王家灣鄉(陝西省延安市安塞區王家灣鄉)

王家灣鄉位於延安市安塞區的最北端，毛烏素沙漠的南端邊緣，屬白于山區典型的黃土丘陵溝壑區，中心位置地處東經109°08′，北緯37°17′，距延安市安塞區城區直線距離55千米。其境東鄰子長縣李家岔鎮，南接坪橋鎮，西連鐮刀灣鄉，北靠靖邊縣。

基本介紹

• 中文名：王家灣鄉
• 外文名：Wang Guwan township
• 地理位置：延安市安塞區
• 占地面積：193.6平方公里

基本概況

郵編：717408

區號：0911

王家灣鄉

全鄉轄13個行政村，55個村民小組，89個自然村， 2000年統計人口數為6000人，2003年末有1518戶，6717人。

2004年全鄉國內生產總值1450.5萬元，財政收入162萬元，人均純收入1773元，人均生產糧436公斤，人口自增率6.2‰。

全鄉總流域面積193.6平方公里，耕地面積4.3萬畝。延(安)青(陽岔)公路經此。陰山峁水庫流域面積30平方千米，庫容485萬立方米。

各村編號記錄

鄉鎮名稱	地區編號	地區名稱
王家灣鄉	xh8901	王家灣	王家灣
	xh8902		高川
	xh8903		蘆草峁
	xh8904		石寨
	xh8905	西窪界	西窪界
	xh8906		陽克郎灣
	xh8907		井道峁
	xh8908		尖山灣
	xh8909		榆山
	xh8910	黨渠	黨渠
	xh8911		榆樹灣
	xh8912		薛家圪堵
	xh8913		柳樹崾峻
	xh8914		安保塌
	xh8915		廟界
	xh8916	寺灣	寺灣
	xh8917		大台
	xh8918		六道峁
	xh8919		五道峁
	xh8920		郝家圪台
	xh8921		春家灣
	xh8922		寺圪堵
	xh8923		四道峁
	xh8924		圈槽灣
	xh8925		界口
	xh8926	高龍山	高龍山
	xh8927		麥地灣
	xh8928		走馬梁
	xh8929		石峁
	xh8930	馬家塬	馬家塬
	xh8931		巴家河
	xh8932		寨河
	xh8933		北山
	xh8934	墩焉	墩焉
	xh8935		丁嘴梁
	xh8936		閻台
	xh8937		劉峁
	xh8938		黃草塌
	xh8939		張家塬
	xh8940		馬家山
	xh8941		南塌
	xh8942		社梨塌
	xh8943		李家塌
	xh8944	屈家畔	屈家畔
	xh8945		陰山峁
	xh8946		屈家畔
	xh8947	米麵塌	米麵塌
	xh8948		小莊科
	xh8949		葫蘆塌
	xh8950	曹家窪	曹家窪
	xh8951		駝項
	xh8952		龍安畔
	xh8953		打樹崾瞼
	xh8954		城隍梁
	xh8955	王峁灣	王峁灣
	xh8956		下馬梁
	xh8957		王莊
	xh8958	陽嘴	陽嘴
	xh8959		韓莊科

革命舊址

王家灣革命舊址位於延安市安塞縣王家灣鄉王家灣村。1947年4月13日--6月8日，中共中央機關和毛澤東、周恩來、任弼時轉戰陝北期間，在此居住。舊址為1排5孔坐北面南的土窯洞。東起2孔窯洞由房東居住，其餘3孔窯洞為套洞，任弼時住第3孔窯洞。

歷史沿革

1937年設安塞縣七區王家灣鄉。1949年2月與五區合併，為五區王家灣鄉。1958年改五星公社，年底併入子長縣。l961年9月設安塞縣西窪界公社。l965年3月遷至王家灣，改稱王家灣公社。1983年9月改為王家灣鄉。1989年底，全鄉東起子長縣李家岔鄉麻林山村，南到坪橋鄉以白豬山為界，西連鐮刀灣鄉宋家窪村，北靠靖邊縣青陽岔鄉大路塌村，總面積188.4093平方千米，人口6213人，其中農業人口6150人，轄12個村委會，56個自然村，4個廢村。1997年，面積188.4平方千米，人口0.7萬，轄王家灣、屈家畔、馬家塬、墩焉、高龍山、西瓜界、黨渠、寺灣、陽咀、三峁灣、曹家瓜、米麵塌12個村委會。

