基本介紹
- 書名：環境稅開徵立法問題研究
- 作者：鄧保生
- 出版社：中國稅務出版社
- 出版時間：2014年2月1日
- 頁數：231 頁
- 開本：16 開
- ISBN：9787567800458
- 語種：簡體中文
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《環境稅開徵立法問題研究》由中國稅務出版社出版。
圖書目錄
一、導論：問題的提出
（一）研究緣起
（二）研究目標和原則
（三）分析框架和思路
1.環境稅開徵與否的前提性問題
2.環境稅開徵立法的實體法律問題
3.環境稅開徵立法的程式法律問題
4.環境稅開徵的相關法律問題
二、環境稅開徵與否的前提性問題
（一）環境稅“征不征”：環境保護領域的“費改稅”
1.研究環境稅開徵立法問題的法學理論基礎
2.環境稅開徵與“碳減排”的國際法義務
3.環境保護領域費改稅的理論依據和實踐障礙
（二）環境稅“怎么征”：費改稅的基本原則和目標
1.選擇開徵一個新的稅種而不是改良現有稅種
2.與現行環境保護立法之間的矛盾衝突及其化解
3.新稅種的名稱選擇及其性質：應為特定目的稅
三、環境稅開徵立法的實體法律問題
（一）環境稅“由誰征”：稅收三權的分配問題
1.環境稅的定位及其依據：上策是確定為地方稅
2.稅收立法權的分配：制定《環境稅法》的可能性
3.稅收征管權的分配：環保核定、稅務徵收的模式
4.稅收收益權的分配：直接進入省及省以下地方國庫
（二）環境稅“向誰征”：納稅人應當如何規定
1.環境稅的納稅人應為企業和個體工商戶
2.環境稅與現行稅制結構與稅法體系之協調
（三）環境稅“從哪征”：徵稅範圍應當如何確定
1.環境稅的類別歸屬：應界定為財產與行為稅
2.環境稅的稅目設計：各國環境稅費的既有經驗
3.環境稅的稅目設計：基本原則和具體方案
4.環境稅的計稅依據：從量較之從價計征更合適
（四）環境稅“征多少”：稅率結構和稅收優惠
1.環境稅的稅率結構及其與稅收負擔的比照關係
2.環境稅的稅收優惠：鼓勵減輕環境破壞程度
四、環境稅開徵立法的程式法律問題
（一）環境稅“何時征”：納稅義務發生時間的確定
1.納稅義務發生時間的確定標準及其考慮因素
2.按月或按季確定環境稅的納稅義務履行期限
（二）環境稅“在哪征”：稅收管轄權的合理劃分
1—稅收管轄權的地域劃分：由排污行為發生地管轄
2.稅收管轄權中的級別管轄問題
3.環境稅地域管轄權的積極衝突及其化解
4.環境稅地域管轄權的消極衝突及其化解
5.環保部門與稅務機關的關係及其角色定位
（三）環境稅“如何征”：稅收征管中的其他問題
1.污染物排放的核定及其監測問題
2.環境稅的征管、收益分配及其爭議解決
3.環境稅法應規定的特殊程式制度
五、環境稅開徵時的相關法律問題
（一）環境保護立法中有關排污費的條款應修改
1.現行排污費制度應相應進行調整和修改
2.環境污染總量控制制度的調整
3.排污權交易制度與環境稅的協調
（二）現行開徵稅種中有關環境保護的條款可調整
1.資源稅
2.消費稅
3.增值稅
4.營業稅
5.城市維護建設稅
6.車船稅
7.土地稅
8.關稅
9.個人所得稅
10.企業所得稅
（三）預算法與稅收徵收管理法修改時需相應進行修正
1.稅收徵收管理法律制度的修改完善
2.預算法律制度的修改完善
3.審計法律制度的修改完善
六、結論
附錄
（一）各國（地區）法律法規目錄
1.中國台灣地區
2.中國香港地區
3.南非
4.澳大利亞
5.美國
6.加拿大
7.英國
8.德國
9.法國
10.丹麥
11.芬蘭
12.喬治亞
13.匈牙利
14.愛爾蘭
15.立陶宛
16.羅馬尼亞
17.俄羅斯
18.斯洛維尼亞
19.瑞士
20.烏克蘭
21.日本
22.韓國
23.印度
24.新加坡
25.泰國
26.越南
（二）國際公約目錄
1.GENERAL總協定
2.ATMOSPHERIC POLLUTION空氣污染
3.INLAND WATER POLLUTION水污染
4.MARINE POLLUTION海洋污染
5.WASTE廢物污染
6.MISCELLANEOUS其他
（三）基礎數據來源
（四）中國環境保護法律法規目錄（非稅收類）
1.法律
2.行政法規
3.部門規章
（五）中國與環境保護相關的稅收法律法規目錄
1.資源稅
2.消費稅
3.增值稅
4.營業稅
5.城市維護建設稅
6.車船稅
7.土地稅
8.關稅
9.個人所得稅
10.企業所得稅
參考文獻
（一）外文專著
（二）外文論文
（三）中文譯著
（四）中文專著
（五）中文論文
（六）官方網站
