獨立國協國家檢察制度比較研究

內容簡介

獨立國協國家檢察制度是一種內在價值理念和外在制度設計的有機結合，不權指向一種憲法上的基本制度安排，還指向這種基本制度安排背景的價值和理念。在獨立國協國家脫離蘇聯體制模式獨立的過程中，法律體系和國家權力制度的變化和發展起到了主導作用。在獨立國協國家中最富有生命力的法律制度模式，就是在憲法層面規定檢察機關的宗旨、作用以及它的職能，換句話說，也是檢察制度在獨立國協成員國中必須具有的特殊憲法地位。獨立國協國家檢察制度對我國監察制度構建的啟示如下：一是在多元價值訴求下正確界定檢察機關的法律地位。隨著各國國民權利意識的上升，法治文明的進步，檢察制度的價值訴求呈現多元化的趨勢，但我國檢察機關不具有對行政執法機關執行法律情況的監督職能，建議引入這一職能。二是檢察組織的效能化。實踐證明，目前我國檢察機關實行的雙重領導體制不利於檢察機關工作效率的提高，建議逐步實行檢察機關的垂直領導體制，改革我國的檢察機關體系，增設專門檢察院。三是保障層面的制度化。應把我國檢察機關公務體系統一納入公務員編制，嚴格我國檢察官的遴選制度，便於國家對檢察機關工作人員的統一管理，同時完善對檢察官的社會保障制度。

作者簡介

耿玉娟，女，法學博士，研究方向為憲法與行政法。現任河南財經政法大學法學院副教授、碩士生導師，河南財經政法大學法治政府研究中心主任。曾作為訪問學者在美國、俄羅斯等國家進行專業研修。鄭州市人民政府立法諮詢專家，現任中國法學會特聘翻譯，河南省法學會行政法學研究會理事，河南省普通高等學校人文社科重點研究基地鄭州大學俄羅斯法律研究中心研究員，鄭州大學土地法律研究中心研究員，河南財經政法大學訴訟法研究中心研究員。近年來共發表學術論文20多篇，著作多部，主持並參加多項國家社科基金、省部級課題的研究。

圖書目錄

第一章導論

第一節問題的緣起

第二節立論的基礎

第三節文獻的梳理

第四節研究的思路

第五節研究的方法

第六節可能的創新

第二章獨立國協國家檢察制度的歷史溯源

第一節檢察制度的基本理論梳理

第二節帝國時期檢察機關之形成和發展

一、帝國時期檢察機關的確立：基於政治現實之考量

二、帝國時期檢察機關的發展：“由抑到揚”

三、帝國時期檢察機關的最終定位：實質監督權的缺失

第三節蘇聯統治時期檢察機關的法律地位

一、蘇聯統治時期檢察機關的法律地位：監督機關的多元向一元的轉化

二、蘇聯統治時期的檢察機關：獨立法律地位之初次確立

三、蘇聯解體前檢察機關法律地位的憲法基礎闡釋

第四節獨立國協國家檢察制度之確立

一、蘇聯解體後檢察制度的特點：超越社會制度

二、獨立國協國家現行檢察制度確立的憲法基礎

獨立國協國家檢察制度比較研究

基本介紹

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作者簡介

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