基本介紹
目標和重點,扶持政策,保障措施,
目標和重點
將基礎設施建設作為園區跨越發展的工作重點，採取獨資、合資和合作等開發模式，吸引國內乃至世界一流的園區投資商、科技地產開發商參與園區建設，利用5年時間，投資300億元建設孵化區、產業區、商業及生活配套區等功能分區，著力打造產業集中、特色鮮明的服務外包集聚區。到2015年，初步建成總面積達400萬平方米、從業人員10萬人、新增產值800多億元的服務外包示範園區，形成孵化體系完善、產業承接能力強、配套設施完備、具備國際水準的現代服務外包產業園區，形成以軟體、動漫和文化創意為主導的服務外包產業集群。
圍繞軟體、動漫、文化創意等重點領域，加快引進一批國內外大型外包企業，培育一批具有自主智慧財產權和自主品牌的本地服務外包骨幹企業，培育一批承接跨國公司服務外包高端市場的龍頭企業，把煙臺服務外包示範園區建設成為國際一流的服務外包基地。鼓勵引導各市、區服務外包企業向示範園區聚集，發揮優勢、突出特色，初步形成服務外包產業集群。到2015年，引進、培育大中型服務外包企業300家，其中軟體和服務外包世界知名企業50家，國內知名企業100家，入選商務部“千百十工程”的離岸外包企業50家以上。
扶持政策
設立服務外包產業發展專項資金。從2011年開始，連續五年，市財政每年拿出服務外包產業發展專項資金1億元，用於引導、扶持、獎勵服務外包產業的發展。專項資金隨服務外包產業發展的實際需要逐年增加或調整使用範圍，重點扶持以下幾個方面:
1、服務外包人才培訓補貼。重點培訓對象為國內外應屆大學畢業生、尚未就業的大中專畢業生和服務外包企業新入職員工。
2、服務外包有關國際認證或認證升級補貼。
3、辦公用房補貼。對重點服務外包企業購地建設、購買或租賃自用辦公用房給予適當補貼。
4、招商及人才招聘補貼。對服務外包企業參加商務部、省政府、市政府組織的國內外服務外包招商、人才招聘、展覽促銷活動給予適當補貼。支持企業舉辦或參與服務外包的學術與技術交流。
5、服務外包示範區的基礎設施和產業環境建設補貼。支持服務外包示範區的技術支撐平台、電力系統、網路系統和國際數據出口的建設與改造。
6、培訓基地建設。對按照國家商務部有關規定確認的服務外包培訓基地或機構，給予扶持。
7、表彰獎勵。鼓勵企業擴大服務外包及軟體出口，對每年出口貢獻較大的企業予以獎勵（以海關統計數據為依據）。對引進服務外包企業和承接國際（離岸）服務外包業務做出突出貢獻的境內外單位或個人給予獎勵。
保障措施
加強組織領導。成立加快煙臺服務外包示範園區建設領導小組，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務局主要負責同志任副組長，市商務局、市發改委、市經信委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市規劃局、市公安局、市科技局、市教育局、市統計局、市知識產權局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市銀監局、市外匯管理局、市質監局、煙臺海關、高新區管委等部門的負責同志為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局。領導小組及其辦公室定期召開例會，研究和協調解決全市服務外包發展的重大問題，制定調整有關政策和措施。
建立服務外包企業認證體系和統計體系。根據國家最新統計和國家商務部的有關規定，研究建立反映服務外包發展特點的統計指標體系，並試行服務外包統計制度；市商務局作為服務外包的主管部門，負責對服務外包企業的認定工作，並和市統計部門做好服務外包的統計工作，為服務外包企業提供市場信息服務。
提供優質公共服務。各相關部門要積極整合資源，並充分利用國家各部委相關的公共資源，建設我市服務外包公共服務體系。強化政府對服務外包產業的公共服務職能，穩步增加政府對服務外包產業的公共服務投入，切實為服務外包活動提供保障、創造條件。重點建設戰略研究、人力資源、技術支撐、招商引資與市場開拓以及投融資公共服務平台。
