生僻漢字結構數字鍵編碼

《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）是2021年7月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於全國新聞出版信息標準化技術委員會。

《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）規定了漢字結構劃分規則、數字鍵位設定、生僻漢字編碼規則等。該標準適用於生僻漢字編碼輸入，也可適用於常用漢字編碼輸入。

基本介紹

• 中文名：生僻漢字結構數字鍵編碼
• 外文名：Rarely-used Chinese character encoding with structure for numeric key
• 標準號：GB/T 39659-2020
• 發布日期：2020-12-14
• 實施日期：2021-07-01
• 中國標準分類號：L71
• 國際標準分類號：35.040
• 歸口單位：全國新聞出版信息標準化技術委員會
• 執行單位：全國新聞出版信息標準化技術委員會
• 主管部門：國家新聞出版署（國家著作權局）
• 性質：推薦性國家標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

中國有413萬家網站，6.7億網民，只能在27484個漢字範圍內，通過網路傳遞各種漢字信息，超出27484漢字範圍的各種漢字信息均無法通過網路進行傳遞和交流。中國有幾萬個政府網站，因為計算機系統沒有解決生冷僻漢字的尷尬，鮮有政府網站和一般套用領域落實國務院要求實施了《通用規範漢字表》。鑒於此，制定了國家標準《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）。

編制進程

• 標準計畫

2017年10月11日，國家標準計畫《生僻漢字結構數字鍵編碼》（20171852-T-421）下達，項目周期24個月，由國家新聞出版署（國家著作權局）提出，由TC553（全國新聞出版信息標準化技術委員會）歸口上報及執行，主管部門為國家新聞出版署（國家著作權局）。

• 發布實施

2020年12月14日，國家標準《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。

2021年7月1日，國家標準《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）實施。

制定依據

國家標準《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

主要起草單位：北京善廬漢字對稱碼套用技術開發有限公司、中宣部機關服務中心（中宣部信息中心）、北京嘉翼文化傳媒有限公司、北京郵電大學、浙江大學。

主要起草人：王子善、王穎、劉成勇、劉勇、張沫、張雷、陸建平。

標準目次

前言	Ⅰ
引言	Ⅱ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 漢字結構劃分規則	2
5 數字鍵位設定	4
6 生僻漢字編碼規則	7
資料A（資料性）對稱性漢字結構部件	8
資料B（資料性）部分不易判斷筆順漢字表	9
資料C（資料性）生僻漢字編碼示例	10
參考文獻	11

參考資料：

內容範圍

《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）規定了漢字結構劃分規則、數字鍵位設定、生僻漢字編碼規則等。該標準適用於生僻漢字編碼輸入，也可適用於常用漢字編碼輸入。

引用檔案

GB 18030 信息技術—中文編碼字元集 GB/T 25741 信息技術—漢字編碼字元集—漢字部首序和筆順序

參考資料：

意義價值

國家標準《生僻漢字結構數字鍵編碼》（GB/T 39659-2020）的制定，可以加強漢字信息基礎建設，實現網路強國戰略，實現習近平主席在中共十八屆五中全會提出的“在十三五時期，中國將大力實施網路強國戰略，國家大數據戰略、網際網路+行動計畫，發展積極向上的網路文化，拓展網路經濟空間，促進網際網路和經濟社會融合發展。”

該標準的提出可以解決近80000漢字的各種信息的傳遞、交流和存儲等。

可以落實國務院關於公布《通用規範漢字表》的通知、落實國務院2013年關於公布《通用規範漢字表》的通知。

可以解決中國各個系統難以處理生冷僻漢字信息的難題。為了使中國金融系統、衛生系統、外交系統、公安系統、交通運輸系統、教育系統、郵電系統、圖書館系統、檔案系統、社保系統、統計系統、資料庫系統、網際網路系統等領域，解決計算機處理生冷僻漢字信息的難題，推動網路社會形勢下的繁榮與發展。

該標準可以解決各個系統處理生冷僻漢字的難題，對於各個系統建立漢字的資料庫具有重要的實際意義。

該標準解決了ISO在批准漢字字元集技術編碼的重碼現象，可以將即將分配ISO技術國際編碼的漢字進行“查重處理”，以避免出現“一字多碼”錯誤的出現。