村落

村落（1983年資料，括弧里為自然村，分號後為廢村）：王家灣（王家灣、高川、蘆草峁、石寨），西窪界（西窪界、陽克郎灣、井道峁、尖山灣、榆山），黨渠（黨渠、榆樹灣、薛家圪堵、柳樹崾峻、安保塌、廟界），寺灣（寺灣、大台、六道峁、五道峁、郝家圪台、春家灣、寺圪堵；四道峁、圈槽灣、界口），高龍山（高龍山、麥地灣、走馬梁、石峁），馬家塬（馬家塬、巴家河、寨河、北山），墩焉（墩焉、丁嘴梁、閻台、劉峁、黃草塌、張家塬、馬家山、南塌、社梨塌、李家塌），屈家畔（屈家畔、陰山峁；屈家畔），米麵塌（米麵塌、小莊科、葫蘆塌），曹家窪（曹家窪、駝項、龍安畔、打樹崾瞼、城隍梁），王峁灣（王峁灣、下馬梁、王莊），陽嘴（陽嘴、韓莊科）。

主導產業

王家灣鄉立地條件差、土壤沙化嚴重，經濟基礎薄弱，民眾文化素質偏低，接受新事物慢，發展產業比較困難。儘管如此，堅持依靠產業發展經濟對改善全鄉貧困面貌的極端重要性，所以近幾年來，通過宣傳引導，政策激勵，外出參觀、典型帶動等多種辦法，千方百計鼓勵民眾發展棚栽、草畜、林果幾大產業，目前全鄉三分之一的農戶或大或小有了自己的產業。

草畜發展

王家灣鄉山大溝深，畜牧產業自古以來就是本地民眾的優勢產業，只是以前完全依靠自由放牧。1999年國家退田還林政策實施以來，經過廣泛宣傳引導，扭轉了在民眾中沿襲幾千年的以自由放牧為主的養畜方式，開始發展舍飼養殖。一則因為民眾有自古以來的養畜傳統，二則因為退田還林草以來發展了大面積人工種草，三則因為草畜產業受水源的制約小，所以鄉黨委、鄉政府在分析利弊的基礎上，果斷提出“主攻草畜業”。近年來，全鄉人工種草面積已累計達到4.3 萬畝，這其中除了傳統的苜蓿，沙打旺等品種外，還適時試種了海盜苜蓿、飼料玉米等新品種飼草，使全鄉飼草品種更趨多樣化，合理化。全鄉舍養羊子4600隻，牛200頭，雞3024隻。其中建成全縣白絨山羊改良基地 1 個，秦川牛良種繁育基地 1 個，西門塔爾牛繁育基地1個。培育起養殖專業村4個，養羊大戶77戶，養牛大戶13戶，養雞大戶4戶，養兔大戶1戶，草畜產業覆蓋的戶數達 610 戶，年均產值340萬元，僅此一項可為全鄉人均增加純收入350元。

棚栽發展

就全縣而言，棚栽業居農業三大產業的首位，但這一產業在王家灣鄉由於受土壤、交通，特別是水源條件的限制，所以這一產業在實度擴大規模的同時，重點在質量效益上求突破。從1999年機井試水成功發展大棚以來，截至目前數量發展到了515棚涉及6個村102戶417人。但由於民眾文化素質低，掌握新技術慢，大棚效益僅能達到全縣的中等水平。棚均年收入只能達到4500元左右。

林果發展

林果業主要在鞏固原有老果園的基礎上，擴大各類雜果面積，加強管理，提高效益。幾年來新發展雜果1763畝，並對全鄉1100多畝老果園全部實行了高接換頭和巧施肥、大改型、強拉技等技術改造。但目前，還沒有見到效益。

