班禪、達賴爭覲,光緒三十二年(1906),九世班禪卻吉尼瑪被脅迫赴印度返藏後,請駐藏大臣代奏,擬由北路親赴北京覲見,面陳藏事。掌辦達賴喇嘛事務之商上聞訊,集議數日,以英軍侵略拉薩時,十三世達賴喇嘛土登嘉措,曾擬入京覲見,面述藏事為由,欲使達賴喇嘛於班禪未到之先,由西寧速行入覲。清朝因班禪和達賴不睦,諭令2人俱暫緩入京,俟藏務大定後,候旨入覲,達賴留居西寧,後由五台山赴京入覲。