《片區開發合規要點與實操指南》是2021年智慧財產權出版社出版的圖書，作者是朱靜，李恆新，本書內容緊緊圍繞我國片區開發相關的政策檔案的規定和要求，結合實踐中的案例，總結片區開發的基礎理論知識點，分析片區開發存在的問題及難點，解析片區開發的熱點及關鍵點，指出片區開發的思路及重點，具有全面的政策理論支撐及較強的實操指引作用。
基本介紹
- 書名：片區開發合規要點與實操指南
- 作者：朱靜、李恆新
- 出版社：智慧財產權出版社
- ISBN：9787513074582
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
本書是市面上“片區開發”的首部著作。本書共分為基礎篇與實操篇，涉及包括片區開發在內的如：土地儲備、土地一級開發、城市更新、政府債務風險、政府購買服務、ABO模式、投資人+EPC模式等各個維度。內容緊緊圍繞我國片區開發相關的政策檔案的規定和要求，結合實踐中的案例，從片區開發的理論知識、相關政策檔案規定、政府債務風險防範要求、實務問題及合規要點總結、實操意見和建議等多個方面，總結片區開發的基礎理論知識點；分析片區開發存在的問題及難點；解析片區開發的熱點及關鍵點；指出片區開發的思路及重點，具有全面的政策理論支撐及較強的實操指引作用。尤其是文中的“雙十一”即：“十一”個片區開發熱點問題的專題探討和“十一”個片區開發實操建議，相信這些都將會給參與片區開發業務的各行各業的機構和人員解疑答惑，指明方向，提供思路並找到路徑。
圖書目錄
基 礎 篇
第一章 片區開發相關基礎知識
一、片區開發
二、土地儲備
三、土地一級開發
四、政府購買服務
五、ABO模式
六、城市更新
七、政府債務
八、綜合類
第二章 片區開發相關法律、法規與政策檔案摘編
一、總概：相關支持性檔案
二、項目建設用地
三、政府債務風險防範
四、片區開發及土地儲備
五、政府購買服務
六、綜合類
實 操 篇
第三章 片區開發中常見實務問題與合規要點
一、片區合作開發中的相關實務問題
二、片區開發的負面清單
三、片區合作開發項目的合規性探討與分析
四、片區開發項目的違規認定
五、片區開發中PPP項目的負面清單
第四章 片區開發與政府債務風險防範
一、政府違規舉債融資的方式與法律風險
二、嚴禁地方政府違規舉債行為
三、片區特許開發項目的合規性判斷
四、財政部通報的違規舉債案例
五、地方政府違規舉債案例
第五章 片區開發熱點問題解析
一、ABO模式如何在片區開發中合規套用
二、片區開發中的“融資+EPC”與“投資+EPC”模式的合規套用
三、土地征拆與政府購買服務
四、片區合作開發項目的回報機制與政府債務風險
五、片區開發合作協定內容的合法合規性問題
六、社會資本如何合規參與政府的前期土地整理及開發業務
七、政府採購工程的合規性探討
八、採用EPC模式建設政府基建項目的風險
九、如何正確看待目前出現的“創新”舉債模式
十、釐清“片區開發”與“土地儲備、土地出讓收入”的關係
十一、正確認識《政府投資條例》對地方政府基礎設施建設的影響
第六章 片區開發典型案例指引
一、片區開發合作協定案例及解析
二、片區合作開發項目實施方案案例及解析
三、ABO模式案例及解析
四、土地資源與項目“捆綁”（RCP融資模式）案例及解析
五、片區合作開發、PPP項目糾紛案例
第七章 片區開發項目建議
一、準確把握片區開發中的重點及關鍵問題
二、搭建好片區開發的投融資規劃體系
三、做好項目投融資合規性的策劃和評估
四、夯實片區開發項目的前期工作基礎
五、注重開發過程，把控建設進度
六、加強與金融機構的溝通
七、把握好影響片區開發項目成敗的“關鍵細節”
八、關於“投資+EPC”模式的片區合作開發項目模式
九、片區開發實施過程中要加強政府債務合規管理
十、創新套用好片區綜合開發項目的“4P”模式
十一、地方政府合規籌資的路徑建議
附表 本書所涉及的主要法律法規及政策檔案
作者簡介
朱靜，上海市聯合律師事務所高級合伙人，全國政企合作（PPP）中心主任，財政部PPP專家，江蘇省財政廳PPP專家，中央財經大學PPP智庫專家。從事律師工作28年，精通基礎設施項目投融資及政企合作（PPP）領域的專業知識，同時具有豐富的實操經驗。主導完成了100餘起政府基礎設施建設、片區綜合開發及PPP項目專業諮詢服務工作，擔任多地財政局和多家項目公司PPP法律顧問，發表專業論文70餘篇，已出版專著《政府（實施機構）PPP項目實務操作指南》和《PPP與法律諮詢》。近年來，專注“片區開發”領域的理論研究和實務操作，為多起片區開發項目提供全過程專業諮詢及法律服務，在政府投融資領域有著豐富的理論及實務操作經驗。
李恆新，資深政府投融資專家，曾在國*級開發區、財政局和多家平台公司負責基建融資工作，主攻土地一級開發和片區開發，獨*並首推片區委託開發模式。具有豐富的政府基礎設施建設項目經驗，從業19年，參與籌融資上千億元。主辦的“新七公政信”公眾號在基建投融資領域具有較強的影響力，開展“政府基建投融資模式創新”培訓近百場，在地方政府基建籌資及片區開發方面具有豐富的理論知識及實踐經驗。
