力奮鬥!