牽出現象是指在中國一個地方或一個領域,沒有問題暴露出來的時候,好像一切都很好,甚至燦若桃花。但只要有一個問題暴露出來,馬上就會牽出一系列的問題,原來看起來一切都很好的事情,好像各個環節都出現了問題。
概述,原因,專家建議,
概述
牽出現象
如果我們在搜尋引擎上輸入“牽出”這個關鍵字,就可以搜尋出大量的有關條目,比如:“廣東韶關腐敗窩案揭秘:粵北首富牽出31名廳官”、“唐駿野雞大學門升級牽出一群造假名人”、“河北大學車禍‘李剛門’牽出‘校長論文剽竊門’”、“紫金礦業股吧污染門牽出官商勾結網或有人故意為之”、“上海靜安大火公寓施工至少經三層轉包”、“行賄人後院失火鬧離婚牽出武漢大學腐敗案”、“前茂名書記落馬案調查:房產商牽出多名腐敗官員”、“力拓間諜門牽出鐵礦石賄賂鏈”等等。
原因
首先,牽出現象表明腐敗問題日益滲透到社會經濟生活的各個領域,更彰顯當前反腐任重而道遠。
其次,牽出現象偶然牽出的很多問題,表明了這些腐敗手法其實並不是難以偵破,關鍵是查處的力度和強度。
再次,牽出現象凸顯了權力部門對經濟領域的介入相當普遍。現階段,政府部門掌握了過多管制權和資源支配權,這種權力一旦與商業利益相結合,就意味著巨大的尋租空間。
第四,當牽出現象成為常態,就意味著社會陷入了可怕的犬儒主義。犬儒主義是對改變不公平狀況的失望心理,圓滑和世故被看作是成熟的表現,為公平正義進行的抗爭則被視為幼稚。一旦陷入犬儒主義的泥沼,腐敗就不再成為公眾憤怒的對象,相反公眾將把精力轉向如何讓自己也能從腐敗中分一杯羹。
專家建議
首先,消除政府手中過大的權力是根本。“權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗”,我們應深化市場導向的經濟改革,建設公共服務型的有限和有效的政府。政府應逐步退出經濟領域的微觀干預,把資源配置的權力交還給市場。具體來說,就是要減少審批、管制,消除電信等行業的壟斷,降低政府在國有企業持股比例,讓政府對土地等資源的支配權透明化,同時讓地方政府的財政收支公開化。溫家寶總理曾指出“要解決權力過分集中而又不受制約的問題,只有權力受到制約,才能夠從根本上防止腐敗的滋生”。
其次,要提高司法獨立性,構建高效能司法。司法機關人員也是普通人,也會考慮自身的待遇和升遷問題。在司法機關的財務、人事都不獨立的情況下,司法獨立性何從談起?結果是權力架構錯綜複雜,司法的獨立性大大降低,也為權力干預司法打開了方便之門。
再次,要加大輿論監督。在現階段,媒體在反腐中發揮的作用日益突出:
一是通過媒體敏銳的嗅覺發掘案件線索;
二是媒體的監督能壓縮權力干預司法的空間,在“我爸是李剛”、“368萬逃費案”等一系列事件中,我們都看到了輿論監督的強大威力;
三是媒體可以幫助發掘“牽出”線索,還原完整的事實真相。此外,媒體的曝光,也可以起到教育公眾的作用,有助於抵制犬儒主義的社會風氣。