退耕還林

按照“鞏固成果，落實政策，穩步推進”的總體要求，堅持“三個優先”的原則，即優先安排尚未享受退耕還林的空白村、空白戶；優先消化超前實施的合格面積；優先解決遺留問題，科學規劃，精心實施，圓滿完成了退耕還林各項任務。99年以來，完成補植任務53749畝，其中退耕地29527畝，荒山荒坡造林24222畝，完成新造林15000畝，其中退耕地2000畝，荒山荒坡13000畝，全鄉累計完成退耕還林面積68749畝。為了確保此項工作紮實有效開展。在規劃上，堅持無差錯原則，實行一張藍圖管到底，在留足2.5畝口糧田基礎上，耕地、荒地一次退到位，做到村不漏戶，戶不漏地塊，調動民眾廣泛參與。在管理上，嚴格按市政府出台的種苗管理辦法，實行“四證一簽”制度，嚴把苗木質量關，大力推廣截桿、蘸泥漿、覆土等技術，確保成活率。在封山禁牧上，採取了領導包片，幹部包村、退耕辦督查的辦法，制定封山禁牧獎懲辦法，加大了禁牧封育力度，達到了全面徹底封禁目的。在政策兌現上，我們會同林業部門，對歷年來的遺留問題，進行了清理解決，進一步核實農戶退耕面積，做好政策街接，同時嚴格執行“十不兌現”政策，確保兌現工作順利實施。

農田建設

近年來，在縣委、政府的正確領導下，結合全鄉的實際情況，大力調整產業結構，在狠抓主導產業開發的同時，鄉黨委、政府重點在農田水利建設上求突破。堅持“圍繞村莊修農田，修好農田興產業”的原則，幾年來，在全鄉範圍內新修農田6700畝， 共爭取淤地壩項目資金87萬元，新修淤地壩6座，預計三年後，可以為全鄉新增壩地面積540 畝。

基礎設施

幾年前，王家灣鄉內沒有一條柏油路，坪橋至王家灣，鐮刀灣至王家灣兩條連鄉公路也全部為土路，顛簸不平，晴通雨阻，行路十分困難。當地民眾到縣城辦事，由於道路原因，往往兩到三天才能返回家中，十分不便，民眾叫苦連天。至於村與村之間的連村公路幾乎為空白，一切運輸全靠人背畜馱，走親訪友全靠步行，所以民眾中流傳著“出門基本靠走”的順口溜。近幾年，經過多方爭取，於2001年柏油硬化了鐮刀灣至王家灣15公里連鄉公路，並藉助石油開發，扶貧重點村建設等機遇在全鄉範圍內新修村級公路62公里，維修拓寬35 公里，全鄉13個政村，89個自然村中，目前有11個政村，81個自然村修通了公路，使行路難問題初步得到了緩解，但鄉村道路等級低，抗禦自然災害的能力差，一遇雨季，道路經常被沖毀，由於立地條件差，修復十分困難。

1999年以前，全鄉範圍內人畜飲水主要靠畜馱，馱水近則三五里，遠則十多里，並且道路崎嶇不平，人仰馬翻的事故時有發生。用水難的問題嚴重困擾著全鄉民眾的生產生活。面對現狀，全鄉所有幹部民眾雖人人都苦思冥想，但終究沒有一個可行的方案。在山西類似王家灣的自然環境中發現了深水機井，經過反覆論證，在村集體經濟一片空白的情況下，到處借款5萬元，試著打了一口機井，為解決全鄉甚至全縣山區民眾的飲水問題開了先河，之後兩到三年中，全鄉範圍內投資360多萬元，先後新打機井31口，使全鄉祖祖輩輩以來靠馱水吃的局面得到了扭轉，也為後來全鄉發展棚栽、養畜等多項產業奠定了堅實的基礎。目前，全鄉自來水入戶率已達75%以上。與此同時，近年來，鄉內程控電話、有線電視也相繼開通，用戶逐年增加，程控電話用戶目前已達 580 戶，有線電視用戶達93戶，行動電話信號也覆蓋全鄉。鄉內民眾與外界的信息渠道基本暢通。

利用異地搬遷項目實施的機遇，對全鄉部分居住條件差，水、電、路不通，僅靠一般的幫扶不能從根本上解決貧困問題的民眾實行異地搬遷，幾年來，共搬遷 8個村，176戶，724 人。目前這部分搬遷的民眾，已經基本上擺脫了溫飽問題的困擾，逐步走上了發展產業的路子。

重點村項目計畫實施7個村，目前已經實施了3個村。這種集中財力、物力、人力，集中時間，以民眾參與為基礎的扶貧方式，十分有利。目前已經實施了該項目3個村的水、電、路、學校等基礎設施得到了極大改善，農業產業發展也已經全面啟動。實施重點村項目的三個村共投入資金105萬元，新修道路15公里，解決自來水369 戶，維修學校3 所，新修農田60 畝，發展產業4 項。